以“綠、黃、紅”三色,賦予快遞、外賣騎手“安全碼”并關聯從業資格,新入職騎手必須“綠碼”才能從業;屢教不改的“紅碼”騎手,則被列入行業“禁限名單”。同時,騎手的“安全碼”情況可在“隨申辦APP”上實時查詢。
7月3日,澎湃新聞記者從上海市公安局交管總隊獲悉,此次推出的快遞、外賣騎手“交通安全碼”自今年4月施行以來,已有420余名“問題”騎手因“安全碼”納入過行業“禁限名單”。
若騎手存在交通違法行為,“安全碼”變為紅色后,該如何再變為“綠碼”?上海市公安局交管總隊介紹,“安全碼”變色一般是存在未處理完結的交通違法事故或其他情況,騎手可以根據隨申辦APP內的提示處理產生變色的原因。
“安全碼”是如何評估的?在“安全碼”賦分規則下,騎手實際體驗如何?當天,澎湃新聞記者采訪了數位騎手。
外賣平臺騎手展示“安全碼” 。 上海市公安局交管總隊供圖
“三色碼”是怎么評估的
近年來,非機動車交通違法行為時有發生,其中快遞外賣配送人員占了相當大的比重。
為保障快遞、外賣平臺企業及騎手的合法權益,促進行業健康發展,上海市交管總隊會同市道路交通安全協會在充分征求全市各平臺企業意見的基礎上,對2021年推出的《上海市同城配送專業委員會成員單位自律公約》(以下簡稱《公約》)進行了修訂,全市22家平臺企業均已完成《公約》簽訂工作。
在隨申辦APP內“上海交警”頁面的快遞、外賣服務查詢入口,記者看到了更新后的《公約》。其中,“第四章 交通安全等級評估”規定了對平臺企業、加盟商(站點)以及騎手的評估方式及評估標準。
綠標騎手:使用合規專用號牌車輛,且無未處理的交通違法行為以及有責交通事故的;
存在下列情形之一的,被評級為黃標騎手:存在1至3起未處理交通違法行為,存在尚未處理完結的簡易程序交通事故(承擔同等以上責任),當月累計交通違法行為5起(含)以上的;
存在下列情形之一的,被評級為紅標騎手:當月存在使用電動三輪車或非法改裝電動自行車,當月因未使用懸掛專用號牌車輛被處罰2次(含)以上,存在破壞專用號牌、使用他人專用號牌,存在4起(含)以上未處理違法行為,存在未處理完結的一般程序交通事故(承擔同等以上責任),或當月發生2起(含)以上有責交通事故。
而加盟商(站點)則是根據當日上路配送騎手人均得分(綠標騎手10分、黃標騎手7分、紅標騎手3分)評定加盟商(站點)當日星級。
至于平臺企業,則根據當日上路配送騎手人均得分(綠標騎手10分、黃標騎手7分、紅標騎手3分)評定平臺企業當日風險等級為高風險或低風險。
民警對外賣騎手進行安全宣講 上海市公安局交管總隊供圖
快遞、外賣騎手知道“安全碼”么?
非機動車的使用群體面大量廣。據澎湃新聞此前報道,有數據顯示,僅外賣快遞行業,上海全市每日有近20萬騎手在路上騎行。
目前,“三色碼”尚未在全市快遞和外賣騎手中完全鋪開。記者從相關平臺方面了解到,新入職騎手必須“綠碼”才能從業,存量騎手也要申領安全碼,并且動態檢查,該項工作整體還在落實當中。對于新入職的外賣快遞小哥,在“隨申辦”APP內的快遞、外賣服務查詢入口可直接點擊“安全碼”,在完善職業信息及綁定合規專用號牌車輛后,如無未處理的交通違法行為以及有責交通事故,即可獲得綠碼。
7月3日下午,記者通過實地采訪,收集部分外賣、快遞騎手對“交通安全碼”的了解和使用情況。
餓了么騎手王先生向記者展示自己的“綠碼”。 見習記者 李若涵 攝
傍晚5點左右,在靜安區吳江路附近,記者隨機采訪了13名外賣員及1名快遞員,其中對“交通安全碼”有所了解并獲得的在半數以下,其余騎手對此表示尚不知情。
餓了么騎手王先生展示了自己的“交通安全碼”綠碼并告訴記者,目前暫未感受到“交通安全碼”對自己的業務有實質上的影響。餓了么騎手袁先生當前的“交通安全碼”是黃色,他表示自己之前是有違反交規的行為。在其看來,“交通安全碼”的作用主要體現在普及交通安全知識方面,提醒騎手遵守交通安全。
餓了么騎手袁先生向記者展示自己的“黃碼”。見習記者 李若涵 攝
極兔快遞的杜先生告訴記者,近期公司大力宣傳“交通安全碼”的相關文件,但尚未硬性規定必須“持碼上崗”。對于“屢教不改的‘紅碼’騎手會被列入行業禁限名單”的規則,杜先生表示擔憂。事實上,黃碼、紅碼對接單有哪些限制?如何才能轉成綠碼?采訪中,多位騎手對此尚不了解。
“三色碼”對企業、站點有影響嗎?
面對快遞外賣行業騎手群體規模大、流動性強的管理難點,上海公安交管部門打破數據壁壘,建設完善了“快遞外賣行業非機動車交通安全管理信息系統” (以下簡稱“系統”),將全市快遞外賣騎手、車輛、企業及相關交通違法、事故等數據,全量匯聚至“系統”并進行邏輯關聯和模型開發,以達到精準治理。
“系統不僅能提供宏觀的數據,還能對企業、站點、騎手的交通安全情況進行精準‘畫像’。”上海市公安局交通管理總隊勤務支隊副支隊長岑偉龍介紹,平臺通過關聯分析交通違法、事故數量、專用號牌使用、違法處理時效等數據,可自動生成“高風險企業”“違法高發站點”“問題騎手”等清單,讓源頭管理從“撒網式”轉向“點穴式”。
記者了解到,為擰緊責任鏈,上海公安交管部門緊盯“企業—站點—騎手”三個層級。一方面,根據系統預警推送的站點和企業安全等級,公安交管部門會對“低星級站點”及“高風險企業”履行交通安全管理義務情況開展約談調查,并根據約談調查結果,針對性督導站點和企業開展“限時整改”。對拒不整改的,依法依規嚴肅追究相關人員的法律責任。另一方面,對不依法履行交通安全管理義務,放任騎手亂騎行,導致交通違法高發或發生人員傷亡交通事故的站點和企業,公安交管部門第一時間啟動深度調查工作,并依法進行源頭查處。
今年以來,上海公安已累計查處未依法履行交通安全管理義務的站點203家次、企業13家次,將管理范圍從騎手向站點和企業的延伸,實現“路面執法”和“源頭管控”雙管齊下,提升高效能治理水平。
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