設(shè)定的90天關(guān)稅期限快到,特朗普一會(huì)說(shuō)可能延長(zhǎng),一會(huì)說(shuō)不延長(zhǎng),最后五天,特朗普甚至想提前了,既然沒(méi)時(shí)間談判,就直接給各國(guó)發(fā)關(guān)稅稅率的信件。
據(jù)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日,特朗普在采訪中表示,美國(guó)可能從7月4日起每天給約十個(gè)國(guó)家發(fā)信件,直接告訴各國(guó),想與美國(guó)做生意就必須承擔(dān)多少關(guān)稅。特朗普稱,這么做是因?yàn)槿澜鐕?guó)家太多了,要每個(gè)都達(dá)成協(xié)議實(shí)在過(guò)于復(fù)雜,花費(fèi)的時(shí)間太多。
值得說(shuō)道的是,特朗普要給全世界發(fā)信件,其中可能不包括中國(guó)。中國(guó)與美國(guó)已經(jīng)有過(guò)兩輪接觸,但與其他國(guó)家不同,這是雙方在較量,而且計(jì)劃每次都是美國(guó)先邀請(qǐng),因?yàn)樗环粗频煤茈y過(guò),不得不來(lái)談判。
說(shuō)實(shí)話,特朗普在4月給全世界國(guó)家和地區(qū)制定對(duì)等關(guān)稅,其目的就是我們說(shuō)過(guò)很多次的,想重塑世界貿(mào)易體系,讓世界重新圍著美國(guó)轉(zhuǎn)。只是光有關(guān)稅太粗暴,美國(guó)需要的不只是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)變貿(mào)易逆差,而是在供應(yīng)鏈和市場(chǎng)上都要使美國(guó)受益,因此才會(huì)有各國(guó)與美國(guó)的談判。
然而,就算推遲90天實(shí)行對(duì)等關(guān)稅,這個(gè)期限也太短,可以說(shuō)特朗普政府的這個(gè)計(jì)劃如果只是這樣,就非常不切實(shí)際。畢竟各國(guó)的情況都不相同,與美國(guó)的利害關(guān)系,與其他國(guó)家的利害關(guān)系很復(fù)雜。
盡管特朗普奉行“美國(guó)優(yōu)先”,可談判要是觸及他國(guó)的核心利益,那談判就會(huì)變得十分艱難,接觸多少次也不可能有結(jié)果。日本就是個(gè)很典型的例子。
不可否認(rèn),日本的汽車制造業(yè)在全球都很出名,大量日本制造的汽車向美國(guó)出口,擠占美國(guó)本土汽車業(yè)的空間。特朗普試圖拉動(dòng)美國(guó)的制造業(yè),汽車行業(yè)就是其中之一。于是他以汽車關(guān)稅為要挾,逼迫日本讓步。
另一個(gè)讓美國(guó)不滿意的則是日本糧食保護(hù),大米幾乎自產(chǎn)自銷,對(duì)進(jìn)口大米征收特別高的稅,就連大米荒時(shí)都未放松過(guò)。所以,美國(guó)就希望日本進(jìn)口更多大米糧食。
可汽車和大米,都觸及到日本的核心利益,對(duì)日本經(jīng)濟(jì)政治都至關(guān)重要,自然就很難談攏。
美國(guó)因此不想在那些態(tài)度強(qiáng)硬,情況復(fù)雜的國(guó)家身上浪費(fèi)時(shí)間,以美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和與它們的密切關(guān)系,強(qiáng)迫它們服從是完全有可能的。所以,特朗普大概從一開(kāi)始對(duì)談判是否成功,就不關(guān)心,他只想用關(guān)稅逼迫各國(guó)就范而已。
現(xiàn)在特朗普聲稱,不打算直接談了,更大的可能依舊是對(duì)各國(guó)施壓,雖然我們也不能排除他真的會(huì)發(fā)信件,畢竟特朗普做事不能用常理推斷。我們必須要看到,無(wú)論信件是否會(huì)發(fā)出,這都是增加各國(guó)與美國(guó)貿(mào)易的不穩(wěn)定性。
相比之下,其他國(guó)家并沒(méi)有足夠的實(shí)力對(duì)美國(guó)反制,不敢真正反抗美國(guó)。與美國(guó)的關(guān)稅談判變得模糊,對(duì)它們更不利,有些國(guó)家可能會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,可能會(huì)在威逼利誘下達(dá)成協(xié)議,比如之前的越南。
而且更要注意的是,美國(guó)對(duì)華態(tài)度是轉(zhuǎn)變了,但在談判中依舊不忘針對(duì)中國(guó)。比如對(duì)越南轉(zhuǎn)運(yùn)商品加征40%懲罰性關(guān)稅,轉(zhuǎn)運(yùn)商品許多都來(lái)自中國(guó),中國(guó)受損會(huì)更嚴(yán)重。未來(lái)與美國(guó)達(dá)成協(xié)議的國(guó)家,都有可能帶有類似的條款,或者幫助美國(guó)解決關(guān)鍵礦產(chǎn)問(wèn)題等。
所以,特朗普的言論不只對(duì)其他還未達(dá)成協(xié)議的國(guó)家來(lái)說(shuō)是噩耗,對(duì)中國(guó)而言也不能說(shuō)是好消息。我們不能就此暗自慶幸,美國(guó)不敢給中國(guó)發(fā)信函,這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。
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