嫌樹冠妨礙腳手架搭建
裝修隊竟然下“狠手”
位于市中心的南京路步行街是上海一張重要的城市名片,街道兩旁高大挺拔的法國梧桐,見證著這條“中華商業第一街”的百年變遷,也守護著這座城市的記憶。
然而在今年4月發生的一幕,卻讓黃浦檢察院的檢察官們著實捏了一把汗。“當時我們在進行日常的巡查,發現商場門口的那一排法國梧桐全被‘剃了光頭’。”黃浦檢察院公益訴訟檢察室檢察官邵怡是這起案件的承辦人,眼前所見,讓她頗為痛心。
“涉及的樹大約有11棵之多,間隔栽種在商場門前、靠南京東路的一側,本來是抽芽見綠的季節,到了夏季就能撐起林蔭,然而當時我們看到的卻是只剩下光禿禿的主干,原本的樹冠已蕩然無存。”
邵怡回憶,這些法國梧桐胸徑大約都在24—45.4厘米之間,正值壯年,“被粗暴地修剪至僅剩一級枝干后,再要生長恢復到原先枝繁葉茂的三級枝干狀態,可能要二三十年。”從電腦里翻找出當時的取證照片展現給記者看,邵怡的口氣里至今仍留著惋惜。
究竟是誰對這些行道樹動了“黑手”?經多方調查,檢察院鎖定了幕后“兇手”——一家商貿公司。“該公司在對商場的外立面進行裝修時,嫌棄行道樹樹冠妨礙了腳手架的搭建,在沒有取得任何行政審批的情況下,就這樣自行進行了修剪。”邵怡告訴記者。
磋商促成生態損害賠償
城管開出罰單
結合調查的結果,檢察機關認為,被修剪的這些法國梧桐種植地點位于南京路步行街,是本市商業旅游文化核心地標,而這11棵懸鈴木是南京路步行街的稀缺景觀資源,同時對筑牢生態安全屏障。
“裝修公司的毀綠行為,違反了《城市綠化條例》《上海市綠化條例》《園林綠化養護標準》(DG/TJ08-19-2023)關于樹木養護的要求,嚴重破壞了原有的樹形結構,影響南京路步行街區的城市景觀環境。”
今年5月,黃浦區城管執法局認定,涉案裝修公司損壞綠化的行為違反了《城市綠化條例》《上海市綠化條例》等相關規定,最終作出了相應的行政處罰。
經濟處罰之外,黃浦檢察院在向相關部門制發檢察建議的同時,還依法對侵權人啟動了生態環境損害賠償,以支持磋商的形式,推動生態環境部門與侵權人達成修復協議。
邵怡介紹,最終推動侵權公司通過購買碳匯的方式開展替代修復。
邵怡透露,就在6月中旬,裝修公司已全面履行完畢。在幾個月的專業養護下,被過度修剪的11棵法國梧桐如今也正在努力地萌發新枝。
今年4月份起,檢查機關針對區域內主要路段行道樹的情況展開了全域排摸。黃浦檢察院及時向相關部門制發檢察建議,要求展開勘察并落實整改。
行道樹前后對比照片
本文來源:上海法治報
微信編輯:泰妮
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