有關(guān)于這個問題，確實是有些爭議的。

有些人認為，消防隊的滅火救援行動應(yīng)該列入調(diào)查范圍，這樣的話就能更進一步規(guī)范滅火救援行動，提升滅火救援水平；也有些人認為，滅火救援行動非常復(fù)雜，調(diào)查可能會出現(xiàn)不公正現(xiàn)象，會打擊滅火救援的積極性。

讓我們來看看倫敦Grenfell Tower大火之后，英國是怎么調(diào)查消防隊的滅火救援行動的，以及調(diào)查之后他們進行了哪些描述。

這個調(diào)查報告的重點，就是倫敦消防局（LFB）當(dāng)天滅火救援和信息通信工作開展的情況。

起火點是Grenfell Tower四樓的16號公寓，這座公寓中住著三個人。Behailu是公寓的租戶，睡在客廳里的沙發(fā)上，Almaz和Elsa睡在兩個臥室中。客廳的旁邊緊鄰著廚房，廚房靠窗的位置放著一臺比較高的冰箱，在冰箱和窗戶之間還有一個紅色的塑料桶和一個拖把。

2017年6月13日晚約23時30分，當(dāng)Behailu回到16號公寓的時候，Almaz和Elsa都已經(jīng)睡覺了，Behailu洗完澡也躺在客廳的沙發(fā)上睡著了，但是不久后他就被煙感報警器的“嗶—”聲吵醒了。他迅速地叫醒了Almaz和Elsa，并通知了其他住在四層的住戶。

緊接著，在6月14日00時54分29秒，Behailu向倫敦消防局撥打了報警電話，這也是當(dāng)天的第一通報警電話。以下是調(diào)查報告中出現(xiàn)的報警對話：

接線員：倫敦消防局。

Behailu：你好，Grenfell Tower 16號公寓著火了。

接線員：稍等， 哪里著火了？

Behailu：Grenfell Tower 16號公寓，冰箱著火了。

接線員：好的，請稍等。

Behailu：Grenfell Tower 16號公寓！

接線員：消防員在路上了，你在外面嗎？

Behailu：是的，我在外面。

接線員：好的，消防車在路上了，你們那里一共有多少層樓？

Behailu：在第四層。

接線員：好的。

Behailu：快點！快點！快點！

接線員：他們已經(jīng)在路上了。

Behailu：燒起來了！

接線員：是的，我知道著火了，但是他們已經(jīng)在路上了，你也剛報警。只要你沒事就好。

Behailu：好的。

接線員：嗯，只要你沒事就好…（話音未落）

Behailu：冰箱的那一側(cè)（可能是對現(xiàn)場的鄰居說的）。

接線員：什么？

Behailu：冰箱的那一側(cè)，嗯，快點來。

調(diào)查報告認為，這通報警電話其實有諸多的問題：

1.其中的一些用語比較模糊，比如接線員和Behailu都提到了“在外面”，但是這個“在外面”，指的是在16號公寓的外面（比如四層的樓道里），還是在Grenfell Tower整座大樓的外面，這一點是不明確的。調(diào)查團認為前者的可能性更大。

2.接線員問“你們那里一共有多少層樓”，Behailu回答的是“在第四層”，Behailu沒有回答接線員的問題。因此，倫敦消防局最早在00時55分14秒調(diào)派了三輛消防車（編號：G271、G272、G331）。四分鐘后，倫敦消防局在得知起火建筑為高層建筑時，調(diào)派了第四輛消防車（編號：G362）。

接下來，調(diào)查報告說：G271和G272消防車上的消防員曾經(jīng)對Grenfell Tower進行過熟悉演練，此外倫敦消防局的移動數(shù)據(jù)終端（Mobile Data Terminal）中有相關(guān)的信息，但是系統(tǒng)中的相關(guān)信息有許多問題，比如：

1.沒有Grenfell Tower的平面圖。

2.系統(tǒng)中僅有一張Grenfell Tower的衛(wèi)星照片，無法從衛(wèi)星照片判斷如何進入Grenfell Tower，也無法得知Grenfell Tower的簡單信息（包括外形、高度）。

3.系統(tǒng)中登記的信息是Grenfell Tower共20層，實際則為23層。

4.Grenfell Tower的預(yù)案為空白。

5.沒有任何實際的滅火救援行動指南。

G271消防車和G272消防車分別于00時59分28秒和00時59分24秒抵達現(xiàn)場，G362消防車于01時08分27秒抵達現(xiàn)場，G331消防車于01時08分33秒抵達現(xiàn)場，符合2017年相關(guān)部門的要求。

再接下來，調(diào)查報告最先到場的這四輛消防車以及這20名消防員的滅火救援行動進行了極為詳細的描述，這部分內(nèi)容來源于當(dāng)事人口述、現(xiàn)場視頻監(jiān)控及無線電通訊記錄：

到達現(xiàn)場后，G271消防車和G272消防車都停在了Grenfell Tower南側(cè)的出口附近，G272消防車停在G271消防車后面。這個位置是Grenfell Tower的主要出入口，附近有一水泵接合器（Dry Rising Main）。

Dowden是現(xiàn)場級別最高的消防救援人員，因此臨時擔(dān)任指揮員。當(dāng)消防員到場時，已經(jīng)可以明顯（從樓外）發(fā)現(xiàn)四樓的一座公寓已經(jīng)起火。Dowden記得當(dāng)時的火勢是四樓的一個房間內(nèi)有橘黃色的火光，另一名消防員Secrett則看到明亮的橘黃色火焰充斥在（16號公寓廚房的）那扇窗戶中，并且沒有看到煙氣。

Dowden聲稱，自己在到場后最先采取的三項措施是：確保供水并將水帶與Grenfell Tower門口的水泵接合器連接，保證隊員能夠撲救16號公寓中的火；作為現(xiàn)場的指揮員，迅速收集現(xiàn)場有關(guān)火災(zāi)的信息；調(diào)配使用必要的器材裝備。

G272消防車上的消防員Abell在到場后立即前往最近的消火栓，確保供水順暢。他在Grenfell Walk（Grenfell Tower附近的一個低層住宅小區(qū)）找到了消火栓，Abell從G271消防車上找到了一盤水帶并把其中的一頭連接到消火栓上，另一名消防員Bills則將水帶的另一頭與Grenfell Tower的水泵接合器連接，隨后消防用水被供應(yīng)到了Grenfell Tower內(nèi)部，這項工作在01時06分左右完成，Bills在完成停留在G271消防車附近。

現(xiàn)場的指揮員Dowden聲稱自己在到場后開展了最初的火場風(fēng)險評判，以便于計劃如何撲滅16號公寓中的火災(zāi)。他第一步是尋找16號公寓的租客，以便于了解火災(zāi)的大體位置、已經(jīng)燃燒的時間以及是否還有人員在內(nèi)部（在16號公寓內(nèi)部）。根據(jù)這些信息，Dowden制定了16號公寓火災(zāi)的撲救方案。此時，他認為關(guān)于這場火災(zāi)最準確的信息來源是16號公寓的租客，而不是相關(guān)責(zé)任人（可能是大樓的物業(yè)或是社區(qū)的工作人員）。

在G271消防車和G272消防車到場大約1分鐘后，約在當(dāng)天01時01分左右，16號公寓的租戶Behailu找到了指揮員Dowden，告訴他火災(zāi)在自己四樓的16號公寓中發(fā)生，16號公寓內(nèi)部沒有被困人員，燃燒物是自己廚房里的冰箱。根據(jù)這些信息，指揮員Dowden命令消防員Secrett在Grenfell Tower的二樓建立進攻陣地準備內(nèi)攻，并且隨時告訴他行動的實時進展。

為了確保自己能夠總體控制現(xiàn)場的行動，指揮員Dowden決定待在Grenfell Tower大樓的外面，他認為自己“相當(dāng)機動”，他也承認在擔(dān)任現(xiàn)場指揮員期間，他的大部分時間都待在Grenfell Tower大樓東側(cè)的草地附近。

在當(dāng)天01時00分28秒，根據(jù)倫敦消防局處置火災(zāi)的標準程序，附近一個消防站的Andrew Walton（職位為SM，相當(dāng)于支隊指揮中心主任）接到了倫敦消防指揮中心的通知，得知了火災(zāi)的消息。在01時02分43秒他向倫敦消防指揮中心打去了電話，并與指揮中心的接線員Yvonne Adams（職位為CRO，相當(dāng)于普通消防員）進行了對話。在這次對話中，接線員Yvonne確認已經(jīng)有4輛消防車前往現(xiàn)場，指揮中心接到了3起有關(guān)于Grenfell Tower火災(zāi)的報警。Walton隨后通過對講機詢問詳細情況，但接線員Yvonne因為沒有接聽而沒有提供信息，Walton表示他會遠程關(guān)注相關(guān)情況并隨時等待最新消息。

以上所述，僅僅只是這份報告中對于第一到場力量抵達現(xiàn)場5分鐘內(nèi)的滅火救援行動的敘述，整份Grenfell Tower第一階段的調(diào)查報告第79到第503頁全都在描述當(dāng)天火災(zāi)發(fā)生的過程和倫敦消防局的滅火救援行動。

當(dāng)調(diào)查報告非常詳細并且能夠公正還原當(dāng)時的場景時，所有看這份報告的人自然會對消防隊的滅火救援作出評價。相關(guān)部門也會據(jù)此考量責(zé)任問題，這也成了倫敦消防隊改進工作的動力。

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靠山屯閑話

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