北京
本報訊(記者 孫兵 通訊員 王少鵬)近日，吉林省高級人民法院出臺《關于加強執(zhí)行審查案件源頭治理的工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，從前端立案識別、中端審執(zhí)銜接、末端管理優(yōu)化、夯實配套機制支持四個維度制定措施，進一步減少執(zhí)行異議復議案件，統籌執(zhí)行實施和執(zhí)行審查的有效銜接，依法保障勝訴當事人及時兌現權益，助力切實解決執(zhí)行難。
在前端立案識別階段，《辦法》對執(zhí)行異議案件立案材料的收取作出規(guī)范和細化，強調根據當事人的異議請求，向當事人釋明，并收取立案材料。特別針對一般不動產、以居住為目的的房屋為由提出排除執(zhí)行的需要提交的材料進行了細化規(guī)定。
對于中端審執(zhí)銜接，《辦法》明確，對通過“總對總”查詢后直接查封的賬戶，提出區(qū)分法律規(guī)定特定賬戶、特定保證金賬戶，解除查封或返還已扣劃的資金，不解除賬戶凍結需進一步查實，綜合判斷后直接作出執(zhí)行措施。還對第三人申請變更申請執(zhí)行人，輪候查封法院執(zhí)行異議審查，追加變更被執(zhí)行人財產保全等進一步明確分工。
同時，推動末端管理優(yōu)化，建立“立審執(zhí)一體化”協調機制和聯席法官會議機制，加強立案部門與執(zhí)行實施部門、執(zhí)行審查部門會商。
此外，《辦法》還進一步規(guī)定對執(zhí)行實施中當事人、利害關系人提出的執(zhí)行異議，可以在執(zhí)行異議立案前先行開展化解工作，通過釋法明理、執(zhí)前督促、執(zhí)前調解等方式促推矛盾糾紛實質化解。對批量執(zhí)行異議的案件，可以選取批量案件中的典型案件優(yōu)先處理，進行示范裁決。待裁決后，充分發(fā)揮“首案”的裁判指引功能，運用執(zhí)行和解等措施，推動批量案件高效化解。
來源：人民法院報
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