不合理!我認為實習生王某不應該負濟南綜合管網坍塌事故的主要責任。并且在報告中“在得知施工現(xiàn)場存在坍塌事故隱患的情況下,未及時將重要停工指令傳達到施工隊伍”這樣的描述既不符合邏輯,也不符合工程項目管理流程的常識。
這個原因主要原因其實非常清晰明了——王良法安排人員將現(xiàn)場支護方式,由內支撐式拉森鋼板樁進行支護改為鋼板支護,也就是說現(xiàn)場施工方并未按設計要求>3米深度的基坑的支護方式進行施工。這是導致坍塌事故的主要原因!
在調查報告中,也明確了事故的直接原因。
事故直接原因是:在溝槽支護不符合施工方案要求、挖掘機多次碾壓溝槽南側違規(guī)堆放的土方、違規(guī)拆除支護鋼支撐的情況下,現(xiàn)場人員冒險進入溝槽內作業(yè),溝槽南側土方坍塌導致支護鋼板發(fā)生位移將作業(yè)人員擠壓致死。
至于說這個主要原因是什么因素造成的,權責應該如何分擔。
公告發(fā)布的內容上看,我們可以知道,這個分包隊伍就沒有簽訂合同,那么,嚴格來說,總包和監(jiān)理根本就不能讓這個分包進場。同時,王良法也未得到丞達公司法律授權。我們至今也無法得知這個籠統(tǒng)的稱呼“施工隊伍負責人”王良法,到底是什么公司?什么職位?和丞達公司到底是什么關系?其實,行業(yè)內的人都知道,這個王朗法的隊伍其實就是掛靠的勞務“游擊隊”。
另外,其實從12月19號起,這個項目現(xiàn)場相關的所有人就知道了分包沒有按設計施工,支護存在安全隱患的事情,并且出具了書面的函件進行通報。隨后的時間,又針對項目基坑安全隱患,接連發(fā)布的《安全隱患通知單》、《監(jiān)理通知單》、《工程暫停令》。那么這也就意味著,參建的各方在事故發(fā)生十多天前,就已經知悉施工方存在違規(guī)施工,使項目存在安全隱患的事情了。并不是非得等到29日的《工程停工令》才知道。
再者,29日的函件和程序中有幾個疑問?
29 日向青島投資公司下達《工程暫停令》,并由四工區(qū)項目部質量員(實習生)王念璞簽收,當日晚,四工區(qū)項目部常務副經理、生產經理、安全總監(jiān)一并商議制發(fā)《工程停工令》。由于王念璞個人原因,至事發(fā)前《工程停工令》未送達或告知丞達公司。
29日白天的時候已經下發(fā)了《工程暫停令》,而晚上再次下發(fā)《工程停工令》,也就是說這是兩份函件,而第一份函件即暫停令實習生王某已經簽收,但后一份停工令,王某沒有傳達至丞達公司。雖然我們不清楚函件的具體內容,但“暫停令”從字面上的意思也是讓施工單位停止施工吧!而且為什么在下達暫停令后,又馬上補發(fā)一個停工令呢?我猜測應該是在29日,現(xiàn)場已經出現(xiàn)了“險情”,比如基坑發(fā)生變形,已經是肉眼可見的安全隱患了。項目部和監(jiān)理為了規(guī)避程序上的風險,連夜補充簽發(fā)了一份停工令,無獨有偶在次日30號的上午,坍塌事故發(fā)生。
仔細想想,這兩份工程指令前后簽發(fā)的順序和時間很“曖昧”。
還有《工程停工令》并不是說,施工方接受才會停工,這個指令只是程序上的存檔函件。真要讓現(xiàn)場立刻馬上停工,緊急的情況甲方或者監(jiān)理的負責人會直接電話通知,一般情況各方工程專題會決議并形成會議紀要各方簽字。行業(yè)外的人以為拿到《工程停工令》才停工,這樣的情況幾乎不存在。
同時,在現(xiàn)場各方的管理上也存在相當大的問題。大家啊要明白一個道理,在施工現(xiàn)場,如果不是給錢的甲方“默許”,僅憑一個勞務分包就擅自把支護方式都改變了,幾乎不可能!因為現(xiàn)場勞務分包做的活兒,需要甲方確認工程量才會支付工程款。否則,勞務分包瞎亂搞是算不到錢的!
所以,不要以為擅自更改設計,并且拒不整改,且持續(xù)在存在安全隱患的基坑中施工,是這個王良法勞務隊伍的私自作為,這背后必然得到了總包、甲方的默許。
綜上的簡要分析,你會認為一個實習生因為沒有將停工指令傳達到施工隊伍,會成為這個事故的主要原因嗎?
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