2019年8月3日,天津市寶坻區(qū)朝霞街道辦事處按照寶坻區(qū)規(guī)劃和自然資源局的要求,給寶坻區(qū)朝霞街道前蓮花村的養(yǎng)殖承包戶張宗留發(fā)出了《限期拆除、清除通知書》,責(zé)令其立即對其在后蓮花村違法用地的違法建設(shè)自行拆除,否則由有關(guān)部門依法強(qiáng)制執(zhí)行,并沒收地上物。并于第二天8月4日對其在前蓮花村承包地上的合法養(yǎng)殖場房進(jìn)行了強(qiáng)拆。
張宗留說,我和前蓮花村有合法的土地承包合同,從2009年4月29日至2027年4月29日止。承包期內(nèi)我辦理了一切合法養(yǎng)殖手續(xù)。既然是錯拆了我合法的養(yǎng)殖場房,就應(yīng)當(dāng)給恢復(fù)原狀和賠償。對此張宗留提起了行政訴訟。被告寶坻區(qū)規(guī)劃和自然資源局在《行政答辯狀》中稱:
1、原告混淆用地位置,備案證明明確記載用地位置為高家莊鎮(zhèn)(朝霞街道辦事處的前身)前蓮花村,而原告所稱的“后蓮花村違法建筑”并非備案范圍內(nèi),系未經(jīng)審批的違建。2、答辯人未直接作出拆除決定,而是由屬地街道辦依法履職。
綜上,寶坻區(qū)規(guī)劃和自然資源局不僅已明確認(rèn)定張宗留合法的養(yǎng)殖用地和養(yǎng)殖場房的審批備案手續(xù)是在前蓮花村,而其在后蓮花村的所謂違法建筑,并非備案范圍內(nèi),系未經(jīng)審批的違建。可見,其承認(rèn)張宗留在前蓮花村的養(yǎng)殖場房是合法的。而事實(shí)是張宗留的養(yǎng)殖場房全部都是在前蓮花村,而非是后蓮花村,顯然對張宗留在前蓮花村的養(yǎng)殖場房是屬于典型的錯拆,那么該由誰對錯拆擔(dān)責(zé),又是否該給其恢復(fù)原狀?
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