黑龍江與烏蘇里江交匯處,有一座不起眼卻又意義非凡的小島——黑瞎子島。曾經是我國與鄰國俄羅斯之間爭端不斷的焦點,如今卻承載著兩國合作的新希望。歷史上,它曾屬于我國,卻因列強欺凌和國力衰弱而被割占;如今,通過外交努力,我國收回了一半的島嶼,而俄羅斯則提出了新的想法,要把這里建成中俄之間的新口岸。
那么,小島的前世今生到底是怎樣的?兩國的新計劃又會帶來什么?
黑瞎子島的歷史糾葛
黑瞎子島位于我國黑龍江省撫遠市和俄羅斯哈巴羅夫斯克之間的黑龍江與烏蘇里江交匯處,面積大約327到350平方公里,因其形狀像熊而得名“黑瞎子”,俄方則稱之為“大烏蘇里島”。它地理位置特殊,緊鄰俄羅斯遠東重鎮哈巴羅夫斯克,戰略價值不言而喻。但由于氣候寒冷、土地貧瘠,歷史上它長期處于無人問津的狀態。
早在明朝永樂年間,我國就已經對黑瞎子島有了記載。當時,永樂帝派宦官亦失哈巡查黑龍江流域,首次將這座島納入版圖標記。不過,那時候國家力量有限,島上并未設立常駐管理。到了清朝中期,隨著國力逐漸衰退,黑瞎子島的命運開始變得坎坷。
1854年,清政府曾在島上設過哨所,吸引了一些農戶靠捕魚和狩獵為生,可惜好景不長。沙俄趁著清朝積弱,步步緊逼,1858年的《璦琿條約》和1860年的《北京條約》讓我國失去了外滿洲的大片土地。
真正讓黑瞎子島歸屬問題浮出水面的,是1929年的中東鐵路沖突。那年,蘇聯紅軍在撤退時順手占領了這座島,從此開始了長達幾十年的實際控制。
新中國成立后,中蘇關系一度蜜月,可到了1954年,蘇聯突然翻臉,禁止我國公民登島,還驅逐了島上的居民,搞得我們很是不滿。1964年,我國派代表團跟蘇聯談判,想把島要回來,但蘇聯態度強硬,談了半天沒結果。1969年珍寶島沖突爆發后,中蘇關系徹底崩了。
1986年,蘇聯領導人戈爾巴喬夫上臺,經濟不行了,外交也開始軟化,中蘇重啟談判,可惜1991年蘇聯解體,談判又斷了線。直到2001年,我國和俄羅斯簽了《睦鄰友好合作條約》,才給黑瞎子島的歸屬問題帶來了轉機。
2004年,俄羅斯總統普京訪華,在北京簽了《中俄關于中俄國界東段的補充協定》。協定明確,黑瞎子島一分為二:西邊171平方公里加上銀龍島歸我國,東邊留給俄羅斯。2008年10月14日,兩國在島上搞了個界碑揭幕儀式,正式把邊界劃定下來。
這一下,持續了40多年的爭端總算畫上了句號。
從歷史看,黑瞎子島的歸屬變遷,跟我國的國運息息相關。清朝衰弱時丟了它,新中國成立后又通過外交努力拿回了一半。
中俄合作的新起點
黑瞎子島劃界之后,我國和俄羅斯都沒打算讓它繼續荒著,想把它打造成東北亞地區的合作新平臺。
2008年劃界剛結束,俄羅斯就提出了不少合作想法,比如搞旅游、建口岸,甚至還想讓小型貨車免簽通行。
2015年,俄遠東官員特魯特涅夫公開說,愿意跟我們一塊開發島上的旅游資源,把它變成國際旅游勝地。
2016年,俄方又提議建個公路客運口岸,方便人員和貨物往來。2018年,兩國進一步敲定了口岸位置,開始籌備大項目。
2008年收回西側后,我國動作很快。2011年,黑瞎子島旅游區正式開放,2015年建成了國家級濕地公園,保護島上505種植物和351種動物,包括珍稀的東北虎。
到2024年,這片濕地公園已經評上了國家AAAA級景區,年接待游客超60萬,旅游業搞得有聲有色。相比之下,俄羅斯那邊就慢多了。東側的大烏蘇里島至今只有100來個居民,房子破舊,路也沒幾條,開發進度跟我們這邊沒法比。
2024年5月16日,普京在北京簽了份聯合聲明。這份聲明里明確說了,要繼續推進黑瞎子島的聯合開發,建新邊境口岸,搞物流和旅游設施,還要加快談船舶在周邊水域的航行協議。
俄羅斯遠東事務部長切庫諾夫透露,計劃已經醞釀了20年,這次算是要動真格了。我們烏蘇大橋已經連通了島和大陸,交通便利;俄羅斯那邊也說要修鐵路和公路,把基礎設施補齊。
黑瞎子島的位置,正好能連通我國東北和俄羅斯遠東的經濟圈。我們有市場、有技術,俄羅斯有資源、有地緣優勢,兩邊一搭手,能干的事多了去了。
比如物流口岸建起來,貨物往來就更方便,東北的糧食、工業品能更快賣到俄羅斯,俄羅斯的能源、木材也能更順暢地運過來。旅游方面,聯合開發要是搞好了,中俄游客互訪也能再上一個臺階。
兩國都明白,盯著過去吵架沒意思,往前看、搞合作才是正道。
未來前景,我國的擔當
黑瞎子島的未來,不光是中俄兩國的事,還關系到整個東北亞的格局。2024年的聯合聲明里,提到了口岸、物流、旅游這些具體項目,背后其實是大戰略。面對西方制裁,俄羅斯靠我們市場吃飯;我們呢,也需要穩定的能源和地緣支持。黑瞎子島正好成了雙方利益的交匯點。
我們國家的開發能力,那是有目共睹的。從2011年旅游區開放,到2024年建成AAAA級景區,十幾年時間就把荒島變成了熱門景點。
但合作是雙向的,俄羅斯東側開發慢,我們也不能光顧著自己玩,得拉他們一把。比如口岸建好了,兩邊的基礎設施得配套,旅游項目也得統一規劃。
黑瞎子島離哈巴羅夫斯克近,對俄羅斯來說是遠東的門戶;對我們來說,是東北振興的一個抓手。東北這幾年經濟轉型不容易,黑瞎子島要是能建成貿易樞紐,對黑龍江省乃至整個東北都是大好事。加上“一帶一路”倡議,地方還能輻射到更遠,拉動區域經濟。
不過,開發也不是一帆風順。兩國利益得平衡,俄羅斯那邊資金少、動作慢,我們這邊熱情高、進度快,怎么協調是個問題。還有,國際環境復雜,西方老盯著中俄關系挑刺,得小心別讓人鉆了空子。但不管怎么說,黑瞎子島從爭端到合作的轉變,已經是中俄關系的一大亮點。未來要是搞好了,這地方沒準能成東北亞的新名片。
歷史上,黑瞎子島是我們的,被占了那么多年,現在拿回一半不容易。
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