2025年7月,印度總理莫迪會(huì)見了巴西總統(tǒng)盧拉。但盧拉卻表示:“巴西將不再繼續(xù)與印度就‘阿卡什’防空導(dǎo)彈的采購(gòu)進(jìn)行談判。”這句話,像一盆冷水,瞬間將印度代表團(tuán)的熱情澆得透透的。
就在幾天前,莫迪還在新德里自信滿滿地宣布,這將是“印度制造”走出國(guó)門、開拓全球市場(chǎng)的關(guān)鍵一步。印度國(guó)內(nèi)媒體更是一片歡呼,甚至提前為“阿卡什”導(dǎo)彈成為巴西首個(gè)海外用戶準(zhǔn)備好慶祝文案。可誰(shuí)也沒(méi)想到,結(jié)果竟然如此直接、如此決絕。
巴西不僅拒絕了印度,連中國(guó)的“天龍-50”也未能中標(biāo)。這場(chǎng)價(jià)值高達(dá)9億美元的全球防空系統(tǒng)招標(biāo),最終花落歐洲,意大利的EMADS模塊化防空系統(tǒng)成為最后贏家。表面上是一次采購(gòu)決策,背后卻牽動(dòng)著金磚國(guó)家內(nèi)部分歧、發(fā)展中國(guó)家的戰(zhàn)略選擇以及中印軍工角力的多重博弈。
印度方面為這場(chǎng)競(jìng)標(biāo)準(zhǔn)備已久,幾乎全力以赴。“阿卡什”被視為印度國(guó)產(chǎn)武器的象征,盡管其技術(shù)基礎(chǔ)源自上世紀(jì)蘇聯(lián)的薩姆-6系統(tǒng),但印度方面堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)其“自主研發(fā)”的標(biāo)簽。為了打動(dòng)巴西軍方,印度不僅開出了“極具誠(chéng)意”的降價(jià)方案,還在多場(chǎng)外交場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“金磚國(guó)家之間應(yīng)相互支持”。
印度媒體甚至提前放出風(fēng)聲,稱這是中印軍火出口的一場(chǎng)“正面對(duì)決”。在他們看來(lái),中國(guó)的“天龍-50”雖然技術(shù)先進(jìn),但宣傳不夠積極,印度的“熱情營(yíng)銷”將助它一舉突圍。可現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比想象中冷酷,印度“阿卡什”導(dǎo)彈最終不僅被拒,連談判都被中途叫停。
相比之下,中國(guó)的“天龍-50”雖然也未能中標(biāo),但表現(xiàn)更為從容。這款由北方工業(yè)公司研發(fā)的中程防空系統(tǒng),射程覆蓋3公里至50公里,采用固體燃料發(fā)動(dòng)機(jī)和主動(dòng)雷達(dá)導(dǎo)引技術(shù),此前已成功出口至摩洛哥、盧旺達(dá)等國(guó)家,具備不錯(cuò)的國(guó)外實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
印度媒體卻對(duì)巴西的決定極為不滿,紛紛指責(zé)其“犧牲金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)”,甚至有人直言這是對(duì)印度國(guó)防工業(yè)的“莫大羞辱”。這樣的情緒化反應(yīng),恰恰暴露出印度對(duì)這筆軍售的高度依賴與過(guò)度期待。
事實(shí)上,巴西的選擇并不令人意外。這個(gè)南美最大的發(fā)展中大國(guó),在軍事采購(gòu)上始終保持靠攏西方的傾向。早在數(shù)年前,巴西就已從瑞典采購(gòu)“鷹獅”戰(zhàn)斗機(jī),與以色列合作無(wú)人機(jī)系統(tǒng),甚至引進(jìn)美制導(dǎo)航和通信標(biāo)準(zhǔn)。此次選擇意大利的EMADS系統(tǒng),無(wú)非是延續(xù)一貫的采購(gòu)邏輯。
EMADS系統(tǒng)具備“多平臺(tái)兼容”“模塊化配置”和“中短程覆蓋”的特點(diǎn),防御范圍覆蓋1至45公里,正好契合巴西構(gòu)建新一代防空體系的戰(zhàn)略需求。
相比之下,印度的“阿卡什”導(dǎo)彈在技術(shù)參數(shù)上明顯落后,射程僅30公里,攔截能力主要針對(duì)低空、慢速目標(biāo),對(duì)現(xiàn)代高速戰(zhàn)機(jī)和巡航導(dǎo)彈力不從心,更遑論系統(tǒng)兼容、后勤保障、技術(shù)更新等能力。
更關(guān)鍵的是,巴西軍方始終堅(jiān)持“可靠性優(yōu)先”的采購(gòu)理念。他們寧愿花更多的錢采購(gòu)技術(shù)成熟、體系完整、與北約標(biāo)準(zhǔn)兼容的裝備,也不愿在核心防務(wù)領(lǐng)域冒險(xiǎn)試水“新興產(chǎn)品”。即便中國(guó)的“天龍-50”技術(shù)上不輸EMADS,但對(duì)于巴西而言,采購(gòu)歐洲系統(tǒng)顯然更為“政治安全”。
印度對(duì)此次落選耿耿于懷,是因?yàn)檫@不僅是一次軍售失敗,更是其“印度制造”戰(zhàn)略在國(guó)際市場(chǎng)上的一次重大挫折。莫迪政府近年來(lái)大力推動(dòng)國(guó)產(chǎn)武器出口,將其作為提升國(guó)家影響力的重要手段。然而現(xiàn)實(shí)不斷提醒印度:國(guó)際軍火市場(chǎng)從不講情懷,只有實(shí)力才是通行證。
有意思的是,在這場(chǎng)競(jìng)標(biāo)中,中國(guó)并未過(guò)多依賴“金磚感情牌”,而是以技術(shù)實(shí)力和市場(chǎng)表現(xiàn)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。
這種低調(diào)務(wù)實(shí)的策略,雖然暫時(shí)未能拿下巴西訂單,卻贏得了巴西媒體和軍方的尊重,也為后續(xù)合作埋下伏筆。相比之下,印度在競(jìng)標(biāo)中頻頻打出“兄弟國(guó)家”“金磚合作”的口號(hào),反而讓人感覺動(dòng)機(jī)過(guò)于情緒化,缺乏冷靜分析。
巴西軍方在拒絕印度的同時(shí),出于外交考量,仍表示愿意考慮采購(gòu)印度的105毫米榴彈炮和海岸監(jiān)視雷達(dá)。
這無(wú)疑是一種“象征性補(bǔ)償”,更多是為了照顧印度面子而非出于實(shí)際戰(zhàn)略需求。即便如此,印度媒體仍然不依不饒,繼續(xù)炒作“巴西背棄兄弟情誼”的話題,反映出其對(duì)軍火出口成敗的高度敏感。
巴西此次防空系統(tǒng)招標(biāo)吸引了全球目光,不僅因?yàn)榻痤~高達(dá)9億美元,更因其選擇將影響區(qū)域安全格局。南美雖然遠(yuǎn)離世界熱點(diǎn),但其國(guó)家安全建設(shè)也日益重視“快速響應(yīng)”和“精確防御”。選擇技術(shù)成熟、可快速部署的系統(tǒng),是巴西綜合考慮的結(jié)果。
印度方面雖然痛失訂單,卻也該從此次事件中汲取教訓(xùn)。“阿卡什”導(dǎo)彈的落選并非偶然,而是長(zhǎng)期忽視系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新和用戶需求的必然結(jié)果。在全球軍火市場(chǎng),性能、信譽(yù)、售后和體系兼容能力缺一不可。單靠降價(jià)和宣傳,是打不動(dòng)客戶心防的。
中國(guó)“天龍-50”雖未勝出,卻憑借技術(shù)積淀、出口經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)口碑,繼續(xù)在國(guó)際市場(chǎng)保持競(jìng)爭(zhēng)力。其在非洲、中東等地的表現(xiàn)已證明:中國(guó)軍工正在以實(shí)力贏得信任。這次未中標(biāo),并不表示失敗,只是說(shuō)明市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,客戶選擇多元,決策邏輯復(fù)雜。
值得注意的是,巴西并未將此次選擇完全解釋為“技術(shù)主導(dǎo)”,其中的地緣政治考量不可忽視。巴西雖為金磚成員,但在軍事安全領(lǐng)域始終更傾向于美歐體系,這種長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性的傾向,并不會(huì)因一次會(huì)談就輕易改變。
印度要想真正實(shí)現(xiàn)軍工出口突破,需回歸產(chǎn)品本身,提升技術(shù)含量,強(qiáng)化系統(tǒng)兼容,建立良好售后機(jī)制。這才是贏得國(guó)際市場(chǎng)的根本之道。
中國(guó)在此次競(jìng)標(biāo)中雖未拿下訂單,但其表現(xiàn)出的從容、專業(yè)和務(wù)實(shí),贏得了廣泛認(rèn)可。這也再次印證一個(gè)簡(jiǎn)單卻深刻的道理:實(shí)力,是軍火市場(chǎng)唯一真正的通行證。
短短幾天,一場(chǎng)看似普通的軍購(gòu)談判,背后卻揭示出金磚國(guó)家內(nèi)部的現(xiàn)實(shí)主義走向、軍火市場(chǎng)的殘酷法則以及中印軍工在發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的微妙博弈。
這次巴西說(shuō)“不”,對(duì)印度是一次深刻的提醒。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),盡管未能中標(biāo),但從中看清了市場(chǎng)邏輯、競(jìng)爭(zhēng)格局,更明確了自身優(yōu)勢(shì)。這場(chǎng)風(fēng)波或許只是一個(gè)開始,未來(lái)的軍工競(jìng)爭(zhēng),東方力量仍然擁有無(wú)限可能。
信息來(lái)源:
[1]部署兩萬(wàn)軍人,設(shè)定優(yōu)先議題,巴西即將迎來(lái)金磚峰會(huì) 環(huán)球網(wǎng)
[2]莫迪開啟十年來(lái)“最長(zhǎng)訪問(wèn)”,印度國(guó)會(huì)議員批:是“環(huán)球觀光總理” 環(huán)球網(wǎng)
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