6月28日起，民航局全面執(zhí)行充電寶新規(guī)：凡無3C標識、標識不清晰或被召回的型號、批次，一律禁止攜帶乘坐境內航班。

記者在廣東、江蘇等充電寶產(chǎn)銷大省調查發(fā)現(xiàn)，新規(guī)實施半月來，大量不合規(guī)充電寶被機場攔截，引發(fā)公眾對其流向和處置是否合規(guī)的擔憂。這些被攔下的充電寶究竟去了哪里？市面現(xiàn)存產(chǎn)品是否安全可靠？記者就此展開調查。

機場查獲不合規(guī)充電寶逐步減少

今年以來，杭州—香港、舟山—揭陽等多趟航班先后發(fā)生旅客充電寶起火冒煙事件。民航局依據(jù)國際通行的《危險物品航空運輸安全技術細則》收緊管控。

新規(guī)撞上暑運高峰，各地機場增派人手、加密培訓。如東部機場集團制作了充電寶核驗標識，在防爆檢測點、安檢待檢區(qū)進行初步核查：綠色代表可隨身攜帶，紅色代表禁止攜帶；進入安檢通道后再次復核。“新規(guī)宣傳到位，旅客大多提前自查，近期查獲量明顯下降。”該集團負責人表示。

廣州白云機場亦證實，新規(guī)實施首周，查獲量較首日減少近六成。記者近日在白云機場T1航站樓看到，安檢口回收筐內僅零星幾個旅客自棄的充電寶。多位旅客表示，出發(fā)前已通過多種渠道核對相關規(guī)定。

旅客自棄的充電寶機場方面是如何處理的？記者采訪了多個國內機場，東部機場集團表示，機場與有資質的企業(yè)簽訂協(xié)議，約定回收處理的充電寶不得流入市場；深圳寶安機場表示，旅客自棄的充電寶會移交給具備資質的危廢處理中心進行專業(yè)處置，避免因不當處置引發(fā)安全風險；廣州白云機場也表示，對于旅客自棄的充電寶，機場將集中交由第三方專業(yè)公司回收處理。

記者致電咨詢了負責本年度深圳寶安機場危險廢物回收服務商，對方表示新規(guī)執(zhí)行后，回收充電寶的業(yè)務量有一定增長。公司會破壞掉充電寶的性能后，再交給資源回收鏈的下游公司拆解，公司與機場簽有禁止流出協(xié)議，以免廢舊充電寶回流市場。

廣州市物資再生協(xié)會秘書長郭啟志介紹，回收的消費級充電寶一般是作為電子垃圾直接報廢，然后拆解材料回收。充電寶的外殼塑料、電芯材料、電路板金屬、鋁箔塑料都可以用作循環(huán)利用的物料，回收利用價值頗高。

值得注意的是，民航新規(guī)實施后，有二手平臺商家打著“機場充電寶”的旗號，以10元至30元一個不等的低價銷售，有的還配著充電寶放置在安檢筐內的照片，并聲明“不保證品牌、不保證安檢通過”。記者調查發(fā)現(xiàn)，這些所謂“機場流出”的充電寶，許多鏈接的交易記錄年份較早，可信度存疑。業(yè)內人士表示，此類宣傳大概率是“蹭熱度”，如虛構貨源則涉嫌違法，其免責聲明也不具備法律效力。某二手交易平臺方面回應稱，已加強“機場充電寶”等關鍵詞的監(jiān)控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即刪除。

充電寶流通環(huán)節(jié)仍魚龍混雜

根據(jù)市場監(jiān)管總局規(guī)定，自2024年8月1日起，未獲得3C認證證書和標注認證標志的，不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。

記者調查發(fā)現(xiàn)，正規(guī)電商平臺對此規(guī)定的執(zhí)行力度普遍較好，但二手交易市場、個體商店仍有大量不合規(guī)充電寶流通。

記者日前在電商平臺隨機購買了兩款充電寶，在中國質量認證中心官網(wǎng)上均能查詢到3C認證；但記者走訪實體門店，仍發(fā)現(xiàn)有不少無3C認證的充電寶在售。廣州市北京路的一家手機用品門店負責人坦言，無3C認證的充電寶價格相對較便宜，“有的人還是愿意買，就是圖性價比。”

隨著消費者近期集中更換充電寶，二手交易市場也十分火熱。一家充電寶銷售門店負責人告訴記者，目前充電寶沒有使用報廢年限，用了一年多的充電寶還能賣三四成的價格。

郭啟志表示，根據(jù)現(xiàn)行法律，廢棄充電寶屬于固態(tài)廢物電子廢棄物，分揀后須定向輸送至下游電子廢棄物處理企業(yè)及資源再生加工企業(yè)。然而現(xiàn)實中，仍有不少消費者丟棄的充電寶被“拾荒者”撿拾后流向非法小作坊。

業(yè)內人士坦言，目前充電寶回收現(xiàn)狀可以說是“合規(guī)回收無利、非法回收暴利”。工信部“白名單”的電池回收處置企業(yè)往往缺乏對零散廢棄充電寶的回收興趣，回收渠道建設投入不足，增加了廢棄充電寶再次流入市場的風險。

記者以處理廢舊充電寶為由聯(lián)系到南京的一名回收商，對方提出要先看照片再報價。記者發(fā)送了一張充電寶堆積一處的網(wǎng)圖后，對方表示可以以一個幾元到十幾元的價格上門回收。但問到其收購的廢舊充電寶是拆解還是再次銷售，對方不予回應。

“充電寶有許多易燃元件，存儲運輸方式不當可能發(fā)生火災或爆炸事故。此外，鋰電池和電路板中含有多種重金屬及有毒物質，小作坊拆解過程往往不規(guī)范，極易造成環(huán)境污染、影響居民健康。”閃電（廣東）環(huán)保回收科技有限公司董事長吳奕帆說。

充電寶產(chǎn)業(yè)鏈須補齊“短板”

近期，多個品牌充電寶廠家因電芯存在安全風險對多批次產(chǎn)品實施召回。記者獲悉，安普瑞斯（無錫）有限公司作為羅馬仕充電寶的鋰電池供貨商之一，目前其擁有的74張3C證書均被認證機構暫停或撤銷。無錫市市場監(jiān)管局已依規(guī)對該企業(yè)生產(chǎn)的鋰電池產(chǎn)品全部封存。

“民航新規(guī)的落地，雖然短期內對充電寶相關行業(yè)帶來一定影響，但長遠來看有助于倒逼整體產(chǎn)業(yè)鏈提質升級，有望補齊生產(chǎn)、銷售、回收等環(huán)節(jié)的短板。”吳奕帆說。

江蘇一家“白名單”回收企業(yè)的負責人建議，企業(yè)可探索自建品牌回收體系，與快遞物流公司合作，消費者下單后直接寄送到有資質的回收企業(yè)。

廣州大學法學院教授歐衛(wèi)安建議，完善充電寶回收相關標準規(guī)范，可通過明確回收流程和標準、設置統(tǒng)一的回收點等方式建立規(guī)范的充電寶回收體系。例如，可以推廣“以舊換新”模式，品牌商在銷售新充電寶時，推出舊充電寶回收抵扣活動，吸引企業(yè)、消費者主動參與，推動充電寶回收產(chǎn)業(yè)鏈進一步“陽光化”。

業(yè)內人士表示，鑒于當前認證機構撤銷或暫停了多家充電寶及電芯廠家的3C認證證書，消費者如果不是著急使用，穩(wěn)妥起見可以等市場沉淀一段時間后再購買，不要盲目“沖低價”。歐衛(wèi)安等建議，加強對二手交易平臺的監(jiān)管，要求平臺加強對入駐商家的審核，禁止商家銷售無合法來源、未經(jīng)3C認證的充電寶；針對近期一些網(wǎng)店宣稱可定制3C認證貼紙等不法行為，主管部門要從嚴打擊，維護健康公平的市場秩序。

（來源：經(jīng)濟參考報）