據(jù)環(huán)球網(wǎng)消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯啟程赴美展開為期三天的正式訪問。此行剛開始，他就將矛頭指向中國，在與美方官員的交流中，把南海緊張局勢加劇當(dāng)作深化菲美防務(wù)合作的關(guān)鍵理由，還宣稱菲律賓的軍事現(xiàn)代化是對(duì)“南海周邊局勢”的直接回應(yīng)。但他得到的回應(yīng)，卻讓菲律賓上下感到心寒。

馬科斯這次訪美帶著明確的目標(biāo)，一方面是希望借助炒作南海問題，強(qiáng)化與美國的防務(wù)合作，另一方面則是迫切想解決美國即將提升對(duì)菲“對(duì)等關(guān)稅”的問題。要知道，美方原本計(jì)劃從8月1日起，將對(duì)菲律賓出口產(chǎn)品的“對(duì)等關(guān)稅”從之前宣布的17%提升至20%，這對(duì)菲律賓出口企業(yè)來說無疑是沉重打擊。菲律賓作為對(duì)外依存度較高的發(fā)展中國家，出口一旦受影響，不僅企業(yè)利潤和市場競爭力會(huì)下滑，還會(huì)波及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和就業(yè)，這也是馬科斯面臨的巨大壓力之一。

特朗普、馬科斯（資料圖）

最先與馬科斯會(huì)面的是美國國防部長赫格塞思。會(huì)面中，馬科斯大談南海局勢，試圖以此換取美方在關(guān)稅上的松動(dòng)。但赫格塞思只給出了一句承諾：若菲律賓武裝部隊(duì)或海岸警衛(wèi)隊(duì)在包括南海在內(nèi)的太平洋任何地方遭到武裝攻擊，美國會(huì)提供支持。對(duì)于關(guān)稅問題，赫格塞思只字未提。緊接著，馬科斯會(huì)見了美國國務(wù)卿魯比奧，他再次提及南海問題，強(qiáng)調(diào)美菲聯(lián)盟的重要性。

魯比奧也只是宣稱美菲聯(lián)盟“牢不可破”，是印太地區(qū)的“關(guān)鍵和平力量”，同樣對(duì)關(guān)稅問題避而不談。知情人士透露，菲律賓原本打算將安全和關(guān)稅問題捆綁，跟美國做筆交易，也就是通過在南海配合美國給中國制造麻煩，來換取美方在關(guān)稅上的讓步。可美方顯然不愿這么做，從赫格塞思和魯比奧的態(tài)度就能看出，他們只想讓菲律賓在南海問題上沖在前面，卻不想在關(guān)稅上做出實(shí)質(zhì)性讓步。

馬科斯（資料圖）

7月22日，馬科斯與美國總統(tǒng)特朗普在白宮會(huì)面。會(huì)面中，他依舊沒放棄炒作南海議題，還恭維美國是菲律賓“最強(qiáng)大的伙伴”。但特朗普的回應(yīng)卻讓馬科斯頗為尷尬。特朗普表示，如果菲中保持友好關(guān)系，他完全不會(huì)介意，還說“我們與中國相處得很好”。這與馬科斯期望借助反華來拉近與美方關(guān)系的想法大相徑庭。

更讓菲律賓心寒的是關(guān)稅問題的結(jié)果。特朗普在社交媒體上稱，美菲達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，美國將對(duì)菲律賓征收19%的關(guān)稅，而菲律賓對(duì)美國開放市場并實(shí)行零關(guān)稅。這一結(jié)果意味著，美國僅將關(guān)稅下調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)，只是象征性地做了讓步。香港《南華早報(bào)》報(bào)道指出，爭取有利的貿(mào)易協(xié)議是馬科斯此次訪美的首要議題，他本希望憑借美菲數(shù)十年的安全關(guān)系獲得關(guān)稅減免，可經(jīng)過數(shù)周談判，得到的只是這樣一個(gè)結(jié)果。

馬科斯和魯比奧（資料圖）

美國對(duì)菲律賓的這種態(tài)度不難理解。對(duì)特朗普政府而言，對(duì)抗中國和關(guān)稅問題是兩碼事。他們需要菲律賓在南海牽制中國，替美國分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又想通過關(guān)稅從盟友身上獲利，緩解自身經(jīng)濟(jì)壓力。2024年，美國對(duì)菲律賓貿(mào)易逆差擴(kuò)大到49億美元，較2023年增長21.8%，在這樣的情況下，美國自然不愿在關(guān)稅上對(duì)菲律賓大方。馬科斯政府看到了經(jīng)濟(jì)與安全問題的聯(lián)系，希望特朗普政府在貿(mào)易和投資上讓步，但特朗普政府已將貿(mào)易經(jīng)濟(jì)問題與盟友的安全關(guān)系完全脫鉤，對(duì)特朗普來說，貿(mào)易甚至比軍事對(duì)抗中俄更重要。

馬科斯的訪美之行，從他告中國一狀開始，到最終得到這樣的結(jié)果，讓菲律賓深刻體會(huì)到自己在美方心中的地位。美方想要的是菲律賓充當(dāng)對(duì)抗中國的“馬前卒”，卻不愿給予實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)好處。這種只索取不付出的做法，無疑會(huì)讓菲律賓國內(nèi)對(duì)美菲關(guān)系產(chǎn)生更多質(zhì)疑。中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在7月22日明確表示，美國和菲律賓之間的合作不應(yīng)針對(duì)第三方、損害第三方利益，更不應(yīng)挑動(dòng)對(duì)抗、加劇地區(qū)緊張。這一表態(tài)客觀公正，也點(diǎn)出了地區(qū)和平穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。

馬科斯和美國國防部部長（資料圖）

如今，菲律賓國內(nèi)本就因中期選舉出現(xiàn)政治格局調(diào)整，馬科斯支持率下降，面臨“跛腳總統(tǒng)”的困境。此次訪美未能在關(guān)稅問題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，又在南海問題上未能得到美方的“力挺”，無疑會(huì)讓他的執(zhí)政壓力進(jìn)一步加大。而對(duì)于菲律賓來說，繼續(xù)依附美國，在南海問題上挑釁中國，最終可能只會(huì)得不償失。美方的態(tài)度已經(jīng)很明確，菲律賓是時(shí)候重新審視自己的外交策略了。