齊魯晚報·齊魯壹點 高艷蕊 李苗
“同樣是中華田園犬,深圳、廣州的能養,西安的卻要被禁,這不是同狗不同命嗎?”西安市民林女士在社交平臺上的留言,道出了眾多寵物主人的困惑。近日,一張西安的禁養犬名單在各網絡平臺流轉,引發網友熱議,各地犬類禁養政策的差異,讓不少養犬人士陷入迷茫,也引發了公眾對城市養犬管理的廣泛討論。
該名單來源于西安市養犬服務平臺公眾號于今年3月24日發布的一篇科普文章,其中注明了“重點限養區禁止飼養烈性犬和大型犬(部分犬種)”等字樣,提倡廣大市民文明養犬。
“我們家狗是2017年辦的狗證,后來年審被告知禁養,讓我把狗送走?!弊≡谖靼彩腥h外一小區的張女士告訴記者,不僅三環內重點限養區禁養金毛犬,三環外除了農村地區,名單上的犬類也不能養。“如果遛狗碰到限養員,會命令你把狗送走,或者直接把狗抓走。”
“三環內禁養名單上公布的烈性犬、大型犬,新遷入西安的犬只不準許辦證,本地已經飼養此類犬只的可以送至三環以外區域進行喂養。”2日,西安市新城分局限養辦工作人員表示。
其實早在2022年,西安市就公布過重點限養區內禁止飼養烈性犬、大型犬名單,今年公布的新名單中,又增加了不少常見犬型,包括金毛犬、薩摩耶犬、中華田園犬等,這也是引發網友熱議的重要原因。
除了西安,還有很多犬只存在不同城市、不同限制的現象。這種一城一策的規定,也讓不少愛狗人士感到無奈。
在濟南5月份公布的禁養犬名單中,阿拉斯加犬也被列入其中,同樣將阿拉斯加犬列為禁養犬的還有北京、西安、沈陽等城市,但是在淄博、南京、鹽城等地阿拉斯加犬卻被允許喂養。中華田園犬作為本土犬種在杭州、沈陽、西安等城市被禁養,但是在北京、濟南、天津等地允許飼養。
最近幾個月,多個城市對禁養名單也做出了調整。2025年6月,長沙多方人士經過熱烈討論后一致認為,可以將中華田園犬(土狗)移出《危險犬只目錄》。2025年1月廣州發布通告,危險犬名錄中取消了中華田園犬(土狗)。而早在2024年11月,深圳也將中華田園犬移出禁養名單。
如今,不少養狗人士將寵物狗視作自己的“毛孩子”,面對部分城市禁養犬名單的更新,他們有著自己的擔憂。
雖然各地新規并不具有全國普及性,但也反映了未來養犬限制的趨勢。為何每個城市對禁養犬的類型規定不同?面對新規,已經飼養了禁養犬的家庭該何去何從?
陜西恒達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善表示,每個城市對禁養犬的類型規定不同,原因有三:一是各地人口密度不同,人口密集地區更傾向禁養烈性犬以保障公共安全;二是城市環境有差異,大型犬活動空間需求大,一些空間狹小的城市可能限制更嚴格;三是地方養犬文化也有影響,如成都等地對犬種包容度較高,規定會相對寬松。
趙良善分析,從現狀來看,西安禁養犬標準全國普及可能性較小,因為我國地域廣闊,各地情況差異大,很難用統一標準覆蓋所有地區。同時,趙良善認為,統一禁養標準將有助于解決因地域差異導致的養犬政策不一致問題,避免居民因搬家或跨區域活動面臨寵物合規性改變的困擾,也能減少因城區法規差異引發的跨地區棄養現象。使各地管理更規范,便于統一執法,提升管理效率,保障公共安全,增強居民安全感。
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