美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特7月21日接受采訪時(shí)放話,聲稱中美貿(mào)易談判“進(jìn)展順利”,但特朗普政府并不急于簽協(xié)議,更重視所謂“質(zhì)量”。話鋒一轉(zhuǎn),他直接威脅要將中國(guó)購(gòu)買俄羅斯和伊朗石油納入談判議題,揚(yáng)言“中國(guó)是受制裁伊朗石油和俄羅斯石油的大買家,因此我們可以開(kāi)始討論這個(gè)問(wèn)題”。這番表態(tài)恰在8月中旬前,也就是中美下一輪談判前拋出,等于提前亮出了華盛頓的牌。
美方這一手其實(shí)是延續(xù)了特朗普兩周前的威脅。7月14日,特朗普宣稱若俄烏50天內(nèi)未達(dá)成和平協(xié)議,將對(duì)購(gòu)買俄羅斯石油的國(guó)家征收高達(dá)100%的“二級(jí)關(guān)稅”。盡管后續(xù)官員澄清重點(diǎn)在“二級(jí)制裁”而非對(duì)俄直接關(guān)稅,但核心邏輯沒(méi)變:因?yàn)槊蓝碣Q(mào)易額僅31億美元,真正能打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)的,是向中印等俄油大買家開(kāi)刀。
數(shù)據(jù)顯示,2024年俄油出口約84%流向中印兩國(guó),中國(guó)一家就進(jìn)口1.08億噸,占其石油總進(jìn)口量的19.6%。掐住這條生命線,等于掐住俄羅斯經(jīng)濟(jì)的咽喉。但中方的立場(chǎng)很明確,絕不可能允許美國(guó)把關(guān)稅以外的議題“安插”進(jìn)談判,拒絕被其他問(wèn)題“裹挾”。
特朗普政府的算盤看似精明實(shí)則矛盾,一方面,他們幻想用關(guān)稅大棒逼中國(guó)放棄俄伊石油。另一方面,特朗普本人6月底卻在社交媒體上突然表態(tài):“這下中國(guó)可以繼續(xù)購(gòu)買伊朗的石油了”,甚至殷勤推銷“希望未來(lái)他們從美國(guó)購(gòu)買很多石油”。態(tài)度翻轉(zhuǎn)之快令白宮官員不得不緊急“找補(bǔ)”。這種前后矛盾暴露了華盛頓的戰(zhàn)略混亂,既想用制裁施壓,又垂涎中國(guó)市場(chǎng)的購(gòu)買力,最后變成“翻臉比翻書還快”的尷尬表演。
此時(shí)貝森特拋出新條件,不過(guò)是為之后的談判“加籌碼”。但把能源安全綁上貿(mào)易戰(zhàn)車,注定不可能成功,還暴露了華盛頓的焦慮,既無(wú)力單靠經(jīng)濟(jì)手段壓服中俄,又不甘放棄霸權(quán)干涉。
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