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泗陽縣人民法院又一篇案例
入選最高人民法院多元解紛案例庫

入庫編號

D2025-161-1-139-427

26名村民與某居委會勞務(wù)合同糾紛調(diào)解案
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綜治中心牽頭多方參與化解農(nóng)民工集體欠薪糾紛

關(guān)鍵詞

民事 勞務(wù)合同糾紛 綜治中心

基本案情

畢某等26人是某村村民，2019年6月至10月期間，為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會承建的桃樹基地提供勞務(wù)。完工后經(jīng)結(jié)算，該居委會共欠畢某等26人勞務(wù)費(fèi)5萬余元。該居委會因村鎮(zhèn)合并等行政區(qū)劃調(diào)整因素，對拖欠的村民勞務(wù)費(fèi)數(shù)額尚未核對清楚，導(dǎo)致勞務(wù)費(fèi)遲遲未支付。畢某等26人多次催要未果，遂訴至法院，要求居委會支付勞務(wù)費(fèi)。

處理方式方法

法院收到起訴材料后，考慮到涉農(nóng)民工權(quán)益保障，為高效化解糾紛、減少當(dāng)事人訴累，迅速啟動農(nóng)民工討薪“綠色通道”，指派1名法官、1名法官助理“一對一”指導(dǎo)駐院調(diào)解員和屬地特邀調(diào)解員，在綜治中心統(tǒng)籌下，開展了一系列糾紛化解工作。

一是深入了解案情。經(jīng)與雙方充分溝通，深入梳理案情，調(diào)解團(tuán)隊(duì)認(rèn)為雙方主要爭議焦點(diǎn)為欠薪具體數(shù)額。居委會認(rèn)為所欠勞務(wù)費(fèi)金額尚未核實(shí)清楚，遂無法支付。畢某等26人認(rèn)為勞務(wù)費(fèi)金額已經(jīng)在《工人工資明細(xì)表》中予以確認(rèn)。

二是開展聯(lián)合調(diào)處。考慮到畢某等26名村民多為老年人，且一方當(dāng)事人為居委會，縣綜治中心指導(dǎo)鄉(xiāng)綜治中心，指派駐村第一書記參與調(diào)解，變“坐堂問案”為“上門服務(wù)”，將調(diào)解地點(diǎn)搬到村委會。調(diào)解過程中，一方面，指導(dǎo)法官耐心細(xì)致向居委會釋法說理、分析利弊；另一方面，調(diào)解員多次組織畢某等26人進(jìn)行溝通，引導(dǎo)雙方相互體諒、換位思考。同時(shí)，組織雙方梳理案件證據(jù)、核對賬目、聽取意見，最終促使雙方就欠薪具體數(shù)額達(dá)成一致意見并簽訂分期還款調(diào)解協(xié)議。

三是做好督促履行。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，發(fā)揮調(diào)解員“人熟”“案情熟”的優(yōu)勢，由駐院調(diào)解員負(fù)責(zé)跟蹤督促。在履行期限屆滿前，調(diào)解員得知居委會因流動資金存在問題，可能無法按約如期償還農(nóng)民工勞務(wù)費(fèi)。考慮到案件若進(jìn)入到執(zhí)行程序，不僅會對居委會造成影響，更易惡化村民與居委會剛剛建立的信任關(guān)系。為此，調(diào)解員立即通過電話溝通、實(shí)地走訪、調(diào)查核實(shí)等方式，查明居委會資金現(xiàn)狀，并第一時(shí)間向畢某等26人說明督促進(jìn)展及現(xiàn)狀，取得各方信任，為居委會爭取到一個(gè)月履行寬限期。在寬限期內(nèi)，調(diào)解員定期跟蹤居委會流動資金狀態(tài)，最終居委會順利回籠部分資金，及時(shí)向26名村民清償全部薪資，該起糾紛得以圓滿解決。

處理結(jié)果

畢某等26名村民與居委會達(dá)成調(diào)解協(xié)議，居委會分期支付拖欠的勞務(wù)費(fèi)，現(xiàn)已履行完畢。

解紛依據(jù)

《中華人民共和國民法典》

第509條、第577條、第579條

解紛要旨

本案系農(nóng)戶與居委會因拖欠勞務(wù)費(fèi)引發(fā)的糾紛，關(guān)系人民群眾切身利益，也關(guān)系基層治理能力水平。為此，法院依靠綜治中心資源統(tǒng)籌優(yōu)勢，由特邀調(diào)解員、村干部等共同開展糾紛化解，發(fā)揮各自解紛優(yōu)勢，平衡雙方利益，做好釋法明理。同時(shí)，注重調(diào)解協(xié)議的實(shí)際履行，由調(diào)解員及時(shí)跟進(jìn)督促履行工作，并采取有效措施，架起雙方溝通橋梁，通過及時(shí)溝通鞏固調(diào)解成果，促推村委會及時(shí)支付欠付的勞務(wù)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)糾紛實(shí)質(zhì)性化解，及時(shí)解決農(nóng)戶“薪”憂。

編輯 | 徐子涵

校對 | 薛 宇

審核 | 胡彥壯