撰文| 劉虎

多個信源顯示，全國掃黑辦已向海南省公安廳掃黑辦下發了陳嘉新等人涉嫌違法犯罪線索；自高院至基層法院，海南法院系統亦在逐一審查陳嘉新及其公司所涉訴訟案的犯罪嫌疑。

自2020年10月以來，本號曾陸續發布“關注海南超級富豪陳嘉新”系列文章，披露海南省政協常委、海南省工商聯副主席陳嘉新長期違規發放高利貸、并以虛假訴訟等方式生吞諸多民企之事；還涉及數起國有資產流失問題。

陳嘉新與落馬?？谑形瘯浟_增斌。圖據網絡

有受害者評價，陳嘉新系“海南自貿港的一顆毒瘤”。諸多受害企業家持續舉報、控告，甚至受害的地方政府都親自向法院反映被“套路貸”，但陳嘉新始終毫發無損。受害者越來越多，其財富亦越滾越大。

此次，在全國掃黑辦關注、海南法院系統全面審查之下，這名被坊間稱為“中國高利貸大王”的海南百億級超級富豪，命運或將發生轉折。

01

百億超級富豪的另一面：

被舉報以“套路貸”大量攫取不義之財

2020年，筆者曾陸續發布“關注海南超級富豪陳嘉新”系列文章，披露陳嘉新的“傳奇”經歷：三十余年來，他從吉林延吉市政府駐?？谵k事處副主任的弟弟、外來“闖海人”，一步步成長為首屈一指的“高利貸大王”。

這一系列監督文章，經陳嘉新“運作”后，全都消失不見。如今，再以“關注海南超級富豪陳嘉新”為關鍵詞檢索，出現的皆為他的個人宣傳文案，諸如“關注海南超級富豪陳嘉新：打造典當百年老店”“關注海南超級富豪陳嘉新：個人參與公益慈善的重要性”等。

網絡上關于陳嘉新的監督文章皆已滅失，如今所見盡是歌頌。網頁截圖

雖然網上一片干凈，但在海南各級地方政府、公安局、法院乃至全國掃黑辦，大量針對陳嘉新“套路貸”“侵吞國資”“生吞民企”“學歷造假”“行賄公職人員”的舉報材料、警方的立案調查資料、地方政府的情況反映材料，早已堆積如山。

網上供看客賞鑒的的宣傳文案，與那些不為眾人熟知的案件資料，共同勾勒出這名超級富豪的雙面人生。

陳嘉新精心營造的公眾人設，是一名“熱衷慈善，勇于追夢”的商業傳奇，頭頂“相聲大師馬季弟子”“海南省政協常委”“中國典當行業的佼佼者”“海南經濟領軍人物”“優秀中國特色社會主義建設者”等諸多光環。

媒體報道稱，1992年，陳嘉新揣著2萬元在海南創業，成立了?？阢y達典當公司（下稱“銀達公司”），開始其“典當王國”的締夢之旅；如今，陳嘉新名下有上百家公司。

當地商界人士估算，陳嘉新的身家已超過100億元，可以直登福布斯排行榜。但多名商界人士亦表示，陳嘉新絕非一名值得效仿的“商業巨子”：“他靠不義之財積累財富?！?/p>

筆者此前調查獲悉，從2002年至今，陳嘉新及其妻韓秀環、當歌手的女兒陳冰（《中國好聲音第三季全國8強），以及其集團公司多名員工，以“名為買賣、實為借貸”等方式進行借貸，其中多為高利貸、套路貸。

陳嘉新在其微博公布的全家福。其妻、妻女均成為其搶奪多人財產的助手

海南多名民營企業家向陳嘉新借款后，遭遇空白合同虛增債務、利滾利、向指定還款人支付利息不被認可等“套路貸”情況；其后，陳嘉新通過虛假訴訟等方式，以極低的價格將借貸抵押物“合法”地占為己有。

陳嘉新的“套路貸”之手，不僅伸向那些民營企業家，甚至敢向政府下手。資料顯示，海南省保亭黎族苗族自治縣價值9400萬元的國有資產，被陳嘉新以類似方式侵占。

陳嘉新問題“暴雷”，亦跟國有資產有關。其公司名下的?？诩t城湖湖心房產被政府征收，陳嘉新索要2.6億元賠償。海南官方媒體調查發現，該房產系被陳嘉新非法取得。目前所涉訴訟立案再審，原房主正在奪回房產。

多名與陳嘉新有過交往的海南商業人士如此評價，“陳嘉新就像致命病毒，只要沾上他，你想活下來就很難！”

02

“中國高利貸大王”的神奇手法：

企業家一分錢沒借到，反深陷圈套巨虧十億

在與海南貴亨置地有限公司（下稱“貴亨公司”）、海南綠山河旅游發展有限公司（下稱“綠山河公司”）的“借貸糾紛”中，民營企業實際上一分錢沒借到，卻被陳嘉新用神奇的操作手法，空手套走數億元“還款”，生動詮釋“中國高利貸大王”絕非浪得虛名。

2008年1月，貴亨公司在地產項目開發需要，找到陳嘉新解決3000萬元資金缺口。

陳嘉新安排其員工周永萍以個人名義出借4000萬元，月息4%，半年砍頭息960萬元，支付3000萬元；貴亨公司則以簽訂138套房屋買賣合同并備案登記到周永萍名下，作為擔保。

陳嘉新要求“先辦手續后放款”，于是，在借款尚未到賬時，貴亨公司便先完成了備案登記手續。正是此舉，令貴亨公司此后多年被陳嘉新一方牢牢“拿捏”。

138套房屋備案登記至周永萍名下后，約定的“4000萬元借款（購房款）”始終沒有打到貴亨公司的賬上。

貴亨公司遂要求解除138套房的備案。

經多次交涉，陳嘉新又提出以海南格雅仕貿易有限公司對項目公司出資的3000萬股權視為周永萍應付給貴亨公司的3000萬元借款。

由于貴亨公司的138套房產受周永萍控制，且2000萬元股權投資款也在項目公司賬戶上由格雅仕公司管理，貴亨公司出于無奈，被迫應允了陳嘉新的要求，后續，從2008年3月5日開始還款。還款來源是房屋銷售款。

此后，陳嘉新一方既未實際支付“借款”，也不解除備案手續，貴亨公司面臨“一房兩賣”的風險。購房者因而無法辦理登記過戶手續，紛紛開始信訪、訴訟，將貴亨公司推至風口浪尖。

實際未借到一分錢的貴亨公司，已被陳嘉新“套路貸”逼到破產，人去樓空。劉虎 攝

壓力巨大的貴亨公司，被迫聽從陳嘉新“先償還4000萬借款，再解除備案登記”的要求，先后償還了4000余萬元子虛烏有的“借款”。

一分錢沒借到的貴亨公司，在償還4000余萬、還欠“尾款本息”678萬余元時，徹底沒錢了。陳嘉新又要求貴亨公司找到彼時擔任貴亨公司顧問、綠山河公司法定代表人的張峰，讓張峰“代為償還尾款本息”。

于是，張峰及綠山河公司也卷入了這場“莫須有的借貸”。在經歷向陳嘉新高利借貸、對方否認還款等一系列操作后，貴亨公司及綠山河公司不僅“欠”了陳嘉新1.35億元，公司名下的優質資產也被陳嘉新掌控。

在后續的訴訟中，貴亨公司、綠山河公司也最終離奇敗訴，明明沒有借到一分錢，卻被海南高院認定“周永萍已履行支付4200萬元借款的義務，借款關系成立”，大量資金、財產被查封。

張峰說，陳嘉新以神奇的操作手法，不出一分錢，不僅直接劫奪了民營企業的數千萬元資金，還將其名下的優質資產生生吞下，致經濟損失近10億元，其惡劣手段令人發指。

03

強到可怕的司法利益網：

法院幫“高利貸大王”奪產，致政府被索賠2.6億自吞苦果

陳嘉新之所以能利用“高利貸”“套路貸”攫取決利益，離不開司法系統人員的“大力支持”。資料顯示，陳嘉新的眾多訴訟案件幾乎都能在海南取得他想要的判決結果，無往不利。

曾引發輿論嘩然的“紅城湖湖心島項目被套路貸劫奪”事件中，即可窺見這名“高利貸大王”在海南強到可怕的司法利益網。

二十余年前，浙江民營企業家趙大千來到海南投資，成立海南千嘉房地產有限公司（下稱“千嘉公司”），并以520萬元競得?？诩t城湖湖心島項目，準備重建一座五星級酒店。

被陳嘉新劫走的紅城湖湖心島項目。2019年，當地政府欲進行征收，陳嘉新提出2.6億元天價索賠。劉虎 攝

因資金緊張，趙大千向陳嘉新借款500萬元，以湖心島房產作為抵押。陳嘉新以其妻韓秀環的名義，與千嘉公司簽訂了2份借款協議。

趙大千的親屬陳偉明說，陳嘉新又在空白紙張上盜蓋了千嘉公司的公章，并制作成所謂的《借款合同》《追加借款確認書》等虛假文書，為其“套路貸”埋下了伏筆。

數年后，在千嘉公司未再繼續借款的情況下，《借款合同》突然變成了7份，金額高達2257萬元，且其中3份為年利率在60%—73%的高利貸。

陳偉明說，千嘉公司根本沒有借過這2257萬元，真實的借款與這7份合同所成的2257萬元無關；這些借款不僅涉及高利貸，其中的300萬元更是“一進一出”的走賬，并非真實借款；另有5筆“現金借款”，沒有任何交付時間、交付地點、交付人、資金流水的對應性。

而后，陳嘉新一方將未竣工的房產以2365萬元“賣”給了自己的關聯公司海南譽瑞事業發展有限公司（下稱“譽瑞公司”），用來抵償韓秀環的“本息”。

對借款暴增、抵押房產被賣之事，千嘉公司起初一無所知，還在悶頭償還此前的500萬元借款，到2006年，一共還了700余萬元本息。

直到2007年，譽瑞公司突然向?？谑协偵絽^法院起訴千嘉公司，要求將湖心島房產和土地使用權證辦至譽瑞公司名下，趙大千才得知，自己苦心建設的、價值4600萬元的湖心島房產，居然被陳嘉新夫婦以五折的價格，賤賣給了他們的關聯公司。

在這起糾紛案件中，瓊山區法院法官扮演了一個“幫助套路貸者劫奪民企資產”的惡劣角色，甚至引發當地官方媒體南海網公開發布報道和評論，質疑司法不公。

在千嘉公司毫不知情的情況下，2007年12月6日，瓊山區法院在《法制時報》發布公告稱，千嘉公司地址不詳、無法送達開庭傳票和出庭通知書，并最終于2008年2月25日進行了“缺席審判”、判令千嘉公司將湖心島房產和土地使用權證辦至譽瑞公司名下。

值得一提的是，同年12月10日，瓊山區法院又向當事人送達了《出庭通知書》，稱該案將于2007年12月19日開庭。后當事人被告知“對方已撤訴”，遂未參加2007年12月19日的“開庭”。

2007年12月6日和10日，瓊山區法院分別以公告送達和當面送達的方式，告知該案2008年2月25日和2007年12月19日開庭。受訪者供圖

也就是說，法官是明目張膽制造陷阱，刻意制造所謂的“缺席審判”，其目的便是為了幫助陳嘉新奪產。

更甚的是，產權變更前，湖心島房產的使用面積為9681.69㎡；但瓊山區法院在執行時稱“面積以實際測量為準”，致使過戶至陳嘉新一方時，該房產的面積暴增到了20877.8㎡。

南海網在新聞評論中質問：瓊山區法院明知千嘉公司的地址、訴訟代理人及聯系方式，為何卻采取“公告送達”的方式？千嘉公司借款只有500萬元，卻被突增至2257萬元，是否有銀行流水作為證據？涉案房產在打了一場借款糾紛官司后，為何憑空“長大”2倍？

南海網評論三問瓊山法院。網頁截圖

回顧這場訴訟的吊詭之處，陳偉明表示：“背后若沒有利益輸送，誰會相信？”

瓊山區法院的離奇判決，卻令瓊山區政府在多年后成了“受害者”。2019年2月，海口市啟動紅城湖公園大范圍改造，瓊山區政府提出，以1.2億元征收已爛尾十余年的酒店。結果，陳嘉新提出了2.6億元補償的“漫天要價”，令地方政府大為頭疼。

陳偉明還介紹，此案后來進入再審程序，原錯誤判決被撤銷，但法院新作出的判決卻至今無法執行，“可見法院仍在繼續保護陳嘉新?！?/p>

04

價值億元的國資也敢伸手：

超級富豪父女齊上陣，虛假買賣坑害政府

筆者在2020年的調查發現，陳嘉新的“套路貸”之手，除了伸向民營企業，連政府也不放過。保亭縣政府曾多次親自舉報：價值9400萬元的國有資產被陳嘉新非法侵占。

保亭縣城投公司（下稱“保亭城投”）是一家國有控股企業。2012年，保亭城投通過公開拍賣、以1.82億元將保亭民族風情一條街（下稱“風情街”）轉讓給江西華唐投資有限公司（下稱“江西華唐”）；為便于管理，江西華唐在保亭縣成立了海南保亭華唐風情街投資管理有限公司（下稱“保亭華唐”）。

因為保亭華唐只支付了8800萬元轉讓款，尚欠保亭城投9400萬元，遂當時并未將風情街房產、土地過戶到保亭華唐名下。

經保亭城投申請后，保亭縣政府同意將風情街5棟、1.7萬余平方米商鋪房產證過戶給保亭華唐，用于幫助保亭華唐融資；但土地證則需繳清欠款后再過戶。

2013年3—9月，保亭華唐先后兩次向陳嘉新借款300萬元、2600萬元。陳嘉新趁機提出了“將江西華唐、保亭華唐的100%股權過戶，更換法定代表人、總經理，收管公司印章”“將風情街5棟商鋪做抵押擔?！钡囊?。

保亭華唐原法定代表人陳國安說，此后，他對保亭華唐失去了控制。2013年11月，保亭華唐“自愿”將風情街風情街5棟、1.7萬余平方米商鋪，以6000萬元價格賣給了陳嘉新的女兒陳冰，其中5600萬元用于歸還陳嘉新一方的借款。

保亭華唐還“承諾”，合同簽訂5天內將房產證過戶給陳冰，否則支付違約金。

陳嘉新的“套路貸”之手，伸向了保亭縣的國有資產。劉虎 攝

這一做法的實質便是，身為父親的陳嘉新，將自己控制的房產，賤價“賣”給女兒陳冰，“本質上是左手倒右手的虛假買賣?！?/p>

隨后，陳冰通過申請仲裁、與被陳嘉新實際控制的保亭華唐“達成調解”等手法，獲得了海南仲裁委對其“過戶”訴求的支持，并于2015年、2016年兩度向法院申請強制執行。

因風情街5棟商鋪的土地證一直在保亭城投名下，保亭華唐無法完成過戶。直到2016年執行階段、收到“協助執行”的法律文書，蒙在鼓里的保亭城投才得知，還有9400萬元轉讓款未收到的風情街商鋪，被人以6000萬元賤賣了。

“一覺醒來，價值億元的國有資產，變成別人的了！”保亭城投總經理羅宗浪如此描述。

其后，陳冰將保亭城投等起訴至法院。2017年，海南高院作出判決，要求保亭城投將風情街的土地證過戶到陳冰名下。

但身為國企的保亭城投，不敢進行過戶。因為其中的9400萬元轉讓款一直沒有收到，如果進行過戶，將面臨重大的國有資產流失。如此惡果，他們不敢承擔。

05

穩如泰山的“海南自貿港毒瘤”：

為害海南商界數十年，政府親自舉報都未能撼動

為了獲取對自己有利的裁判結果，陳嘉新甚至開辦了屬于自己的仲裁機構——廣東湛江仲裁委。

“陳嘉新親口告訴我他是湛江仲裁委大股東?！笔芎ζ髽I家張峰說，當他們就銀融典當申請仲裁的一起仲裁案向?？谥性荷暾垖Π讣挥鑸绦袝r，蹊蹺發現銀融典當沒給湛江仲裁委交仲裁費。而且該仲裁委并非該委總部，而是位于?？谑袊Q路上濱涯國際大廈內的“辦事處”。

張峰向海南省司法廳、廣東省司法廳舉報湛江仲裁委跨省違規設立分支機構，致使該“辦事處”遭到撤銷。

湛江仲裁委開戶信息和地址顯示，它位于?？凇⒒z

筆者2020年的查證發現，陳嘉新是湛江仲裁委第一屆高級顧問，其時仍是該委仲裁員。

陳嘉新向自己開辦的湛江仲裁委申請仲裁。劉虎攝

向自己開辦的仲裁委申請仲裁，被申請人的命運可想而知。

陳嘉新以“高利貸”“套路貸”為害海南商界的案例，并不止于前述幾例。

海南政協常委梁振發，向陳嘉新借款700萬元后，被以“虛假空白合同”“假買賣、真借貸”等方式套路，名下8200平方米的房產被陳嘉新劫奪。

海南嘉華房地產公司董事長童興，向陳嘉新借款約7000萬元后，被以“虛構流水”“虛假訴訟”等方式套路，名下價值數億元的92套商鋪被陳嘉新劫奪。

文昌威達鋁箔紙公司總經理傅小娟，在為另一家向?？阢y融典當有限公司（實際控制人為陳嘉新）借款3000萬元的公司提供抵押擔保后，被陳嘉新以“虛假訴訟”“偽造證書”等方式，奪走名下一塊9700余平方米的土地。

一名受害民營企業家直言，這位中國典當業的百億巨富、海南政協常委的發家史，就是一部致使諸多海南民營企業倒閉的血淚史。

針對陳嘉新等人的“借款套路”，這些受害人的代理律師均認為，這些人員至少從2002年以來，多次反復從事有償民間借貸行為，應當被依法認定為“職業放貸人”。

此外，陳嘉新還被曝光“用假學歷騙來省政協常委等諸多光環”“疑向海南省司法廳原廳長施文巨額轉賬千萬元、官商勾結”“涉嫌高利轉貸”等諸多事項。

多年來，受害企業及企業家前赴后繼對陳嘉新進行舉報；甚至連保亭縣政府，都曾反復向有關部門反映陳嘉新涉嫌侵占國有資產的情況。

國有企業保亭城投的相關人士介紹，從2016年至今，公司每年都要給縣委縣政府、縣紀委監委等部門匯報風情街的情況，風情街的事情已被中央和海南省委巡視組列入整改事項，“幸虧風情街有政府背景，不然早就被陳嘉新吃掉?！?/p>

筆者獲悉，龍華區警方、保亭縣警方等都曾以“涉嫌虛假訴訟”等對陳嘉新進行調查或立案偵查，但均不了了之。

百億巨富陳嘉新夫婦。圖據陳嘉新微博

受害企業家的舉報、控告，亦都石沉大海。張峰等人向筆者介紹，海南省公安廳、海口市公安局等部門曾口頭或電話答復稱，陳嘉新未曾使用暴力，不符合“套路貸”特征。

?？谑泄簿謷吆谵k數年前曾書面答復千嘉公司稱，陳嘉新、韓秀環不具有涉黑涉惡嫌疑，不構成涉黑案件；海口市公安局信訪辦亦書面答復稱，陳嘉新等人沒有犯罪嫌疑。

06

“高利貸大王”被全國掃黑辦關注：

海南法院系統正排查，曾有檢察官建議省公安廳調查

面對四面八方的舉報仍數十年穩如泰山的陳嘉新，其命運或將于近期產生轉變。

筆者從多個渠道獲悉，全國掃黑辦已經關注到了陳嘉新涉嫌違法犯罪的線索，并向海南下發了相關文件。

一份材料顯示，全國掃黑辦向海南省公安廳掃黑辦下發了陳嘉新等人涉嫌違法犯罪線索；自海南高院至多個基層法院，海南法院系統亦在逐一審查陳嘉新及其公司所涉訴訟案的犯罪嫌疑。

受害企業家張峰告訴筆者，他亦從法院系統聽說了這一消息，但相關部門是否已對陳嘉新立案或采取強制措施，不得而知。筆者于2025年7月9日及12日多次撥打陳嘉新本人電話（139XXXX8878），均提示電話已關機。

海南法院系統正在逐一審查陳嘉新及其公司所涉訴訟案的犯罪嫌疑，圖為海南高院。劉虎攝

張峰告訴筆者，其向中央巡視組舉報海南高院法官“枉法裁判”后，巡視組要求海南高院核查案件事實。2025年6月5日，海南高院一名負責核查的法官對其表示“我們核查的結果，我也實話和你說，我們……是不動了”。

該法官還稱，案件系其同事辦理，他們不可能去糾正同事可能存在的判決錯誤，“你要是從刑事上去突破，可能翻案的機會還有。”

張峰認為，該法官既然提及“翻案的機會”，意味著其在核查時的確發現了案件判決存在錯誤，但面對判決錯誤卻拒不糾正，令受害者對司法感到心寒。

事實上，陳嘉新涉嫌刑事犯罪的情況，早已被司法機關所關注。筆者獲取的材料顯示，海南省檢察院第二分院的一名檢察官，曾簽署一份《關于舉報陳嘉新等人涉嫌高利貸線索的審查意見》。

該《意見》稱，“此前已經被五次查否的陳嘉新等人涉嫌套路貸的線索，目前又收到兩條舉報人為傅小娟舉報陳嘉新等人涉嫌高利轉貸、虛假訴訟等犯罪的舉報線索?！?/p>

陳嘉新所創的銀達典當公司，被舉報從事大量高利貸、套路貸。劉虎攝

“在保亭商業文化風情街項目中，陳嘉新等人通過控制借款人保亭華唐公司股權和經營權的方式以極低價格獲取該項目核心建筑產權，具有套路貸的嫌疑，也造成了諸多債權人的損失。”該份《意見》指出。

《意見》中，該檢察官提出建議：將相關線索一并轉由省公安廳提級核查。

一名受害企業家告訴筆者，他近期到海南省公安廳掃黑辦就陳嘉新之事作詢問筆錄，發現該辦舉報陳嘉新的材料“堆著很厚一摞”。

“希望相關部門能認真對待這些舉報材料，不要讓它們淪為一堆廢紙。”受害企業家說。