來源：法治日報

法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 張秀

近日，在新疆塔城地區中級人民法院二級調研員馬彥東等人的指導下，額敏縣人民法院執行局執結一起“骨頭案”。

2017年，該院判令葉某返還王某不當得利款項8757元。案件進入執行程序后，法院發現葉某無穩定收入且名下無可供執行的財產。此后，法院多次嘗試執行，均因客觀原因未果。

今年3月以來，為切實維護當事人合法權益，塔城地區中院成立由馬彥東牽頭，抽調各縣（市）法院執行骨干組成的專項指導小組，對案件進行“會診”。

專項指導小組重新梳理案情、走訪調查，了解到葉某雖生活困難，但仍有還款意愿。經反復溝通協調，專項指導小組成功引導葉某籌措資金還款。其間，王某主動提出愿意減免部分案款，于是，在專項指導小組的見證下，葉某湊齊剩余款項，當場履行完畢。

3月至今，專項指導小組已幫助基層法院執結案件688件，執行案款3471.15萬元。

專項指導小組去不了的地方怎么辦？塔城地區中院創新制定執行案件遠程“會診”工作機制——由該院執行局牽頭，從“立審執”各環節抽調資深法官，建立兩級法院專家庫，對各院執行過程中遇到的疑難復雜問題遠程“會診”。

塔城市居民楊某與劉某離婚后，因孩子的撫養費及探視權產生糾紛。2024年，塔城市人民法院判決劉某每月可探望孩子兩次，楊某需協助，但判決生效后楊某拒不配合。今年4月，劉某申請該院強制執行。

該案如何執行才能達到最佳效果？

“建議雙方分別調解，從孩子成長需求出發，釋法析理并引導雙方換位思考。為避免后續產生糾紛，要進一步明確探視及撫養費事宜。”法院專家庫遠程“會診”后給出方案。

塔城市法院干警參考上述方案，多次溝通后成功促成楊某和劉某就撫養費和探視問題達成一致協議。

“專家們從法律適用、執行策略等多維度剖析案件，不但為執行工作提供科學方案，而且有效推進了‘立審執’深度融合?！彼堑貐^中院執行局副局長呂強說，截至目前，專項指導小組已“會診”案件21件，成功執行10件“骨頭案”。

同時，塔城地區中院組織開展集中打擊拒不執行判決、裁定專項行動，分析執行過程中規避、妨礙、抗拒執行行為，將相關線索依法移交公安機關，向拒不執行判決、裁定等違法行為“亮劍”。

2019年1月，塔城市居民劉某某因拖欠40萬元被債權人起訴至塔城市法院。判決生效前，劉某某偷偷將名下房產出售套現54.59萬元，但其并未主動履行生效判決書確定的義務。最終，法院僅成功執行15萬元。

2021年，劉某某又因欠下新債被訴。案件進入執行程序后，劉某某仍拒絕申報財產，并拒絕還款。

今年3月，法院認為，劉某某有能力履行但故意不執行判決，構成“有能力執行而拒不執行，情節嚴重”的情形，遂將其依法移交公安機關。這時劉某某才履行付款義務。

自3月以來，塔城地區兩級法院已移送公安機關線索22件，立案偵查17件，判決1件，被執行人主動履行3件。法院既要保障勝訴當事人合法權益，還要最大限度降低對被執行主體的不利影響，全力實現執行效益的最大化。

2024年，托里縣某水泥公司因拖欠110萬余元勞務費，被牛某某起訴至托里縣人民法院。

法院判決支持了牛某某的訴訟請求，但某水泥公司向牛某某支付55.49萬元后，因經營困難未能支付剩余款項。今年初，牛某某向法院申請強制執行。

該院執行干警調查發現，某水泥公司并非惡意拖欠，而是受客觀因素制約暫緩履行。

考慮到采取強制措施可能對企業生產經營造成影響，征求雙方意見后，執行干警提出執行方案：4個月后某水泥公司須全額支付欠款。雙方均認可。

此外，為優化法治化營商環境，塔城地區兩級法院還采取“活封活扣”、財產置換等保全方式，減少財產保全對民營企業的影響，助力企業紓困；對符合條件的涉企被執行人給予納入失信被執行人寬限期（以下簡稱“納失寬限期”），減少失信對企業的影響，防止因執行導致破產。

“今年以來，我們對108家企業適用‘納失寬限期’，涉企案件執行到位5873.95萬元，展現了法院在服務經濟發展大局中的實干擔當?！眳螐娬f。