美國其實也是一個很有意思的國家:就在自己身邊,幾十年如一日地站著兩個堅定的反美斗士:古巴和委內瑞拉。
現在美國會動用武力或者其他手段顛覆古巴和委內瑞拉嗎?至少進入21世紀以后,美國沒有這個興趣,從克林頓到特朗普,歷任美國總統都依賴另一種措施:包括經濟、貿易和金融在內的全面制裁——剩下的,都交給時間了!
【美國的臥榻之側就是委內瑞拉、古巴等國家】
【1】委內瑞拉的玻利瓦爾
我們總說委內瑞拉,其實忽略了這個國家的全名:委內瑞拉玻利瓦爾共和國——主權貨幣就叫玻利瓦爾,這也是在紀念自己的國父。
委內瑞拉作為南美洲北部的一個地區,原來是印第安人阿拉瓦族和加勒比族居住地。公元1498年哥倫布在尋找新大陸的航行中,發現了委內瑞拉。次年即1499年,西班牙探險家阿隆索·德奧赫達為這片地區取名叫委內瑞拉——這是“小威尼斯”的意思。
到了公元1567年,委內瑞拉完全淪為西班牙殖民地,于是委內瑞拉很早就開始了反抗西班牙統治的獨立運動——比如在公元1806年,弗朗西斯科·德米蘭達在加拉加斯(委內瑞拉現在的首都)發起反抗,但以失敗告終。
到了公元1810年,拿破侖胞弟加冕為西班牙國王后,加拉加斯民眾發起武裝暴動,廢黜了委內瑞拉總督——1811年7月5日宣布獨立并在南美解放者西蒙·玻利瓦爾的領導下,于1821年6月徹底擺脫西班牙殖民統治。
現在的委內瑞拉,國土總面積約為91.6萬平方公里,北臨加勒比海,西面與哥倫比亞相鄰,南面與巴西交界,東面與圭亞那接壤,總人口現在只有2800多萬。
只不過無論過去還是現在,委內瑞拉都不會忘記玻利瓦爾,并且賦予他雙重含義:委內瑞拉的國父與國家象征、委內瑞拉的主權貨幣名稱——并且,玻利瓦爾作為主權貨幣的屬性,一直并將繼續見證委內瑞拉的經濟與金融。
【2】經濟只好轉了不到三年
如果是在2012年以前,委內瑞拉的總人口曾經突破了3300萬,只不過最近10多年約有500-600萬委內瑞拉民眾離開了,其中大部分是前往相鄰的哥倫比亞討生活,一部分經濟條件好的委內瑞拉民眾則前往巴西、阿根廷甚至墨西哥和美國。
【2012年時的委內瑞拉首都:加拉加斯】
作為全球已探明石油儲量第一的委內瑞拉,截至2025年6月末,在整個上半年委內瑞拉的主權貨幣玻利瓦爾大幅貶值約51%:2025年1月1日時,約52個委內瑞拉玻利瓦爾可兌換1美元;到了6月27日,則需要106個委內瑞拉玻利瓦爾才能兌換1美元。
直接原因只有一個:美國前總統拜登在任時曾經放松過對委內瑞拉的全面制裁,允許委內瑞拉出口部分石油(重油為主、輕油為輔),所以整個2024年委內瑞拉經濟出現了明顯好轉,尤其是在通貨膨脹方面。
2024年末的時候,委內瑞拉現任總統尼古拉斯·馬杜羅在國民議會和年度致辭中驕傲地說:2024年委內瑞拉的年通貨膨脹率僅為48%(別意外,這對委內瑞拉來說真的是個好消息),是近12年通脹最低的一年,也是控制最好的一年。
結果大家都知道,2025年1月20日特朗普重返白宮后,最先廢除的總統行政令之一,就是拜登時期做出的放松對委內瑞拉的全面制裁——需要留意的是“放松”,不是“全面取消”。
【2024年的馬杜羅心情很好,因為經濟尤其是通脹有轉機了】
【3】發展經濟最痛苦的境地
委內瑞拉有什么好辦法擺脫這種局面嗎?答案是在現有的政壇格局下,根本不可能!
現任委內瑞拉總統馬杜羅是2013年就任總統的,目前已經連任多次,重點是:馬杜羅與查韋斯是一脈相承的,想當年即1998年12月,“愛國中心”總統候選人查韋斯在大選獲勝,成為委內瑞拉總統,而馬杜羅則是查韋斯的親密好友和堅定盟友。
【查韋斯(左)與馬杜羅(右):前者已經過世了】
美國對委內瑞拉的制裁已經超過20年,這種全面制裁往往在前幾年看不出威力,委內瑞拉就很典型,由于石油儲量世界第一,所以美國制裁之初,查韋斯等人根本不在乎。
大致7-8年以后,也就是2005-2006年委內瑞拉的經濟開始出現問題,尤其是從2012-2022年,委內瑞拉GDP下降了約75%,人均GDP從約15000美元跌至1800美元,其中貨幣貶值和惡性通貨膨脹使生活成本急劇上升,就連衛生紙、沐浴露、香皂、食用油、肉類和面包等基本生活用品,也常常需要排隊購買——有時還買不到!
長期依賴石油出口的委內瑞拉經濟,一旦遭遇國際油價下跌尤其是在美國全面制裁之下,世界主要經濟體中的大多數成員,是不會繼續購買委內瑞拉的石油和石油制品中的。
之所以會有時間差即全面制裁的后果會延后出現,是因為原來的國際買家會履行完原來的購買合同,履行完畢后,大部分買家是不會冒著得罪美國且會被美國制裁的風險,繼續購買委內瑞拉石油的。?
【4】有了國際調解院也無奈
進入21世紀后,經濟狀況持續惡化、通貨膨脹隨隨便便就能超過100%等等,對于委內瑞拉是司空見慣的,受苦的當然是普通民眾,比如委內瑞拉的首都加拉加斯,經常面臨停水、停電及基礎設施老化問題,下水道堵塞、電梯經常故障也沒有錢和零部件維修更換。
民眾尤其是年輕人或者有錢人不斷外遷就成為必然的經濟與社會現象——重點是委內瑞拉的采油、煉油以及化工的設備和零部件,全部依賴進口,沒有美元或者其他主要外匯,如何進口呢?所以也會反過來影響委內瑞拉的石油產量以及油品。?
2022-2024年委內瑞拉的經濟有所好轉,前面也聊到了,并不是委內瑞拉自身的努力,而拜登成為美國總統后(他的任期是2021年1月至2025年1月),從2022到2024年一直在慢慢放松對委內瑞拉的全面制裁,尤其是能源出口和工業品進口方面。
2025年隨著國際調解院的正式成立并開始運作,作為成員國的委內瑞拉可不可以通過這個國際調解院來緩和與美國尤其是特朗普之間的關系呢?這肯定不行!美國并不是國際調解院的成員國,而且美國也不會接受這種“調解”的東方智慧。
那么委內瑞拉自身真的沒有什么好辦法了嗎?如果是在現有的政壇格局下,確實沒有任何好辦法——鄰居古巴就是一個很好的例子,而且作為與委內瑞拉關系不錯的我們,也不可能為了委內瑞拉而真的與美國全面翻臉甚至大打出手。
【委內瑞拉首都阿拉斯加的巨大貧民窟】
【生活在阿拉斯加貧民窟的委內瑞拉民眾】
【5】作為朋友的我們也有難處
那么我們能不能多進口一些委內瑞拉的石油及相關制品呢?這個就更難了,因為我們還有更好的朋友需要維持,比如俄羅斯的石油和天然氣,隨著一些國家對俄羅斯制裁的持續和加碼,尤其是對俄羅斯“影子油輪”的嚴厲打擊,俄羅斯今年已經多次明確向我們提出:能不能加大對俄羅斯能源的購買數量和速度呢?
另外,中亞哈薩克斯坦,中東的沙特、卡塔爾、伊拉克以及伊朗等等,哪個不是希望我們加大對他們石油和天然氣的購買力度和總量呢?
但問題是,如果全球經濟持續萎靡不振,我們也不需要進口太多的能源,因為全球消費不振的背景下,我們進口的能源越多、工業產能就會越高那么產能過剩的情況就會越來越嚴峻。
【超級油輪都是幾十萬噸起步的】
2025年僅半年時間委內瑞拉的主權貨幣就貶值約51%,全年的情況肯定更加不妙!而且關稅戰、貿易戰才剛剛開始,深層次的金融戰、科技戰依然如火如荼,所以委內瑞拉的經濟只能主要靠他自己來解決。
委內瑞拉的情況其實很有代表性!從經濟角度來看即使石油儲量位居全球第一又能如何?
【其實,除了石油和礦產,委內瑞拉的自然風光和旅游資源很豐富】
經濟的好與壞、民眾的富和窮,從根本上說,跟自然資源的多寡沒有必然的因果聯系,看看亞洲的新加坡、日本和韓國,哪個不是國家小、資源少甚至基本沒有,但照樣可以成為位居全球前列的發達經濟體。
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