新民晚報記者今天（7月3日）下午從上海市公安交管部門獲悉，上海推出外賣騎手“交通安全碼”，以“綠、黃、紅”三色作為安全等級標識，并直接關聯從業資格——新入職騎手必須“綠碼”才能從業，屢教不改的“紅碼”騎手，會被列入行業“禁限名單”，責令所屬平臺企業“停單”。

針對騎手因趕單而違法的情形，上海同樣明確，配送站點的業務考核與安全等級關聯掛鉤，企業對站點的業務考核等級不得高于安全等級。這也促使企業優化配送時限算法，為騎手安全守法騎行夯實基礎。

今年以來，上海涉快遞外賣電動自行車交通違法及事故死亡人數同比分別下降14.8%、42.9%。

三色“安全碼”標注騎手交通安全等級

面對快遞外賣行業騎手群體規模大、流動性強的管理難點，上海公安交管部門打破數據壁壘，建設完善了“快遞外賣行業非機動車交通安全管理信息系統”（以下簡稱“系統”），將全市快遞外賣騎手、車輛、企業及相關交通違法、事故等數據，全量匯聚至“系統”并進行邏輯關聯和模型開發，為精準治理提供了“數字引擎”。

“系統不僅能提供宏觀的數據，還能對企業、站點、騎手的交通安全情況進行精準‘畫像’。”上海市公安局交通管理總隊勤務支隊副支隊長岑偉龍介紹，平臺通過關聯分析交通違法、事故數量、專用號牌使用、違法處理時效等數據，可自動生成“高風險企業”“違法高發站點”“問題騎手”等清單，讓源頭管理從“撒網式”轉向“點穴式”。

其中，對從業騎手，以“綠、黃、紅”三色“安全碼”標注安全等級，騎手也可在“隨申辦APP”查詢，實現“一人一碼、動態可溯”。這不僅是安全等級標識，更直接關聯從業資格：新入職騎手必須“綠碼”才能從業；屢教不改的“紅碼”騎手，則被列入行業“禁限名單”，責令其所屬平臺企業“停單”，要求其他平臺企業慎用，直至騎手符合“綠碼”標準后方可派單。

以前站點可能無法掌握騎手的違法情況，如今有了“安全碼”即一目了然。據悉，“安全碼”從今年4月施行以來，已有420余名“問題”騎手納入過行業“禁限名單”。

此外，對配送站點，系統實行1至5星的動態星級評定（5星為最優）；對平臺企業，實行“高風險”“低風險”兩個風險等級的評定。

對于不依法履行交通安全管理義務，放任騎手亂騎行，導致交通違法高發或發生人員傷亡交通事故的站點和企業，公安交管部門第一時間啟動深度調查工作，并依法進行源頭查處。

督促企業優化配送時限算法

為保障快遞、外賣平臺企業及騎手的合法權益，促進行業健康發展，交管總隊會同市道路交通安全協會在充分征求全市各平臺企業意見的基礎上，對2021年推出的《上海市同城配送專業委員會成員單位自律公約》（以下簡稱《公約》）作了修訂，并推動全市22家平臺企業均已完成《公約》簽訂工作，實現企業履行交通安全管理義務從“被動落實”向“主動履責”的實質轉變。

其中，針對群眾關心的騎手因趕單而違法的情形，《公約》專門明確：配送站點的業務考核與安全等級關聯掛鉤，企業對站點的業務考核等級不得高于安全等級。從而促使企業優化配送時限算法和配送路線規劃，為騎手安全守法騎行夯實基礎。

“安全是配送最近的路。”“叮咚買菜”安全負責人俞虢偉表示，“在交管部門的推動下，我們優化智能調度算法，將安全指標在考核中的占比提升到了45%，對連續兩月安全等級不達標的站點實行負責人問責制。同時，結合近期政府推出電動自行車以舊換新享受國補的有利契機，對老舊車輛開展更迭置換，確保車輛安全性能。騎手安全了，車輛安全了，才能推動道路安全，才能有效促進企業的良性發展。”

為了推動騎手增強交通守法意識，不少企業和站點推出了“花式”措施提升安全等級。其中，“餓了么”推出新的算法模型，聚焦取消超時扣款、確保騎手休息時長、延長配送時間、合理規劃配送路線等方面強化騎手權益保障；“美團”建立“安全分”管理體系，將騎手安全配送里程與其收入及權益掛鉤，激勵騎手主動遵守交通法規；“閃送”創設“榮耀騎手”團隊，將優質配送資源及配送獎勵向交通安全表現突出的“榮耀騎手”傾斜，通過提升守法騎手的經濟收益，開展正向激勵。

“順豐”安全負責人田濤表示：“今年我們對照《公約》加強騎手安全管理以來，交通事故數同比下降了45%，事故理賠金額同比下降了70%。公安交管部門統一了行業交通安全管理的標準和手勢，消除了企業嚴格管理導致運力流失的顧慮，也為我們放手開展管理創造了有利條件。”

下一步，上海公安交管部門將繼續以科技賦能提升管理精度，以梯次施策強化責任落實，以行業自律激發內生動力，推動快遞外賣行業交通安全治理從“被動治”向“主動防”躍升，為新業態高質量發展和市民出行安全筑牢堅實屏障。

新民晚報原創稿件

記者：楊潔

視頻攝制：胡彥珣

編輯：施雨

編審：周春晟