茶葉是浙江省最具特色、最具優勢的歷史經典產業，既是推動山區共同富裕的重要“土特產”，更是縮小“三大差距”、奔向共同富裕的“金鑰匙”。在長期發展歷程中，浙江書寫了“一片葉子富了一方百姓”的動人篇章，鑄就了“世界茶鄉看浙江”的金名片，其在全國茶產業格局中舉足輕重的地位愈發凸顯。近年來，浙江茶產業發展維度持續拓展升級，從側重種植與產銷環節，邁向全產業鏈的深度融合發展；從單一產品輸出，升級為品牌文化的全面賦能；從原料供給導向，進階為標準精品的價值提升，產業紅利得以持續釋放。

2025年是浙江高質量發展建設共同富裕示范區的關鍵之年，茶產業作為茶農增收致富的重要支撐，成為縮小“三大差距”、扎實推進共同富裕先行示范的核心引擎。同時，茶產業作為兼具經濟價值、社會價值與生態價值的重要民生型、生態型產業，在經濟內循環持續深化的背景下，面對國內外茶生產、茶消費、茶生活的新趨勢，按照做強歷史經典產業、做優“土特產富”全鏈條的要求，浙江省政府辦公廳日前正式印發了《關于加快推進茶產業高質量發展的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）。

7月17日下午，浙江省農業農村廳召開了加快推進浙江省茶產業高質量發展新聞發布會。會上，就日前印發的《實施意見》進行詳細介紹，并對浙江茶產業高質量發展給出了具體舉措。

浙江省農業農村廳黨組成員、副廳長楊大海、陳良偉出席并答記者問。發布會由浙江省農業農村宣傳中心主任孫燕勤主持。

發布會上，浙江省農業農村廳黨組成員、副廳長、新聞發言人楊大海解讀《實施意見》。他介紹，面對國內外茶生產、茶消費、茶生活的新趨勢，按照做強歷史經典產業、做優“土特產富”全鏈條的要求，經過深入調研和多輪研究，浙江省政府辦公廳正式印發了《關于加快推進茶產業高質量發展的實施意見》。

《實施意見》整體框架為“1236”，即“一目標、兩步走、三原則、六重點”。

“一目標”：立足浙江茶業先發優勢，用好省內省外兩種資源，做強龍井茶、白化茶、早茶、其它特色茶四大產區，加快形成“三品三多”新格局，即在品類上“以綠茶為主導，紅茶、黃茶等多茶類協調發展”；在品牌上“以龍井茶為龍頭，區域公用品牌、企業品牌、產品品牌等多品牌協同并進”；在產品上“以茶葉為主體，茶飲品、茶食品、茶日化品、茶保健品等多產品協力開發”，進一步鞏固浙江茶葉強省的優勢地位。

“兩步走”：為完成總體目標，分“兩步走”。第一步到2025年，全省茶園面積達320萬畝、農業產值達315億元，培育全國影響力的茶品牌20個，綜合產值突破1300億元；第二步到2027年，茶園面積擴大到330萬畝、農業產值達350億元，全國影響力的茶品牌增加到30個，綜合產值達1500億元。

為順利完成以上目標，《實施意見》強調在發展中突出把握“三原則”：

第一要突出“三茶”統籌原則：發揮浙江茶文化底蘊深、茶產業基礎厚、茶科技支撐強的獨特優勢，在非遺傳承、品牌打造、綠茶提檔、精深加工、技術研發應用上持續發力，提升文化引領力、增強產業競爭力、強化科技驅動力！

第二要突出全鏈升級原則：推進產業集聚成鏈成群，以美麗茶園建設、名茶裝備提升、新茶飲培育、營銷體系完善、浙茶全球推廣、茶旅融合發展等全環節升級，全面提升茶產業層次！

第三要突出聯農帶富原則：茶葉是促進農民增收致富的“金葉子”，要讓茶農深度融入茶產業鏈的各個環節，共享產業發展紅利，實現收入穩步增長。

落到具體舉措上，《實施意見》共有16項工作，可以概括為“三提三增”六方面重點發力。

一是基地提檔。龍井茶要更標準、更品牌、更精深；白化茶要玩轉“融合牌”，搞好多業態；早茶要提品質、強品牌；其他特色茶要“一縣一品”，做精做優。同時，大力推廣茶園機械化，鼓勵生態化、景觀化、融合化經營，建設宜機化茶園80萬畝，推動茶園進一步提檔升級。

二是科技提能。名優綠茶產區要升級裝備、優化工藝、提升品質；鼓勵建設精深加工園區，攻克關鍵技術難題，支持發展紅茶、黃茶等多元茶類；大力推動茶葉新技術、新產品、新裝備的研發應用，組建省市縣三級技術服務團隊，讓科技為茶產業插上騰飛的翅膀。

三是品牌提優。構建“龍井領航+群星閃耀”的浙江綠茶品牌矩陣；優化產地市場布局，改造提升交易模式，推動浙茶包裝全面“國標化”；加速名優綠茶全球推廣，支持新式茶飲出海，力爭茶葉出口額突破5億美元，讓浙江茶香飄得更遠、賣得更俏。

四是融合增效。支持打造茶葉特色小鎮和精品旅游線路，創建茶葉特色小鎮50個、省級茶旅融合精品線路50條；活化利用茶文化農遺和非遺，讓茶文化遺產在指尖流轉，在舌尖綻放，在心間永續！廣泛開展茶文化“五進”活動（進機關、進校園、進企業、進社區、進家庭）；支持建設茶博館、茶莊園、茶空間，讓品味浙茶成為一種文化享受，讓茶園成為網紅打卡地。

五是全鏈增值。加快全產業鏈數字化，從茶園到茶杯全程“智慧升級”。鼓勵各地培育壯大龍頭企業，發揮茶企“領頭雁”作用；加強“新農人”、農創客培養；建立穩定的聯農帶農機制；發展茶葉“地瓜經濟”，讓茶產業真正成為富民增收的“綠色銀行”。

六是政策增持。統籌用好各級政策，支持標準化茶廠、生產線升級、精深加工、品牌培育等；探索建立誠信獎懲和質量追溯機制，做好知識產權保護，為茶產業高質量發展保駕護航。

在記者提問環節，楊大海、陳良偉副廳長就名優茶產銷、培育新茶飲新茶食、茶葉助農增收致富、拓展茶葉出口新路徑等方面問題進行了詳細解答。

浙江名優茶一直走在全國前列，今后將如何在名優茶產銷方面持續發力？

浙江茶葉以名優綠茶為主，起步早、品質佳、品牌多。可以說，名優綠茶是浙江茶葉的核心競爭力！我省已成功培育了龍井茶、安吉白茶、武陽春雨、開化龍頂、景寧惠明茶等一批區域優勢公用品牌，在2024年全國茶葉區域公用品牌價值評估中，浙江入圍百強品牌16個，居全國第一。在2025年全國4700個地理標志農產品“品牌聲譽”評價中，龍井茶名列第一。接下來，我們將重點聚力以下三個方面。

一是打造浙茶品牌矩陣。重點是構建“龍井茶+區域公用品牌”的“1+N”品牌新矩陣。在“龍井茶”品牌方面，重點加強龍井茶地理標志證明商標管理，完善產品統一標準應用管控機制，健全產品可追溯體系，做強“西湖龍井”“大佛龍井”“越鄉龍井”等龍井茶品牌集群。在“N個區域公用品牌”方面，將以浙北白茶、浙南早茶、浙西龍頂等為重點，明確產品定位、打造個性化形象，提升品牌聲譽，形成一批各具特色、在全國有一定影響力、競爭力的茶葉品牌。同時培育一批在全國甚至在全球有影響力的企業品牌。

二是提升浙茶品質特色。通過加快品種培優、品質提升和標準化生產，推動傳統名優茶全鏈條提檔升級。大力推廣土壤改良、綠色防控、節水灌溉等技術模式，推進茶園宜機化改造、生態化建設、數字化提升。強化產品抽檢監管，完善茶葉從基地到茶杯全過程質量可追溯。通過舉辦加工技術培訓、技能大賽等活動，進一步提升加工水平。

三是加快浙茶全球推廣。圍繞“浙江綠茶、品行天下”主題，發揮茶文化的引領作用，進一步辦好“浙江綠茶全國行”等品牌推介活動，依托“國際茶日”、中國國際茶葉博覽會以及“全民飲茶日”等載體，向全國、全球推廣“浙”杯綠茶，講好“浙”里茶香的故事，進一步提升浙茶的美譽度和競爭力。

當下，新茶飲、新茶食越來越受年輕消費者喜愛，接下來，浙江怎樣加快培育和發展這些茶產業新增長點？

當前，新茶飲、新茶食已經成為茶產業發展的新賽道和新增長點。浙江在新茶飲、新茶食上已經有很好的基礎，比如農夫山泉、古茗、華茗園等頭部企業已開發多款產品。在今年5月的中國國際茶葉博覽會上，九宇抹茶冰淇淋、知味觀茶糕點等茶食品大受歡迎，龍井小麥啤酒、極白沐歌茶啤等茶葉跨界產品火爆出圈。2024年我省原料茶實現產值超20億元，同時還是全球最大的抹茶生產基地。接下來，我省主要在以下三方面發力。

一是著力開展技術攻關。集中省內8家國字號茶葉科研機構的力量，組織實施新茶飲、新茶食相關重大科技項目，聚焦龍井茶、白化茶、香茶等重點茶類，在品種、加工、產品等全產業鏈上開展攻關，破解茶產業精深加工關鍵問題，以科技賦能新茶飲、新茶食產品開發。同時，組織制定新茶飲相關標準，助力構建新茶飲全過程標準化生產體系。

二是著力推進原料管理。根據新茶飲原料特點，著重在主產區做強原料供應基地，推進茶園規?；?、標準化、宜機化建設，鼓勵綠色食品、有機茶認證，提升質量安全水平。同時，合理利用產區內外資源，建立穩定優質的原料供應優勢。今年以來，率先在龍井茶上實現原料茶溯源管理，以“浙農碼”為基礎，開發龍井茶證明商標溯源標識管理系統，通過溯源標識，規范企業使用龍井原料茶的全過程，使原料可溯源可追查。目前，申領溯源標識企業達到23家，領取溯源箱標超100萬枚。相信喜歡新茶飲的朋友在今年春茶季應該喝到過龍井系列的新茶飲。

三是著力培育新型主體。鼓勵重點茶區建設精深加工產業園，盤活適用廠房資源，做強優質水源供應、高效物流配送等配套體系，建設一批高品質數字化原料加工企業，優化軟硬環境吸引新茶飲企業落地，建立上下游集聚的茶飲生產優勢。通過資源對接、培訓提能和宣傳推介等加速主體培育，提升主體技能水平。組織優質企業參加展示展銷活動，助力開拓市場，持續構建新茶飲、新茶食發展的良好氛圍。

茶產業作為浙江富民產業，在助農增收上發揮了重要作用。接下來，浙江省有什么舉措讓更多農民搭上這趟致富的快車？

浙江農民收入已持續40年位領跑全國，浙江縮小“三大差距”扎實推動共同富裕先行示范，最關鍵、最核心的問題也是提高農民的收入。農民增收，產業是基礎，茶產業是其中的重要擔當。接下來浙江省計劃從從業、就業、創業三個維度全面發力：

從業方面，2024年浙江從事茶葉一產人員達165萬，茶農人均增收1.83萬元，實現了百萬就業、百億增收。每年春茶采摘旺季，還吸引外省采茶工50余萬，人均月收入達6000多元。可以說每一片茶葉都承載著共同富裕的“浙江溫度”。

就業方面，將進一步育強龍頭企業，壯大茶產業整體規模，重點培育“專精特新”和“鏈主”茶企，在基地建設、廠房改造、裝備升級、產能提升、冷鏈貯藏等方面給予重點支持，推動龍頭企業做大做強，吸納更多當地農民就業，更好發揮帶頭作用。健全“公司+合作社+農戶”合作模式，提高合作社、茶農的組織化程度，建立穩定的茶葉聯農帶農富農機制。支持村企聯營股份合作模式，鼓勵以資產、資金等方式入股與茶企開展合作，實現農村集體資產增值增收。2025年的目標是茶農的人均茶葉收入力爭突破1.95萬元，2027年突破2.1萬元大關。

創業方面，浙江“美麗鄉村”建設成效顯著，當下鄉村咖啡館成為網紅打卡地，鄉村茶館同樣具備成為熱門景點的潛力。為此，將建設一批功能豐富的茶葉特色鎮和特色村，深入挖掘茶文旅資源，開發“茶園+創意加工”“茶園+主題民宿”“茶園+風景名勝”等特色茶旅線路，培育“學茶、玩茶、用茶、識茶”的“新茶人”，形成功能多樣、產品豐富、業態多彩的“浙”茶新格局，助推茶產業連年增效，助力農村農民實現共同富裕。

浙江作為茶葉出口大省，面對當前國際貿易環境變化，如何在保持傳統茶葉出口優勢的同時，打造拓展出口新路徑？

以珠茶、眉茶為主的傳統出口茶是浙江優勢出口農產品，2024年浙江茶葉出口量15.6萬噸、出口額4.7億美元，已持續多年穩居全國前列。今年1-5月出口形勢更好，出口額、出口量同比增長均超20%，且產品呈現多元化的形式。下一步，將鞏固傳統茶葉出口的基礎上拓展名優茶及新茶飲等茶品的出口，具體為以下三方面：

一是保持傳統優勢，提升出口茶葉品質。加快制定《浙江珠茶》《浙江眉茶》團體標準，健全從種植到加工的全流程標準體系，促進國際認證互認。協同市場監管等部門強化質量監管，進一步規范市場秩序。支持科研院所積極參與ISO、FDA等國際標準制修訂，構建與國際接軌的質量管理體系。

二是打造出口品牌，助力名優綠茶“出海”。加快名優綠茶全球推廣，支持茶葉出口企業參加國際性農產品會展。依托浙商海外資源，開展海外茶文化展示交流，拓展名優綠茶國際市場新消費。鼓勵重點企業到境外開設窗口，在新興市場持續開展浙江出口茶推介活動。依托杭州、寧波國家跨境電商綜合試點區，開拓茶葉跨境電商業務。

三是開發多元產品，推動高附加值茶產品出口。深化產學研協同，支持開發適應國際消費需求的便捷化茶產品，拓展茶食品、茶用品等新型產品領域，支持新茶飲出海，形成傳統茶類、新茶飲及功能性衍生品協同發展的產品體系，推動茶出口產業向高附加值方向躍升。

此次新聞發布會的召開，明確了浙江茶產業發展的總體目標、重點任務和政策舉措，旨在持續加大政策扶持力度，積極推動茶產業轉型升級，提升茶葉品質和品牌影響力，助力鄉村振興和農民增收。正如楊大海副廳長所說，“浙江將以《實施意見》為抓手，扎實推進各項任務落實落地，讓‘世界茶鄉看浙江’這張金名片更加熠熠生輝，在推進共同富裕先行示范的實踐中抒寫更多生動故事?！?/p>