來源：人民日報海外版

“世界市長對話·青島”活動現場。

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金港高速公路是柬埔寨第一條高速公路，連接柬埔寨首都金邊和該國最大深水海港西哈努克港，如今已打造成中柬共建“一帶一路”的標志性工程。圖為柬埔寨金港高速金邊收費站。

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中國援建的白俄羅斯國際標準游泳館內景。

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“東方比雷埃夫斯”號大型集裝箱船抵達希臘最大港口比雷埃夫斯。

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圖為青島城市風光。

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青島的紅瓦綠樹、明斯克的壯麗軸線、雷根斯堡的古城新韻、煙臺的仙境風光、拉各斯州的老城新生、達尼丁的多元文化……在山東青島市的海邊，一場關于城市的對話徐徐鋪展。

7月19日，以“精彩文旅 友城共享”為主題的“世界市長對話·青島”活動在山東青島舉辦，11個城市攜手共拓文旅交流新空間、共辟產業合作新路徑。

“世界市長對話”是全球交流合作的重要平臺，旨在增進國際互信友誼、深化互學互鑒、加強全球合作。其間，參加活動的11個城市向世界發出文旅邀約，以文旅為橋梁促進民間友好交往。

活動中，希臘比雷埃夫斯、柬埔寨西哈努克、白俄羅斯明斯克、德國雷根斯堡、尼日利亞拉各斯、日本下關、新西蘭達尼丁、韓國大邱以及中國青島、煙臺、威海的市長或市長代表，聚焦“做強特色優勢 發展海洋旅游”“活化歷史城區 開啟文旅新章”“發展國際旅游 促進人文交流”等議題，開展探討交流。

歡迎來到我們的城市

“通過‘世界市長對話’這樣一個活動和平臺，有越來越多的外國朋友，進一步加深了對中國的了解。”發言中，青島市市長任剛向來自世界各地的嘉賓介紹：“青島是中國的一個縮影。”

從海洋的角度看，這座城市的800公里海岸線，串起了49個海灣，18處沙質細膩、風景優美的沙灘和海水浴場，串起了傳統歷史文化底蘊豐富的嶗山，串起了現代化新城區，形成了自然風光與人文風情交相輝映的美麗廊道。“無論從哪個角度講，海洋就是青島最大的特色，也是最大的潛力和優勢。”任剛說。

“比雷埃夫斯市不僅有歐洲最大的客運港口，同時也是我們大陸最繁忙的一個貨運樞紐之一。它是一座每天都在重新定義自己的城市，承載著古希臘厚重的歷史印記，而且這座城市在不斷發展，引領變革。”希臘比雷埃夫斯市市長莫拉里斯介紹，這座擁有2500多年歷史的海洋之都，將豐富的歷史遺產和切實有力的項目相融合，始終保持開放的現代視野，跟隨全球趨勢發展。

在海洋旅游發展迅速的今天，柬埔寨西哈努克省副省長索非感到頗為自豪。“我們處在一個非常重要的戰略要地，在泰國灣的沿岸，毗鄰越南和泰國的主要航道，我們的海岸線有440多公里，并且擁有金色的沙灘、寧靜的碧海以及數十座原石海島，已成為開展海洋休閑和生態探險的理想目的地。”

德國雷根斯堡市市長施瓦茨費舍爾說，這座城市位于歐洲的中心地帶，地處多瑙河最北端，曾經是一個非常重要的商貿節點。這座只有17萬人口的城市，從2006年開始就被列入聯合國教科文組織的《世界遺產名錄》，除此之外，城市中有100多座受保護的獨立遺跡，也是世界遺產區的一部分。“我們的老城區在二戰期間沒有受到重大破壞，也是現在德國唯一保存較好的中世紀城市。”

“拉各斯州是一座充滿活力的沿海特大城市，它和青島有很多相似之處，包括繁榮的港口經濟、年輕的人口結構以及對于可持續發展的向往。拉各斯州擁有超過180公里的海岸線、廣闊的潟湖以及溪流，人口也在蓬勃增長，接近3000萬。”尼日利亞拉各斯州州務卿薩魯-亨迪因說，該州是尼日利亞的文化中心，也是非洲的文化重地。

日本下關市副市長島崎敏幸介紹，下關市位于本州的最西端，隔著關門海峽與九州的福岡縣、北九州市相望，是一座人口大約25萬的港口城市。關門海峽最窄的地方只有700米寬，是一個非常窄的海峽。“這里自古就是與大陸交流的一個門戶，作為國際貿易港口和漁業城市而繁榮發展。”

現場，新西蘭達尼丁市政府首席執行官桑迪·格雷厄姆用毛利語向大家問好，表達對毛利遺產的尊重。她介紹，達尼丁市是由蘇格蘭的移民所建立的，其宏偉的維多利亞與愛德華時期建筑彰顯著這座城市的歷史遺產，也因此該城市獲得了“南半球的愛丁堡”的美譽。“大家漫步在保存完好的老建筑中時，感覺就像穿越了時光。”

讓老城區煥發新活力

城市的歷史文化是其重要組成部分，如何讓傳統與現代有機結合，讓歷史成為財富而非包袱，成為與會市長們關心的話題。對話中，許多城市已經探索出獨特的發展方式。

威海市位于山東半島最東端。威海市副市長梁皓介紹，這里不斷探索旅游資源“柔性化開發”的新路徑，以謙遜的姿態融入自然肌理，讓海洋旅游成為連接人與生態的溫柔紐帶。其中，在城市更新和旅游服務設施建設上，選擇“微改造”的手段。比如，對屬相街、棲霞街等一批百年老街改造，吸收游客對膠東文化的體驗需求，按照“修舊如舊”的原則，引入非遺市集、復古咖啡館，保留膠東沿海民俗的“煙火氣”，成為游客喜愛的網紅打卡地。

作為多瑙河上的中世紀老城，雷根斯堡既有舊的街區，也有新的玩法。施瓦茨費舍爾介紹，歷史性建筑始終是這里作為宜居城市的基礎，多樣化的活動也吸引著八方游客。比如，去年首次舉辦的國際燈光藝術節，吸引了超過15萬人參與，許多來自老城區的藝術品也得到了展示。

還有人的因素。這座城市有三所大學，其中有3.3萬名大學生，他們熱愛開派對等熱熱鬧鬧的生活方式；但也有相當多老居民住在老城區，尤其是夜里很需要一個安靜的環境。如何協調好雙方的需求，考驗治理智慧。讓施瓦茨費舍爾感到得意的是，經過一些有效的引導，“我們現在已經非常好地將世界文化遺產和雷根斯堡的青年生活整合到一起。”

白俄羅斯明斯克市執委會主席庫哈列夫認為，可以通過數字技術、通信技術等，為游客提供關于城市歷史的大量信息。值得一提的是，明斯克與青島正在就此共同推進合作，“中白之間在數字領域進行的合作，不僅會有利于我們的旅游業，也會惠及兩國其他方面”。

作為活動主辦城市的青島，在這方面也有諸多經驗。任剛介紹，在具體工作中，把握住三個方面——留住老街坊，引入新居民；修繕老建筑，賦予新功能；傳承老字號，發展新業態。“我們采取了非常慎重的態度，讓老城區保持活力，不斷賦予新的時代內涵。”

向世界發出文旅邀約

與會的城市大多具有豐富的歷史文化遺產或是海洋文化資源，對市長們來說，本地蓬勃發展的文旅產業，成為了大家向世界發出邀約時的重要底氣。

發言時，薩魯-亨迪因指著自己的衣服自豪地說，這是拉各斯人的正式服裝，“我們連談判時都會這么穿”。不僅如此，拉各斯州還有著自己的美食文化；當地藝術家的創意作品占了整個尼日利亞的65%；帆船賽是當地非常盛大的一個節日。這些無不體現著文旅對當地發展的重要性。

作為青島的鄰居，煙臺市瀕臨黃、渤兩海，是中國首批沿海開放城市之一、“一帶一路”重要港口城市，同樣因海而生、向海而興。煙臺市副市長隋子林介紹，這座城市正在營造“海岸即旅游”“灣區即旅游”“生活即旅游”等重要概念。

對西哈努克省來說，旅游業的未來有三個重要領域，包括郵輪旅游、生態海島的開發、社區和文化。索非直言：“我們的愿景是清晰的，西哈努克省將會成為柬埔寨的海岸明珠，一個將自然之美、現代基礎設施和可持續增長相結合的繁榮的海洋旅游樞紐。”

庫哈列夫發現，中國游客來白俄羅斯旅行時，對其中一些目的地特別感興趣。他以農業生態旅游為例，“白俄羅斯有2000多家農場，都坐落在風景如畫之地，可以為游客提供不同選擇。”與此相應，白俄羅斯很多酒店正在積極開發“友好中國”項目，為中國游客創造舒適的住宿環境，并克服語言等障礙。

島崎敏幸的發言中，多次提到“消費體驗”。他舉例說，在飲食方面，當地的唐戶市場可以讓游客體驗如何做壽司，如何料理河豚，如何釀酒；在歷史文化方面，江戶時代城下町可以讓大家體驗日本劍道、茶道等；在景觀方面，游客可以體驗海上漂流等游覽項目。

桑迪·格雷厄姆同樣強調體驗，她認為，達尼丁能為游客帶來純粹的新西蘭體驗——從奧塔哥半島令人驚嘆的海岸風光，到裝點城市墻面的驚艷街頭藝術，再到咖啡館、市集和節慶活動中流露出的溫暖待客之道，“無論您是獨行客、家庭游或團隊旅行，都可以找到適合自己的體驗。”

在發展文化旅游方面，城市間如何合作？

韓國大邱廣域市市長代表、經濟局局長樸基煥提到，作為青島的友好城市，大邱有一個代表性的文化活動叫作“炸雞啤酒節”，青島也有非常有名的啤酒節，“希望大邱的炸雞啤酒節以及當地很多炸雞啤酒品牌，能夠與青島進行更多交流”。他建議，可以考慮開通青島膠東機場和大邱國際機場的包機航線，以進一步促進兩市之間的交往。

索非認為，西哈努克和青島之間的合作有非常多方式。比如可以探索城市間直航，還可以構建共同的平臺，通過線上方式增加雙方活動等。“我們可以通過互聯互通，通過教育，通過很多不同領域的合作來進行交流。”（本報記者 劉少華 侯琳良）（《人民日報海外版》2025年07月23日第05版）