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肅州:譜好“機制完善+聯動共治+精準治理”三部曲 助推效能提質

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近年來,肅州區綜治中心積極踐行和發展新時代“楓橋經驗”堅持“實戰、實用、實效”導向,以提升人民群眾安全感和滿意度為目標,以整合社會治理資源為手段,以制度機制創新為動力,充分發揮綜治中心統籌協調、分析研判、監測預警、指揮調度等職能作用,不斷提升社會治理質效,為推進社會治理現代化、建設更高水平的平安肅州提供堅實支撐。

健全運轉順暢的統籌協調機制。一是統籌整合社會治理資源。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,有效發揮綜治中心“指揮中樞”作用,落實“中心吹哨 部門報到”機制,統籌協調政法單位和各職能部門通過常駐、輪駐、隨叫隨到等方式,推動形成綜治中心牽頭協調、職能部門協助辦理、社會力量共同參與的工作格局,著力解決群眾的各類利益訴求和矛盾糾紛。二是充分發揮指揮調度作用。建立完善交辦事項的提示、催辦、督辦、反饋等工作機制,對收集的預警事項、風險隱患和糾紛問題,及時向政法單位和各職能部門進行提示提醒、分流交辦,特別是對風險等級高、處置難度大的復雜事項,召開多方聯席會議,全程跟蹤督促,推動矛盾糾紛跟進化解。三是協調推動疑難復雜問題化解。秉持“千斤重擔大家挑,人人頭上有案子”理念,落實中心領導班子、各股室包掛鄉鎮社區、包抓疑難復雜案件制度,每月參加政法干警聯席會議制度,廣泛收集各類矛盾糾紛問題,特別是需多主體共同參與化解的疑難復雜糾紛事項,每周召開疑難復雜矛盾糾紛聯調會議,組織公安、法院、司法、信訪入駐人員和心理咨詢師積極參與化解疑難復雜矛盾糾紛和信訪問題,共同會商制定方案化解矛盾糾紛。

健全多方參與的聯動共治機制。一是推動多元主體協同治理。充分發揮綜治中心“一站式”矛盾糾紛調處化解綜合平臺作用,每周對9個渠道受理收集的各類復雜矛盾問題進行集中梳理和分析研判,研判后分流轉辦一批、跟蹤化解一批、預警防范一批,做到“件件有著落、事事有回應”。二是動員各方力量參與社會治理。通過組織“兩代表一委員”、律師等人員參與矛盾糾紛化解,設立金牌調解工作室,培育金牌調解員,搭建社會各方力量參與社會治理的平臺。三是深化網格化服務管理機制。持續優化全區網格設置,梳理細化基礎信息采集、社情民意收集等清單,加強網格長隊伍建設,定期開展網格長能力素質教育培訓工作,健全完善管理、考核、獎懲機制,提升網格長排查化解疑難復雜矛盾糾紛能力。

健全標本兼治的源頭治理機制。一是深入開展矛盾糾紛排查化解。堅持落實網格長每月一輪次入戶走訪、每月28日集中巡查和每天一次網格巡查工作機制,切實做到苗頭問題早發現、危機事件早干預、安全隱患早處置、矛盾糾紛早化解。組織綜治干部開展“網格排查矛盾糾紛走訪交流”和“網格收集安全穩定數據情報預警預測走訪交流”活動,全面排查化解婚戀家庭、居民鄰里、融資借貸等領域的矛盾糾紛。二是積極開展社會治安問題排查治理。健全綜治中心與中小學學校的信息共享、緊密配合、協調聯動機制,協調區商務局、區文旅局等部門,聯合整治校園周邊、旅館、網吧等重點場所,有針對性地開展專項整治,從根本上防范違法犯罪問題發生。三是落實重點人群服務管理措施。健全鄉鎮社區重點人員基礎臺賬,組織網格長、綜治干部、入駐中心人員等力量進樓院入戶,實時動態掌握重點群體和重點人員動向,做好轄區內重點人群的走訪管控、教育轉化、幫扶救助。結合日常服務管理,聯系心理輔導人員入駐中心,加強人文關愛和跟蹤幫扶,依靠專業力量開展心理輔導、情緒疏導、危機干預等,嚴防個人極端案事件的發生。

健全便民利民的為民服務機制。一是優化便民服務流程。依托群眾接待服務大廳,設置引導受理臺,每天安排一名工作人員輪流坐班接待,落實首問負責、一次性告知,推行“一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候、一會傾聽、一句解答”的“五個一”服務準則,優化受理、分流、督辦、反饋、評價、回訪、歸檔工作流程,實現“只進一扇門、最多跑一地”,優化咨詢引導、縮短流轉時間、提高辦理質效,打通便民為民服務“最后一公里”。二是著力提升服務質量。強化綜合服務和兜底服務,持續開展一對一心理輔導特色服務,為群眾提供多樣化、個性化服務。實行中心金牌調解員雙休日、節假日“不打烊”服務制度,集中調解辦理疑難復雜的矛盾糾紛,有效解決群眾“上班時間沒空辦理、下班時間沒處辦理”的難題。三是大力提升專業水平。深入開展為期一個月的“調解千家事 比武促提升”矛盾糾紛大比武活動,通過“比實績、比成效、比作風、比思想”等內容,整體增強干部矛盾糾紛調解的規范性、專業性和實效性,大幅度提升居民的滿意度。

來源:肅州區委政法委

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