暑假中的清華大學校園格外靜謐。7月7日,清華大學法學院的模擬法庭卻熱鬧起來,由最高人民檢察院政治部、清華大學聯合舉辦的第二期檢察業務專家專題研修班在此舉行。來自全國四級檢察院的70余名全國檢察業務專家、省級檢察業務專家,帶著辦案一線的“泥土氣”,在這里開啟為期一周的“充電”之旅。
專家教專家
法學理論專家與檢察實務專家
思想對話
“怎樣準確把握尋釁滋事罪的構成要件,避免適用的‘口袋化’傾向?”課間時分,全國人大常委會委員、全國人大憲法和法律委員會副主任委員、清華大學法學院原院長周光權剛走下講臺,就被學員們團團圍住。
“這哪是課間休息,簡直是‘學術加時賽’。”清華大學的班主任老師看著這場面不禁莞爾。
當專家遇上專家,課堂就變成了“思想碰撞場”。
這種“拖堂”現象在研修班已成常態。記者注意到,此次研修班堪稱“最強大腦”的巔峰對話——講臺上,既有張明楷、周光權等法學權威,也有最高檢黨組成員、副檢察長苗生明等檢察系統“領軍人”;講臺下,則坐著辦理過重大疑難案件的全國檢察業務專家和省級檢察業務專家。當專家遇上專家,課堂就變成了“思想碰撞場”。
江蘇省南通市檢察院普通犯罪檢察部主任陳小煒是帶著問題清單來的。“基層辦案中遇到的很多困惑,這次終于找到專業指導了。”這個在刑事檢察一線奮戰多年的“老兵”,用“及時雨”形容這次培訓,“張建偉教授對刑事訴訟法的熱點與難點分析,讓我對適用強制措施等有了全新認識;張明楷教授講授的刑事司法疑難復雜案件研究方法,進一步打開了我們的辦案思路。”陳小煒表示。
研修班特邀中共中央黨校(國家行政學院)政治和法律教研部教授傅思明講授習近平法治思想專題課程,引導學員深刻把握“法治之源”與“檢察之責”的內在邏輯,確保司法辦案政治效果、法律效果與社會效果的有機統一。
記者在課間時分看到,研修班學員、最高檢未成年人檢察廳主辦檢察官王廣聰的筆記本上已經記得密密麻麻——那是他聆聽授課后精心梳理的思維導圖,他說:“這些年辦理未成年人案件讓我深刻體會到,檢察業務專家不僅要吃透法律條文,更要自覺對標‘從政治上看’的要求。”
高質效辦好每一個案件、“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”——既是新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求,也是本次研修班的核心落點。
學員們認真聆聽老師授課。
“這次與法學專家和檢察業務專家的深度交流,讓我對‘高質效辦好每一個案件’有了更深的認識——不僅是工作標準的升級,更是司法理念的重塑。”作為從全國優秀公訴人成長起來的省級檢察業務專家,遼寧省大連市檢察院普通犯罪檢察部副主任鐘曉宇有了新的目標,“我將以全國檢察業務專家為標桿,在提升個人專業素養的同時,更加注重辦案團隊整體素能的培養,讓高質效成為我們辦案的自覺追求和標準。”
“讓省級檢察業務專家與全國檢察業務專家在對話中實現共同提升,也是此次研修班的一個重要目的。”最高檢政治部相關負責人表示,通過這種“傳幫帶”機制,將高質效辦案的理念和方法層層傳導,提升檢察隊伍整體素能。
理論對實踐
推動理論前沿與辦案一線
深度對接
在7月8日的研修班課堂上,一場關于“某個罪名認定標準”的學術交鋒正酣。授課教師從理論層面提出,物品應當具備“有體性”要件,電子信息等無形載體不應納入規制范圍。
學員向老師提問。
話音未落,學員們紛紛舉手。一位學員認為:“司法實踐中,一些物品雖無實體載體,但其社會危害性同樣顯著。”另一位學員補充道:“確實如此,我們在辦案中就遇到過使用即時通信軟件傳播的特定內容,法院最終認定構成犯罪。”
授課教師一邊記錄一邊回應:“確實,刑法‘創造性解釋’的方法在我國司法傳統里一直是得到認可的,但具體范圍值得商榷。”學員們覺得,這樣的爭鋒能夠使他們對法律條文的理解更加立體,對辦案尺度的把握也更有信心。
這樣的場景,是最高檢加強新時代檢察人才建設的一個生動寫照。
近年來,最高檢持續優化檢察業務專家培養體系,系統構建起“業務專家—業務標兵—業務骨干”梯次人才結構。據統計,自2006年啟動全國檢察業務專家評選以來,最高檢已評審出五批共373名全國檢察業務專家,各省級檢察院也評選出省級檢察業務專家2000余名。這支隊伍在重大疑難案件辦理、前沿理論研究、青年檢察人才培養等方面發揮了重要作用。
去年10月,最高檢舉辦了第一期檢察業務專家研修班,64名全國檢察業務專家與省級檢察業務專家參訓。
今年初召開的全國檢察長會議明確提出“加強領軍型、復合型檢察人才和緊缺檢察人才培養”。此次研修班正是貫徹落實這一部署的舉措。
“刑檢辦案‘基本功’強不強,決定著檢察官能否‘辦’好案件。”四川省西充縣檢察院檢察長陳婧告訴記者,最高檢檢委會委員、普通犯罪檢察廳廳長侯亞輝對刑事檢察基本職能的系統解讀,讓她對刑事檢察工作的核心要義有了更深刻的理解。下一步,她將把最高檢工作要求和此次學習成果運用到基層一線辦案實踐中。
記者注意到,研修班課程設置既有文化浸潤、紅色溯源的底蘊培養,也開設了人工智能運用與戰略人才提升等前沿課程。值得一提的是,課堂上還專門圍繞刑事檢察基本職能開展了結構化研討,8個研討小組結合各自工作實際,就“如何構建新型合理的捕訴關系”等展開深入交流。
“這種理論與實踐深度融合的教學模式,讓大家實現了從‘被動接受’到‘主動建構’的轉變。”談及學習收獲,天津市武清區檢察院經濟犯罪檢察部主任謝文凱感觸頗深,“此次培訓針對當前檢察工作中的重點難點問題,大家群策群力提出的創新性解決方案,讓我對如何推動檢察工作高質量發展有了全新思考。”
檢察攜高校
打造檢校合作育人實踐樣本
午后的陽光灑在課桌上,湖南省檢察院法律政策研究室主任馮麗君正在整理筆記。面對記者,她停下筆說道:“這次培訓不是簡單的知識灌輸,而是重在政治鑄魂、思維塑形、方法賦能。”談起再次坐到大學教室里的感受,她說:“在清華園,我更切身感受到‘所謂大學者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也’的治學精神,更深刻體會到‘行勝于言’的實干品格。”在她看來,檢察業務專家更是一份沉甸甸的責任,“我們要把培訓收獲轉化為履職動能,在業務指導、理論創新、疑難攻堅等方面發揮‘頭雁’作用。”
一位來自西部省份的學員道出了大家的心聲:“檢校合作能產生化學反應。大學的前沿理論成果可以轉化為提升檢察戰斗力的利器,而檢察官在一線遇到的難題和積累的豐富經驗,也是學術研究的富礦和試驗場。”
清華大學教授對此表示認同。雙方都期待依托檢校合作平臺,將檢察實踐總結提煉為理論觀點,同時把習近平法治思想的檢察實踐故事講好、講生動,吸引更多優秀法學生投身檢察事業。
課堂內外的交流互動,清晰地映射著黨的二十屆三中全會提出的“完善以實踐為導向的法學院校教育培養機制”,正在這片法學教育的高地落地生根、抽枝展葉。
檢校之間的雙向奔赴源遠流長,人才流動的“河道”早已形成,知名教授如張明楷、周光權等就曾在最高檢掛職。去年,15位兼具豐富檢察實踐經驗與精深法學理論功底的檢察實務專家走進清華大學,為法學院學生授課。
今年2月,最高檢與教育部聯合出臺《關于加強新時代檢察機關與高等學校合作的意見》,圍繞進一步推動檢校合作規范化、系統化發展,以高質量檢校合作助力檢察工作和教育強國建設高質量發展提出20條具體意見。
政策如何落地生根?關鍵在于機制建設和人才引領。本次研修班的授課專家、北京市東城區檢察院檢察長李華偉在授課時聚焦如何發揮檢察業務專家作用,分享了組織建設與人才賦能的優化路徑。在湖北省武漢市武昌區檢察院檢察長趙慧看來,“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,人才是核心要素之一。加強檢察人才建設,必須不斷完善人才培養機制,特別是要更加注重在履職辦案中培養人才。”談及人才培養的路徑,趙慧有自己的思考:就是要實戰錘煉和理論研究并重,不僅要培養能辦案的業務專家,更要培養能提供思想、具有戰略眼光的領軍人才。
“檢察業務專家本身就是在辦案中淬煉、在辦案中成長起來的;高層次專業型人才定位,高在辦案質效,專在辦案專業,全面履職更要扎扎實實體現在檢察辦案上。”最高檢政治部相關負責人表示,面向檢察業務專家開展培訓,持續加強政治引領,最終目的還是要讓檢察業務專家將高質效辦案的理念和方法層層傳導,示范引領全體檢察人員“高質效辦好每一個案件”,從而通過高質效辦案讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義。
來源:檢察日報
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