（光明網報道港口區人民法院以“四個堅持”踐行新時代“楓橋經驗”）

“賠償金到位了，我這下能安心養傷了！”2025年3月21日，在廣西防城港市港口區企沙鎮，楊女士握著法官的手連連道謝。她因在工程項目食堂工作時意外受傷，與勞務公司陷入賠償糾紛。這起矛盾沒有走上訴訟程序，而是通過企沙人民法庭聯合基層站所搭建的調解網絡，在5天內高效化解。

這一幕，正是港口區人民法院將新時代“楓橋經驗”融入基層治理的生動實踐。

2025年上半年，港口區人民法院成功調解矛盾糾紛1371件，交出一份扎實的基層糾紛治理成績單。數字背后，是法院創新構建“四個堅持”工作模式，為基層治理注入司法新動能的堅實足跡。

堅持預防在前：聯動網絡筑牢源頭防線

在港口區企沙鎮司法所的調解室內，法官、綜治中心工作人員與人民調解員協同發力，讓上述案例中的楊女士與其所屬勞務公司的糾紛快速畫上句號。

“單靠法庭力量有限，必須融入基層治理大格局。”企沙人民法庭副庭長虞兵兵說，“我們織密‘法庭+基層站所+人民調解委員會’三級聯動網絡，將糾紛預警觸角延伸至最前端。”

近年來，港口區人民法院還結合轄區實際與群眾需求，委派特邀調解員進駐勞動人事爭議調解中心，實現勞動爭議就地化解；法官主動走訪轄區企業，精準排查合同履約、勞資關系等風險點；全力推進人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格，讓線上解紛渠道直達群眾指尖。通過提前介入、早期干預，多數糾紛被化解在訴訟門檻之外。

堅持調解優先：三步閉環解紛于萌芽

“違約金減免了，月底我肯定一次性還清！”2025年6月，譚大哥與鐘大哥的買賣合同糾紛通過法院先行調解方式圓滿化解，并快速履行到位。

這種高效化解矛盾的背后得益于港口區人民法院精心構建的三步調解閉環。

通過聚合行政機關、專門機構、社會組織等資源，整合人民調解、司法調解、司法調解、行政裁決等職能，港口區人民法院在轄區搭建起覆蓋區、鎮（街道）、村三級的解紛網絡。2025年上半年，像譚大哥這樣以非訴方式解決糾紛的案例有1010件；通過開庭調解案件361件。

如何讓調解成果更具保障？港口區人民法院深化“指導調解+司法確認”機制，通過“線上+線下”雙軌審查，將矛盾糾紛先行調解和司法確認無縫銜接。2025年上半年，及時對76件先行調解案件進行司法確認，賦予調解協議強制執行力，為當事人節約大量訴訟成本。

“類案專調既統一裁判尺度，更從源頭減少衍生案件。”港口區人民法院副院長寧菲介紹，法院強化類案示范效應，針對物業、金融等批量糾紛，建立了“示范判決+集中調解”模式。

2024年以來，法院6個示范性判決成功帶動1997件物業糾紛調解結案。

堅持法治思維：三重提升守護公平正義

環保與安全是企業發展的生命線。防城港市某能源公司委托葉某某、黃某某辦理安全生產許可證，因二人未能履約且拒退費用引發糾紛，港口區人民法院判決解除合同并責令退還費用。判決后，雙方均服判息訴。該案因精準平衡企業發展與安全生產責任，入選2024年度廣西法院環境資源審判典型案例。

這源于港口區人民法院深入推動“立審執協調一體化”機制運行的不懈努力。依托專業法官會議、審委會嚴把案件質量關，將“法答網”“人民法院案例庫”深度融入辦案流程，強化裁判尺度統一，規范法官自由裁量權，力求提升審判質量，實現政治效果、法律效果和社會效果的統一。

提升審判效率的“緊箍咒”也越扎越牢。港口區人民法院持續加強審限預警和結案督辦，2025年上半年發出審限預警通報8次，集中攻堅長期未結案件16件，長期未結案件總數同比下降67.86%，有效破解“邊積邊清”痼疾。

在提升審判效果方面，港口區人民法院注重判前風險提示、類案推送和判后答疑，引導當事人參照示范性判決、典型案例和解或接受調解，同時做好調解后答疑釋法和回訪督促履行。在執行環節打造“立案+執行”一站式服務，強化執行聯動，依托“一張網”系統實現案件監管全覆蓋，2025年上半年執結涉民生案件70件，幫助群眾拿到“血汗錢”“救命錢”279萬元。

堅持延伸職能：三維賦能激活治理末梢

“叔，記得不要非法撈魚啊！”2025年4月，港口區人民法院干警精心制作的一條禁漁普法短視頻在網絡上熱傳。這條法官用親切的方言喊話的普法短視頻，瞬間拉近了與群眾的距離。

指尖普法觸達千萬家，在潤物無聲中厚植法治文化土壤。港口區人民法院積極擁抱新媒體平臺，以“小案件”詮釋“大道理”，今年以來持續發布普法信息270篇、短視頻10條，曝光量超80萬次。

如何讓法律威嚴深入人心？港口區人民法院讓警示教育實景化。2025年上半年，組織230余人旁聽有普法警示教育意義的案件公開庭審，主動走訪調研4家企業，舉辦4場法院公眾開放日活動，持續深化“面對面”零距離普法，營造濃厚法治氛圍。

同時，港口區人民法院積極打造融合轄區特色的法治文化，深化“白鷺姐姐”女法官法律宣講團普法品牌，2024年以來，法官干警以“白鷺姐姐”“法治副校長”身份開展專題普法活動61場，受眾達4萬余人，推動群眾法治意識提升，努力實現司法服務與基層治理的深度融合。

“我們運用‘楓橋經驗’，讓 ‘矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位’的理念開展糾紛化解，讓人民群眾觸摸到公平正義的時代脈動。”港口區人民法院院長崔靜表示，法院繼續探索完善基層多元調解模式，讓更多矛盾消弭于未發之時，以法治之力守護群眾安居樂業、社會長治久安。

作者：覃海云

來源：轉自光明網