加拿大為什么要對中國的產(chǎn)品加征關(guān)稅,而這又會(huì)對中加關(guān)系產(chǎn)生什么樣的影響呢?
美國和加拿大的關(guān)稅糾紛還在持續(xù),而中國卻在這一過程中受到了無端波及。加拿大總理卡尼在7月16日宣布了一系列的關(guān)稅措施,其中對中美兩國的“區(qū)別對待”完全體現(xiàn)了加拿大的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
加拿大總理講話
卡尼在講話中提到,將對加拿大出口鋼鐵的國家采取關(guān)稅配額制度,對于和加拿大已經(jīng)簽署了自貿(mào)協(xié)議的國家,如果其對加拿大的鋼鐵出口量超出了2024年的水平,那么超出部分將被征收50%的關(guān)稅。而對于那些沒有和加拿大簽訂自貿(mào)協(xié)議的國家,將面臨更為苛刻的關(guān)稅門檻,如果鋼鐵出口量超過2024年的一半,就將被征收50%的關(guān)稅。
加拿大推出這一政策的目的是為了在美國的關(guān)稅陰影下保護(hù)本國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。就在上個(gè)月,美國依據(jù)所謂的232條款將鋼、鋁產(chǎn)品的關(guān)稅由之前的25%提升到了50%,對加拿大這樣向美國出口鋼鐵較多的國家來說無異于晴天霹靂,但這還并不是他們最擔(dān)心的。卡尼認(rèn)為,在美國的關(guān)稅壁壘下,會(huì)有大量“廉價(jià)”的中國鋼鐵涌向加拿大,因此加政府必須做好應(yīng)對措施。
繁忙的鋼鐵車間
但是加拿大的這一政策卻有兩個(gè)例外,首先這一關(guān)稅配額政策并不包含美國,也即是說美國在向加拿大出口鋼鐵的時(shí)候不會(huì)受到額度限制。要知道美國不但是世界上主要的鋼鐵進(jìn)口國,同樣也是主要的出口國。
據(jù)2023年的數(shù)據(jù)顯示,美國在當(dāng)年進(jìn)口鋼鐵2600萬噸,是世界第二鋼鐵進(jìn)口大國,同時(shí)當(dāng)年美國也向外出口了890萬鋼鐵產(chǎn)品,在當(dāng)年的鋼鐵出口排行榜上排名第17。僅僅2025年1月,美國對加拿大鋼鐵出口額就達(dá)到了4.2億美元,這意味著就在美國對加拿大提高出口門檻的同時(shí),加拿大主動(dòng)放棄了抵抗。
不過為了討好特朗普,加拿大必須做得更多,于是卡尼宣布除了上述配額政策之外,加拿大還將含有中國熔煉和澆筑鋼材的進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。也就是說,即使在被允許的配額之內(nèi),中國的鋼鐵也要面臨比其他國家更高的關(guān)稅稅率。
工人裝卸鋼材
諷刺的是,在上周的東盟會(huì)議上,加拿大外長阿南德剛剛向王毅外長保證,加方愿意以務(wù)實(shí)和建設(shè)性的態(tài)度恢復(fù)雙方在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作,現(xiàn)在看來加拿大也沒有什么誠意。
不過面對加拿大的“騎墻”,中方也并不是毫無動(dòng)作。日前在澳大利亞總理阿爾巴尼斯訪華時(shí),就有媒體透露,中國和澳大利亞即將就油菜籽的恢復(fù)進(jìn)口達(dá)成相關(guān)協(xié)議,澳方很快將會(huì)把約15萬噸的油菜籽貨物運(yùn)送到中國。要知道,中國是世界上最大的油菜籽出口國,在過去很長時(shí)間內(nèi)加拿大都是中國的最大供應(yīng)國。在2023年,加拿大有64%的油菜籽都是賣給了中國。
中國和加拿大會(huì)晤
不過自從去年9月開始,中方就對來自加拿大的油菜籽展開了反傾銷調(diào)查,并在今年3月份對來自加拿大的菜籽油、菜籽粕等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品加征了100%的關(guān)稅。但是由于加拿大是世界上最大的油菜籽生產(chǎn)國,中方也一時(shí)沒有找到合適的供應(yīng)商,這就導(dǎo)致了加拿大的油菜籽等產(chǎn)品價(jià)格在關(guān)稅作用下依舊價(jià)格堅(jiān)挺,出口數(shù)量也沒有像預(yù)想的那樣急速下滑。
但是現(xiàn)在情況不一樣了,澳大利亞是世界上第二大油菜籽出口國,現(xiàn)在他們可能將接手中國的油菜籽市場,就該輪到加拿大著急了。因?yàn)槌酥袊猓麄冇筒俗训闹饕隹趪€有美國,但是現(xiàn)在美加貿(mào)易面臨著35%的關(guān)稅,如果再丟掉中國市場,加拿大的處境恐怕不容樂觀了。
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