本文轉自：人民網-江蘇頻道

金明華（左二）開展“換位跑一次”。昆山市委組織部供圖

“我想在清明節后開工，審批流程來得及嗎？”“現在材料都齊全了嗎？”3月23日，江蘇省昆山市錦溪鎮建管辦副主任金明華帶著宅基地農房翻建申請材料，來到鎮建管辦農房審批窗口開展“換位跑一次”。

當天上午9點，金明華來到了鎮農房審批窗口，向工作人員提交了原有宅基地土地證、房產證、申請表等資料。工作人員初審后，屬地村通過錦溪農房監管平臺錄入，資規分局、農工辦等部門以“不見面”方式聯合審批申請材料。隨后，金明華與農房工作人員一同前往村委會，和村干部、周邊村民一起坐下來，商談建房事宜。

錦溪鎮農村房屋有8921戶，大部分房屋毗鄰交錯，在房屋翻建過程中，極易發生房屋遮擋影響采光、房型設計、施工空間緊湊和材料運輸等矛盾糾紛，此前部分農戶在建設過程中需建管辦、司法所和村委會等單位后期介入多次勸導溝通化解，對進度影響至少需約1個月的時間甚至更久。

“后期處理矛盾“改為“前期疏導矛盾”。金明華在“換位跑一次”與審批部門探索解決新方法。建議翻建房時，優先考慮納入政府正在實施的“連片翻建”方案中，和其他需翻建村民同步改造，這樣建材可在臨時堆放點集中堆放，解決單獨建房材料難運輸、施工空間狹窄，容易引發矛盾的弊端；同時，通過房型“一戶一設計”，騰挪有限的空間，增大房屋間隙，保障周邊村民采光和通風的需求，避免設計缺陷帶來的后期矛盾。

一個個矛盾，在不斷地建議和商討中得到突破、得到解決，審批進入高效運轉流程。

錦溪鎮建管辦資料表明，目前，通過“前期疏導矛盾”，實行“統一收件、一窗受理、內部流轉、并聯審批、限時辦結”服務模式，11戶農房連片翻建審批速度，從原先的3個月審批時限壓降到15個工作日，效率提高了3倍以上，產證清晰、資格符合的最快在7個工作日內完成審批，實現了讓數據“流暢跑路”代替群眾“多方跑腿”。