印度尼西亞經濟統籌部長艾爾朗加面對媒體鏡頭拋出一顆戰略炸彈：“我們已經向美國提出，可以跟美方共同投資一個稀土礦產項目。”

這番表態發生在特朗普政府設定的關稅談判最后期限前夕——美國對印尼高達32%的“對等關稅”即將在7月9日生效。

令人意外的是，就在幾天前，印尼總統普拉博沃還親自出席由中國寧德時代、華友鈷業等企業投資60億美元建造的新能源汽車電池制造基地啟動儀式。

該項目將助力印尼打造東盟最大的電動車電池產業鏈。

卡住美國脖子的戰略武器

稀土問題已成為懸在美國頭頂的“達摩克利斯之劍”，在中美兩輪經貿磋商中，特朗普政府始終緊咬稀土議題不放。

背后是五角大樓的慘痛現實，F-35戰機隱身涂層所需的重稀土庫存僅夠維持90天，高超音速導彈發動機的銦銻化合物傳感器完全依賴中國供應。

盡管美國坐擁加州芒廷帕斯礦等430萬噸優質資源，但其稀土提純技術停滯在99%純度，遠低于中國掌控的99.9999% 超高純度冶煉能力。

美國白宮印太事務協調員坎貝爾曾無奈承認：“若想擺脫對中國稀土的依賴，至少需要一代人的時間。”

2025年4月，中國對鏑、鋱等7類中重稀土實施出口管制后，芝加哥福特工廠因釹鐵硼磁體斷供被迫停產，軍工巨頭洛克希德·馬丁公司每日損失高達2.3億美元。

這種供應鏈斷裂的劇痛，最終迫使特朗普在6月25日簽署中美“補充諒解協議”——以部分解除技術封鎖換取中國稀土出口。

夾縫中的危險交易

印尼突然的轉向令很多人不理解，畢竟這幾年中中國和印尼之間的不管是貿易還是技術，都相互往來，關系也是逐步加深。

印尼這一轉向也是非常突兀，畢竟中國和美國之間的競爭的，其實細想起來，印尼的轉向也是屬于不得已的。

印尼在轉向前首先面對的就是美國的關稅問題，面對特朗普揮舞的32%懲罰性關稅，印尼急需談判籌碼。

該國主權財富基金Danantara高調宣布參與美印尼稀土合作項目，顯然想用礦產投資換取關稅豁免。

隨后便是資源變現的野心，坐擁1200萬噸稀土儲量（占全球重要份額），印尼早在2024年12月就計劃實施稀土出口禁令，試圖提升資源議價權。

此次拉美國合作，實則是借外力開發本國難以獨立開采的礦產。

最后就是中國周邊小國都會有的騎墻外交的慣性，歷史總有相似軌跡——2020年初，印尼單方面撕毀與中國鎳礦協議，轉身將價值4200億人民幣的大單送給美國。

當時美方承諾的“海洋建設援助”至今未見蹤影。

然而雅加達似乎忽略了關鍵警告。中國商務部在6月28日明確聲明：“中方堅決反對任何國家以損害中方利益為代價換取關稅減免。” 這份直指印尼的警告，預示其可能付出遠超預期的代價。

難兄難弟的幻想

印尼的算盤面臨兩道冰冷鐵壁技術代差的碾壓，美國芒廷帕斯礦95%的原礦需運往中國精煉，印尼雖資源豐富，卻連基礎冶煉產能都未建成。

兩國所謂合作不過是“難兄遇難弟”，所謂“協助美國解決稀土問題”實則是給特朗普政府“畫餅充饑”。

政治誤判的風險，特朗普以“欺軟怕硬”著稱外交界。當中美稀土談判因中國技術反制（要求美方共享替代技術數據）被迫轉向平等協商時，印尼若在關稅談判中示弱，只會招致更多要價。

更嚴峻的是產業規律，全球92.3% 的稀土分離產能和86%的深加工專利握在中國手中。

即便澳大利亞萊納斯公司將產能提升至全球12%，其礦石仍需運往中國提純，這種全產業鏈統治力，絕非短期合作可撼動。

圍堵中國的徒勞

當印尼試圖撬動稀土格局時，更多國家正陷入絕望突圍，日本宣布2026年1月啟動深海稀土開采，卻對4000米海底開采成本諱莫如深。

正如產業界尖銳質疑：“若真具可行性，美國早已搶先實施。”

歐盟駐華大使在6月27日緊急約見中國外長，乞求解決稀土磁鐵短缺，這折射出西方困境——即便中美達成協議，中國“一批一證”的出口許可制度仍將歐盟車企排除在優先供應名單外。

美國加速與蒙古、印度等10國簽署礦產協議，但現實殘酷，烏克蘭因拒絕“經濟殖民條款”使合作流產，澳大利亞項目因成本過高停滯。

五角大樓報告坦承：“若中國全面禁運，美軍庫存僅能維持60天。”

歷史的諷刺畫面定格在兩條時間線上——2019年美國議員在聽證會高舉稀土礦石宣稱“沒有中國也能建立供應鏈”，2025年美商務部官員卻在深夜致電江西贛州，懇求“優先保障高純氧化釹供應”。

印尼的轉身終將面對雙重鐵律，資源博弈的本質是技術王權的較量。

當中國將稀土從“工業味精”煉成“戰略武器”，并借6個月有效期的出口許可保持調控主動權時，任何國家想靠資源牌改寫棋局，終究是徒勞。