成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消息,為落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,進(jìn)一步促進(jìn)成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,結(jié)合成都市實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)措施通知如下。
一、著力提升供應(yīng)質(zhì)量
(一)完善“人房地錢”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,深化土地供應(yīng)“三色”管理機(jī)制,建立商業(yè)樓宇空置率與新增商服用地掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,科學(xué)合理促進(jìn)供需平衡。
(二)推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展。推動(dòng)龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)等圍繞軌道交通場(chǎng)站周邊等布置優(yōu)質(zhì)資源,加大力度發(fā)展高品質(zhì)住房;分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)青白江區(qū)、簡(jiǎn)陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣等完善配套提升宜居宜業(yè)品質(zhì),織密交通網(wǎng)絡(luò)提升交通通達(dá)水平,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源擴(kuò)容下沉,促進(jìn)城市能級(jí)提升實(shí)現(xiàn)以城聚人。
(三)在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等的重點(diǎn)商圈內(nèi),計(jì)容商服建筑面積持有比例不低于40%;其余區(qū)(市)縣的重點(diǎn)商圈內(nèi),計(jì)容商服建筑面積持有比例不低于25%。錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等的重點(diǎn)商圈內(nèi),經(jīng)區(qū)政府研究需支持的區(qū)域,計(jì)容商服建筑面積持有比例可最低降至30%;其余區(qū)(市)縣的重點(diǎn)商圈內(nèi),經(jīng)區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))研究需支持的區(qū)域,計(jì)容商服建筑面積持有比例可最低降至15%。各區(qū)(市)縣重點(diǎn)商圈以外的,計(jì)容商服建筑面積持有比例由屬地政府(管委會(huì))按照相關(guān)規(guī)定制定并實(shí)施。宗地項(xiàng)目計(jì)容商服建筑面積持有比例部分,由區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))自主確定自持或整體有條件轉(zhuǎn)讓。
(四)支持高品質(zhì)住宅建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃管理措施,塑造美觀有序的城市界面,營(yíng)造舒適宜居的居住空間;落實(shí)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》,以群眾需求為導(dǎo)向編制《成都市“好房子”設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,突出彰顯公園城市特色,建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”,助力推進(jìn)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)。
二、更好滿足多樣化需求
(五)鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣進(jìn)一步因地制宜推廣采用直補(bǔ)購(gòu)房首付等措施,優(yōu)化完善延續(xù)房地產(chǎn)支持政策。
(六)支持有條件的區(qū)(市)縣探索學(xué)齡兒童直接監(jiān)護(hù)人憑網(wǎng)簽備案的新建住宅類商品房買賣合同,經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核符合落戶條件的,經(jīng)申請(qǐng),可在房屋所在地區(qū)(市)縣入學(xué)。區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)本地情況制定入學(xué)具體辦法并向社會(huì)公布。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)城市更新。以城市更新為抓手,大力推進(jìn)城中村和危舊房改造。加大“房票”安置力度,進(jìn)一步擴(kuò)大“房票”房源庫(kù)可選范圍。在集體土地征地補(bǔ)償安置中鼓勵(lì)支持推行“房票”安置或收購(gòu)商品住房用于安置;優(yōu)化國(guó)有土地上房屋征收搬遷獎(jiǎng)勵(lì)政策,國(guó)有土地上房屋征收原則上不再新建安置房、推廣通過“房票”等多種方式安置。
(八)加力開展“安家成都”房產(chǎn)促消費(fèi)活動(dòng),四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)、簡(jiǎn)陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣等在重大節(jié)慶節(jié)點(diǎn),聯(lián)動(dòng)商務(wù)、文旅等領(lǐng)域常態(tài)化開展線下房產(chǎn)促消費(fèi)活動(dòng);其他區(qū)域結(jié)合實(shí)際,線上、線下結(jié)合進(jìn)行推介。打造市級(jí)線上房產(chǎn)超市,拓展住房消費(fèi)新渠道。
(九)分批取消住房限售政策。自2025年7月21日起,2024年10月14日(含)前購(gòu)買成都市范圍內(nèi)的商品住房,取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》后即可上市交易;自2026年1月1日起,2024年10月14日(含)前取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的、仍處于限售期的二手住房取消轉(zhuǎn)讓限制,更好支持居民換房需求。登記報(bào)名人數(shù)在當(dāng)期房源數(shù)3倍以上的熱點(diǎn)樓盤、定向銷售項(xiàng)目(含重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套住房)、以人才名義獲取購(gòu)房資格購(gòu)得住房等有特殊限售要求的繼續(xù)按原政策執(zhí)行。
三、持續(xù)推進(jìn)存量盤活
(十)根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況科學(xué)開展規(guī)劃評(píng)估,優(yōu)化完善詳細(xì)規(guī)劃。妥善處置存量閑置土地,有序推動(dòng)存量閑置土地“開工一批、轉(zhuǎn)讓一批、收回一批”,鼓勵(lì)支持充分運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券資金等收回收購(gòu)存量閑置土地,調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需關(guān)系。
(十一)提高商辦運(yùn)營(yíng)質(zhì)效,加大市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)招租公開力度,支持市區(qū)兩級(jí)國(guó)有企業(yè)以市場(chǎng)化方式合理確定租金掛牌底價(jià),鼓勵(lì)企業(yè)積極引入人工智能等手段做好租金水平的跟蹤分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(十二)豐富商業(yè)辦公業(yè)態(tài)。進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)措施,支持符合一定條件的商業(yè)服務(wù)、商業(yè)辦公空間進(jìn)行商業(yè)服務(wù)業(yè)、商務(wù)辦公、教育科研、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等功能混合配置,發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。
(十三)加快“統(tǒng)籌住房”上市銷售,上市銷售價(jià)格由項(xiàng)目所在地屬地政府(管委會(huì))結(jié)合評(píng)估價(jià)格和周邊在售商品住房項(xiàng)目?jī)r(jià)格綜合確定。銷售前,原土地競(jìng)得人應(yīng)負(fù)責(zé)做好房屋品質(zhì)維護(hù);銷售后需質(zhì)保延期的,所需費(fèi)用可由項(xiàng)目所在地屬地政府(管委會(huì))協(xié)商原土地競(jìng)得人視情況責(zé)任共同分擔(dān)。
(十四)支持非住宅配套機(jī)動(dòng)車位在滿足一定條件后,面向業(yè)主不限個(gè)數(shù)銷售。
四、更好發(fā)揮住房公積金制度功效
(十五)加大住房公積金貸款支持力度。優(yōu)化貸款額度計(jì)算公式,實(shí)施住房公積金貸款額度與繳存余額掛鉤機(jī)制,切實(shí)提高可貸額度。居民家庭購(gòu)買第二套住房的,個(gè)人住房公積金貸款最低首付款比例由30%調(diào)整為20%。
(十六)擴(kuò)大住房公積金使用范圍。將住宅小區(qū)老舊電梯更新納入住房公積金提取范圍,個(gè)人支付部分可據(jù)實(shí)提取,支持居民改善居住條件。
(十七)加大靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度支持力度。靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度年齡上限調(diào)整為不超過法定退休年齡,申請(qǐng)住房公積金貸款的,繳存最短時(shí)長(zhǎng)由12個(gè)月調(diào)整為6個(gè)月,申請(qǐng)住房公積金提取且無住房公積金貸款余額的,不受繳存資金存儲(chǔ)時(shí)間限制,可自由提取。
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