茶葉是浙江省最具特色、最具優(yōu)勢的歷史經典產業(yè)，既是推動山區(qū)共同富裕的重要“土特產”，更是縮小“三大差距”、奔向共同富裕的“金鑰匙”。在長期發(fā)展歷程中，浙江書寫了“一片葉子富了一方百姓”的動人篇章，鑄就了“世界茶鄉(xiāng)看浙江”的金名片，其在全國茶產業(yè)格局中舉足輕重的地位愈發(fā)凸顯。近年來，浙江茶產業(yè)發(fā)展維度持續(xù)拓展升級，從側重種植與產銷環(huán)節(jié)，邁向全產業(yè)鏈的深度融合發(fā)展；從單一產品輸出，升級為品牌文化的全面賦能；從原料供給導向，進階為標準精品的價值提升，產業(yè)紅利得以持續(xù)釋放。

2025年是浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的關鍵之年，茶產業(yè)作為茶農增收致富的重要支撐，成為縮小“三大差距”、扎實推進共同富裕先行示范的核心引擎。同時，茶產業(yè)作為兼具經濟價值、社會價值與生態(tài)價值的重要民生型、生態(tài)型產業(yè)，在經濟內循環(huán)持續(xù)深化的背景下，面對國內外茶生產、茶消費、茶生活的新趨勢，按照做強歷史經典產業(yè)、做優(yōu)“土特產富”全鏈條的要求，浙江省政府辦公廳日前正式印發(fā)了《關于加快推進茶產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）。

7月17日下午，浙江省農業(yè)農村廳召開了加快推進浙江省茶產業(yè)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會。會上，就日前印發(fā)的《實施意見》進行詳細介紹，并對浙江茶產業(yè)高質量發(fā)展給出了具體舉措。

浙江省農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長楊大海、陳良偉出席并答記者問。發(fā)布會由浙江省農業(yè)農村宣傳中心主任孫燕勤主持。

發(fā)布會上，浙江省農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人楊大海解讀《實施意見》。他介紹，面對國內外茶生產、茶消費、茶生活的新趨勢，按照做強歷史經典產業(yè)、做優(yōu)“土特產富”全鏈條的要求，經過深入調研和多輪研究，浙江省政府辦公廳正式印發(fā)了《關于加快推進茶產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》。

《實施意見》整體框架為“1236”，即“一目標、兩步走、三原則、六重點”。

“一目標”：立足浙江茶業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，用好省內省外兩種資源，做強龍井茶、白化茶、早茶、其它特色茶四大產區(qū)，加快形成“三品三多”新格局，即在品類上“以綠茶為主導，紅茶、黃茶等多茶類協(xié)調發(fā)展”；在品牌上“以龍井茶為龍頭，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產品品牌等多品牌協(xié)同并進”；在產品上“以茶葉為主體，茶飲品、茶食品、茶日化品、茶保健品等多產品協(xié)力開發(fā)”，進一步鞏固浙江茶葉強省的優(yōu)勢地位。

“兩步走”：為完成總體目標，分“兩步走”。第一步到2025年，全省茶園面積達320萬畝、農業(yè)產值達315億元，培育全國影響力的茶品牌20個，綜合產值突破1300億元；第二步到2027年，茶園面積擴大到330萬畝、農業(yè)產值達350億元，全國影響力的茶品牌增加到30個，綜合產值達1500億元。

為順利完成以上目標，《實施意見》強調在發(fā)展中突出把握“三原則”：

第一要突出“三茶”統(tǒng)籌原則：發(fā)揮浙江茶文化底蘊深、茶產業(yè)基礎厚、茶科技支撐強的獨特優(yōu)勢，在非遺傳承、品牌打造、綠茶提檔、精深加工、技術研發(fā)應用上持續(xù)發(fā)力，提升文化引領力、增強產業(yè)競爭力、強化科技驅動力！

第二要突出全鏈升級原則：推進產業(yè)集聚成鏈成群，以美麗茶園建設、名茶裝備提升、新茶飲培育、營銷體系完善、浙茶全球推廣、茶旅融合發(fā)展等全環(huán)節(jié)升級，全面提升茶產業(yè)層次！

第三要突出聯(lián)農帶富原則：茶葉是促進農民增收致富的“金葉子”，要讓茶農深度融入茶產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，共享產業(yè)發(fā)展紅利，實現(xiàn)收入穩(wěn)步增長。

落到具體舉措上，《實施意見》共有16項工作，可以概括為“三提三增”六方面重點發(fā)力。

一是基地提檔。龍井茶要更標準、更品牌、更精深；白化茶要玩轉“融合牌”，搞好多業(yè)態(tài)；早茶要提品質、強品牌；其他特色茶要“一縣一品”，做精做優(yōu)。同時，大力推廣茶園機械化，鼓勵生態(tài)化、景觀化、融合化經營，建設宜機化茶園80萬畝，推動茶園進一步提檔升級。

二是科技提能。名優(yōu)綠茶產區(qū)要升級裝備、優(yōu)化工藝、提升品質；鼓勵建設精深加工園區(qū)，攻克關鍵技術難題，支持發(fā)展紅茶、黃茶等多元茶類；大力推動茶葉新技術、新產品、新裝備的研發(fā)應用，組建省市縣三級技術服務團隊，讓科技為茶產業(yè)插上騰飛的翅膀。

三是品牌提優(yōu)。構建“龍井領航+群星閃耀”的浙江綠茶品牌矩陣；優(yōu)化產地市場布局，改造提升交易模式，推動浙茶包裝全面“國標化”；加速名優(yōu)綠茶全球推廣，支持新式茶飲出海，力爭茶葉出口額突破5億美元，讓浙江茶香飄得更遠、賣得更俏。

四是融合增效。支持打造茶葉特色小鎮(zhèn)和精品旅游線路，創(chuàng)建茶葉特色小鎮(zhèn)50個、省級茶旅融合精品線路50條；活化利用茶文化農遺和非遺，讓茶文化遺產在指尖流轉，在舌尖綻放，在心間永續(xù)！廣泛開展茶文化“五進”活動（進機關、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭）；支持建設茶博館、茶莊園、茶空間，讓品味浙茶成為一種文化享受，讓茶園成為網紅打卡地。

五是全鏈增值。加快全產業(yè)鏈數(shù)字化，從茶園到茶杯全程“智慧升級”。鼓勵各地培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮茶企“領頭雁”作用；加強“新農人”、農創(chuàng)客培養(yǎng)；建立穩(wěn)定的聯(lián)農帶農機制；發(fā)展茶葉“地瓜經濟”，讓茶產業(yè)真正成為富民增收的“綠色銀行”。

六是政策增持。統(tǒng)籌用好各級政策，支持標準化茶廠、生產線升級、精深加工、品牌培育等；探索建立誠信獎懲和質量追溯機制，做好知識產權保護，為茶產業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

在記者提問環(huán)節(jié)，楊大海、陳良偉副廳長就名優(yōu)茶產銷、培育新茶飲新茶食、茶葉助農增收致富、拓展茶葉出口新路徑等方面問題進行了詳細解答。

浙江名優(yōu)茶一直走在全國前列，今后將如何在名優(yōu)茶產銷方面持續(xù)發(fā)力？

浙江茶葉以名優(yōu)綠茶為主，起步早、品質佳、品牌多。可以說，名優(yōu)綠茶是浙江茶葉的核心競爭力！我省已成功培育了龍井茶、安吉白茶、武陽春雨、開化龍頂、景寧惠明茶等一批區(qū)域優(yōu)勢公用品牌，在2024年全國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估中，浙江入圍百強品牌16個，居全國第一。在2025年全國4700個地理標志農產品“品牌聲譽”評價中，龍井茶名列第一。接下來，我們將重點聚力以下三個方面。

一是打造浙茶品牌矩陣。重點是構建“龍井茶+區(qū)域公用品牌”的“1+N”品牌新矩陣。在“龍井茶”品牌方面，重點加強龍井茶地理標志證明商標管理，完善產品統(tǒng)一標準應用管控機制，健全產品可追溯體系，做強“西湖龍井”“大佛龍井”“越鄉(xiāng)龍井”等龍井茶品牌集群。在“N個區(qū)域公用品牌”方面，將以浙北白茶、浙南早茶、浙西龍頂?shù)葹橹攸c，明確產品定位、打造個性化形象，提升品牌聲譽，形成一批各具特色、在全國有一定影響力、競爭力的茶葉品牌。同時培育一批在全國甚至在全球有影響力的企業(yè)品牌。

二是提升浙茶品質特色。通過加快品種培優(yōu)、品質提升和標準化生產，推動傳統(tǒng)名優(yōu)茶全鏈條提檔升級。大力推廣土壤改良、綠色防控、節(jié)水灌溉等技術模式，推進茶園宜機化改造、生態(tài)化建設、數(shù)字化提升。強化產品抽檢監(jiān)管，完善茶葉從基地到茶杯全過程質量可追溯。通過舉辦加工技術培訓、技能大賽等活動，進一步提升加工水平。

三是加快浙茶全球推廣。圍繞“浙江綠茶、品行天下”主題，發(fā)揮茶文化的引領作用，進一步辦好“浙江綠茶全國行”等品牌推介活動，依托“國際茶日”、中國國際茶葉博覽會以及“全民飲茶日”等載體，向全國、全球推廣“浙”杯綠茶，講好“浙”里茶香的故事，進一步提升浙茶的美譽度和競爭力。

當下，新茶飲、新茶食越來越受年輕消費者喜愛，接下來，浙江怎樣加快培育和發(fā)展這些茶產業(yè)新增長點？

當前，新茶飲、新茶食已經成為茶產業(yè)發(fā)展的新賽道和新增長點。浙江在新茶飲、新茶食上已經有很好的基礎，比如農夫山泉、古茗、華茗園等頭部企業(yè)已開發(fā)多款產品。在今年5月的中國國際茶葉博覽會上，九宇抹茶冰淇淋、知味觀茶糕點等茶食品大受歡迎，龍井小麥啤酒、極白沐歌茶啤等茶葉跨界產品火爆出圈。2024年我省原料茶實現(xiàn)產值超20億元，同時還是全球最大的抹茶生產基地。接下來，我省主要在以下三方面發(fā)力。

一是著力開展技術攻關。集中省內8家國字號茶葉科研機構的力量，組織實施新茶飲、新茶食相關重大科技項目，聚焦龍井茶、白化茶、香茶等重點茶類，在品種、加工、產品等全產業(yè)鏈上開展攻關，破解茶產業(yè)精深加工關鍵問題，以科技賦能新茶飲、新茶食產品開發(fā)。同時，組織制定新茶飲相關標準，助力構建新茶飲全過程標準化生產體系。

二是著力推進原料管理。根據(jù)新茶飲原料特點，著重在主產區(qū)做強原料供應基地，推進茶園規(guī)模化、標準化、宜機化建設，鼓勵綠色食品、有機茶認證，提升質量安全水平。同時，合理利用產區(qū)內外資源，建立穩(wěn)定優(yōu)質的原料供應優(yōu)勢。今年以來，率先在龍井茶上實現(xiàn)原料茶溯源管理，以“浙農碼”為基礎，開發(fā)龍井茶證明商標溯源標識管理系統(tǒng)，通過溯源標識，規(guī)范企業(yè)使用龍井原料茶的全過程，使原料可溯源可追查。目前，申領溯源標識企業(yè)達到23家，領取溯源箱標超100萬枚。相信喜歡新茶飲的朋友在今年春茶季應該喝到過龍井系列的新茶飲。

三是著力培育新型主體。鼓勵重點茶區(qū)建設精深加工產業(yè)園，盤活適用廠房資源，做強優(yōu)質水源供應、高效物流配送等配套體系，建設一批高品質數(shù)字化原料加工企業(yè)，優(yōu)化軟硬環(huán)境吸引新茶飲企業(yè)落地，建立上下游集聚的茶飲生產優(yōu)勢。通過資源對接、培訓提能和宣傳推介等加速主體培育，提升主體技能水平。組織優(yōu)質企業(yè)參加展示展銷活動，助力開拓市場，持續(xù)構建新茶飲、新茶食發(fā)展的良好氛圍。

茶產業(yè)作為浙江富民產業(yè)，在助農增收上發(fā)揮了重要作用。接下來，浙江省有什么舉措讓更多農民搭上這趟致富的快車？

浙江農民收入已持續(xù)40年位領跑全國，浙江縮小“三大差距”扎實推動共同富裕先行示范，最關鍵、最核心的問題也是提高農民的收入。農民增收，產業(yè)是基礎，茶產業(yè)是其中的重要擔當。接下來浙江省計劃從從業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)三個維度全面發(fā)力：

從業(yè)方面，2024年浙江從事茶葉一產人員達165萬，茶農人均增收1.83萬元，實現(xiàn)了百萬就業(yè)、百億增收。每年春茶采摘旺季，還吸引外省采茶工50余萬，人均月收入達6000多元。可以說每一片茶葉都承載著共同富裕的“浙江溫度”。

就業(yè)方面，將進一步育強龍頭企業(yè)，壯大茶產業(yè)整體規(guī)模，重點培育“專精特新”和“鏈主”茶企，在基地建設、廠房改造、裝備升級、產能提升、冷鏈貯藏等方面給予重點支持，推動龍頭企業(yè)做大做強，吸納更多當?shù)剞r民就業(yè)，更好發(fā)揮帶頭作用。健全“公司+合作社+農戶”合作模式，提高合作社、茶農的組織化程度，建立穩(wěn)定的茶葉聯(lián)農帶農富農機制。支持村企聯(lián)營股份合作模式，鼓勵以資產、資金等方式入股與茶企開展合作，實現(xiàn)農村集體資產增值增收。2025年的目標是茶農的人均茶葉收入力爭突破1.95萬元，2027年突破2.1萬元大關。

創(chuàng)業(yè)方面，浙江“美麗鄉(xiāng)村”建設成效顯著，當下鄉(xiāng)村咖啡館成為網紅打卡地，鄉(xiāng)村茶館同樣具備成為熱門景點的潛力。為此，將建設一批功能豐富的茶葉特色鎮(zhèn)和特色村，深入挖掘茶文旅資源，開發(fā)“茶園+創(chuàng)意加工”“茶園+主題民宿”“茶園+風景名勝”等特色茶旅線路，培育“學茶、玩茶、用茶、識茶”的“新茶人”，形成功能多樣、產品豐富、業(yè)態(tài)多彩的“浙”茶新格局，助推茶產業(yè)連年增效，助力農村農民實現(xiàn)共同富裕。

浙江作為茶葉出口大省，面對當前國際貿易環(huán)境變化，如何在保持傳統(tǒng)茶葉出口優(yōu)勢的同時，打造拓展出口新路徑？

以珠茶、眉茶為主的傳統(tǒng)出口茶是浙江優(yōu)勢出口農產品，2024年浙江茶葉出口量15.6萬噸、出口額4.7億美元，已持續(xù)多年穩(wěn)居全國前列。今年1-5月出口形勢更好，出口額、出口量同比增長均超20%，且產品呈現(xiàn)多元化的形式。下一步，將鞏固傳統(tǒng)茶葉出口的基礎上拓展名優(yōu)茶及新茶飲等茶品的出口，具體為以下三方面：

一是保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，提升出口茶葉品質。加快制定《浙江珠茶》《浙江眉茶》團體標準，健全從種植到加工的全流程標準體系，促進國際認證互認。協(xié)同市場監(jiān)管等部門強化質量監(jiān)管，進一步規(guī)范市場秩序。支持科研院所積極參與ISO、FDA等國際標準制修訂，構建與國際接軌的質量管理體系。

二是打造出口品牌，助力名優(yōu)綠茶“出海”。加快名優(yōu)綠茶全球推廣，支持茶葉出口企業(yè)參加國際性農產品會展。依托浙商海外資源，開展海外茶文化展示交流，拓展名優(yōu)綠茶國際市場新消費。鼓勵重點企業(yè)到境外開設窗口，在新興市場持續(xù)開展浙江出口茶推介活動。依托杭州、寧波國家跨境電商綜合試點區(qū)，開拓茶葉跨境電商業(yè)務。

三是開發(fā)多元產品，推動高附加值茶產品出口。深化產學研協(xié)同，支持開發(fā)適應國際消費需求的便捷化茶產品，拓展茶食品、茶用品等新型產品領域，支持新茶飲出海，形成傳統(tǒng)茶類、新茶飲及功能性衍生品協(xié)同發(fā)展的產品體系，推動茶出口產業(yè)向高附加值方向躍升。

此次新聞發(fā)布會的召開，明確了浙江茶產業(yè)發(fā)展的總體目標、重點任務和政策舉措，旨在持續(xù)加大政策扶持力度，積極推動茶產業(yè)轉型升級，提升茶葉品質和品牌影響力，助力鄉(xiāng)村振興和農民增收。正如楊大海副廳長所說，“浙江將以《實施意見》為抓手，扎實推進各項任務落實落地，讓‘世界茶鄉(xiāng)看浙江’這張金名片更加熠熠生輝，在推進共同富裕先行示范的實踐中抒寫更多生動故事。”