在中美貿(mào)易談判進(jìn)入倒計時的關(guān)鍵時刻,據(jù)路透社援引知情人士消息稱,美國政府已于本周四(7月3日)批準(zhǔn)通用電氣航空航天公司(GE Aerospace)恢復(fù)向中國商用飛機有限責(zé)任公司(COMAC,簡稱“中國商飛”)出口飛機發(fā)動機。此舉被視為華盛頓方面在談判截止日期前釋放出的一個重要積極信號,為此前一度中斷的中國國產(chǎn)大飛機C919的關(guān)鍵供應(yīng)鏈帶來了轉(zhuǎn)機。
核心部件解禁:C919的“心臟”與ARJ21的動力
據(jù)報道,此次出口限制的解除,主要涉及兩款關(guān)鍵的發(fā)動機型號:一款是為中國國產(chǎn)大飛機C919提供動力的LEAP-1C發(fā)動機,另一款是為中國支線客機ARJ21及其公務(wù)機型號C909提供動力的GE CF34發(fā)動機。這兩款發(fā)動機均由GE航空航天與法國賽峰集團(Safran)的合資企業(yè)CFM國際公司生產(chǎn)。
特別是LEAP-1C發(fā)動機,作為目前C919大型客機唯一的西方發(fā)動機選項,被譽為C919的“心臟”。其供應(yīng)是否穩(wěn)定,直接關(guān)系到C919的生產(chǎn)和交付進(jìn)程,對中國商飛的旗艦項目至關(guān)重要。
政策的“U型”反轉(zhuǎn):從暫停到重啟
回顧此前,在今年5月下旬,隨著中美貿(mào)易摩擦的升級,美國政府一度收緊了對華高科技產(chǎn)品的出口管制。美國商務(wù)部暫停了部分允許向中國出口航空發(fā)動機及其他航空相關(guān)技術(shù)的許可證,此舉也波及了半導(dǎo)體和化學(xué)品等領(lǐng)域。當(dāng)時,這一突如其來的出口中斷,曾給中國商飛的生產(chǎn)計劃蒙上了一層厚厚的陰影。
如今,美國政府決定恢復(fù)這些被暫停的許可證,標(biāo)志著其在航空發(fā)動機這一關(guān)鍵領(lǐng)域的對華出口政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。
談判桌上的“善意姿態(tài)”?與時間賽跑的90天休戰(zhàn)期
此次發(fā)動機出口的“解禁”,發(fā)生在一個極為微妙的時間點。
自今年4月2日美國宣布對包括中國在內(nèi)的數(shù)十個國家加征高額關(guān)稅,從而引發(fā)激烈的貿(mào)易戰(zhàn)以來,中美兩國關(guān)系一度十分緊張。直至5月12日,雙方達(dá)成“休戰(zhàn)”共識,美方將對華進(jìn)口商品的關(guān)稅增幅從145%大幅削減至30%,中方則將對美進(jìn)口商品的關(guān)稅增幅從125%降至10%。雙方同意在此基礎(chǔ)上開啟為期90天的談判窗口期,以解決更深層次的貿(mào)易爭端。
而這個至關(guān)重要的90天談判窗口,即將在下周三(7月9日)關(guān)閉。
因此,華盛頓在此刻批準(zhǔn)恢復(fù)對中國商飛的發(fā)動機出口,很難不被解讀為在談判進(jìn)入最后沖刺階段時,向中方釋放的一個重要善意姿態(tài)。此舉可能旨在為談判創(chuàng)造更有利的氛圍,以期在最后期限前達(dá)成一項雙方都能接受的協(xié)議。
透視:全球化供應(yīng)鏈下的深度捆綁
這一事件也再次凸顯了,即便在激烈的貿(mào)易摩擦之下,中美兩國在高端制造業(yè)領(lǐng)域,特別是航空產(chǎn)業(yè)鏈上,依然存在著深度捆綁和相互依存的關(guān)系。對于GE航空航天而言,中國商飛是其至關(guān)重要的客戶,C919龐大的潛在訂單是其不可忽視的巨大市場。而對于中國商飛,盡管國產(chǎn)發(fā)動機正在研發(fā)中,但短期內(nèi),穩(wěn)定、可靠的國際供應(yīng)鏈對其飛機的量產(chǎn)和市場化運營仍是不可或缺的。
結(jié)語:謹(jǐn)慎樂觀,靜待最終結(jié)果
美國政府批準(zhǔn)恢復(fù)對華發(fā)動機出口,對中國商飛和C919項目無疑是一個重大利好。然而,在根本性的貿(mào)易協(xié)議達(dá)成之前,這種積極態(tài)勢的穩(wěn)定性仍有待觀察。全球市場正屏息凝神,關(guān)注著中美雙方在7月9日大限來臨前的最后博弈。談判的結(jié)果,將最終決定C919的“心臟”供應(yīng)是就此高枕無憂,還是僅僅獲得了一次短暫的喘息。
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