宅基地是農(nóng)民建房的前提條件,有自己的宅基地,才能合法地建房,蓋好的房子才能辦理各種確權(quán)手續(xù),順利拿到確權(quán)證書(shū)。宅基地是農(nóng)村戶(hù)口居民的基本權(quán)益,由于是按戶(hù)分配,每戶(hù)農(nóng)村家庭都會(huì)有自己的宅基地,同時(shí)也只能有“一處”,這就是宅基地“一戶(hù)一宅”的重要原則。
農(nóng)村宅基地“一戶(hù)一宅”,既保障每戶(hù)家庭都有自己的宅基地,又嚴(yán)格要求每戶(hù)的宅基地,必須符合同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。“一宅”不是說(shuō)只有一處宅基地,而是同一個(gè)村,面積標(biāo)準(zhǔn)要一致。
比如說(shuō)一個(gè)地方規(guī)定,每戶(hù)的宅基地面積不能超過(guò)150平方米。有的村民家里有一個(gè)宅基地,面積為150平方米,但有的村民有兩處小宅基地,加一起面積也是150平方米。那么這兩個(gè)村民的宅基地,就都符合當(dāng)?shù)亍耙粦?hù)一宅”的要求。
現(xiàn)在為了保護(hù)耕地,對(duì)農(nóng)村的建設(shè)用地進(jìn)行嚴(yán)格限制,包括各類(lèi)工程建設(shè)、蓋工廠、建樓房等,都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批。同時(shí)對(duì)農(nóng)民建房管理也加強(qiáng)了,這就體現(xiàn)在宅基地管理上,從嚴(yán)執(zhí)行“一戶(hù)一宅”。
對(duì)于不符合一戶(hù)一宅要求的,目前各地都開(kāi)始了整治。不過(guò)要注意的是,一戶(hù)多宅的情況,也并非全部都違規(guī),包括買(mǎi)同村其他村民的宅基地、繼承來(lái)的宅基地等,都是合法合規(guī)的。
對(duì)于其他原因?qū)е碌囊粦?hù)多宅,尤其是自家宅基地面積超標(biāo),但又拿不出來(lái)明確權(quán)屬證明的,現(xiàn)在就要進(jìn)行集中整治。目前各地都公布了最新的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)的就沒(méi)問(wèn)題,超過(guò)這個(gè)面積標(biāo)準(zhǔn)的,就需要整治了。
河北省宅基地面積標(biāo)準(zhǔn):人均耕地不足1000平方米,每處宅基地不得超過(guò)200平方米;人均耕地1000平方米以上的,每處宅基地不得超過(guò)233平方米。
河南省:城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地少于1畝的平原地區(qū),每戶(hù)宅基地不得超過(guò)134平方米;人均耕地1畝以上的平原地區(qū),每戶(hù)宅基地不得超過(guò)167平方米。
廣東省:平原地區(qū)和城市郊區(qū)宅基地面積在80平方米以下;丘陵地區(qū)120平方米以下;山區(qū)150平方米以下。
湖北省:使用農(nóng)用地的每戶(hù)不得超過(guò)140平方米,使用未利用土地的每戶(hù)不得超過(guò)200平方米。
各地宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)公布,對(duì)于超標(biāo)宅基地,會(huì)怎么處理呢?直接收回并不現(xiàn)實(shí),因?yàn)槌瑯?biāo)宅基地都是建好房子的,收回就要拆除房屋。目前各地一般的做法是,對(duì)超標(biāo)宅基地征收有償使用費(fèi),或者叫宅基地超占費(fèi)。
湖南汨羅市川山坪鎮(zhèn),對(duì)超出1百平米的,每年最少要交1千元的有償使用費(fèi)。廣東省肇慶市德慶縣,農(nóng)村宅基地面積超過(guò)150平方米的,征收有償使用費(fèi),超過(guò)部分按每年2—10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),這樣最高標(biāo)準(zhǔn)就是每平方米每年10元,超占100平方米,一年也是1000元。
廣西貴港規(guī)定,對(duì)農(nóng)村超占宅基地收費(fèi),農(nóng)民有兩個(gè)選擇,可一次性支付每平米300元,或每年每平米支付5元。按每年平方米5元計(jì)算,超過(guò)100平方米,一年就是500元。
如果自己的宅基地面積明確超標(biāo),但拒不繳納超占費(fèi),那會(huì)怎樣呢?多地已經(jīng)明確了處罰措施。河南延津縣石婆古鎮(zhèn)表示,對(duì)超占宅基地,凡未積極主動(dòng)繳納超占費(fèi)的,對(duì)空置宅基地依法收回,并將人員納入失信人員名單。還有的地方規(guī)定,超過(guò)一定期限未繳納的,直接回收超占面積。
農(nóng)民朋友也無(wú)需擔(dān)心,因?yàn)榇蠖鄶?shù)家庭的宅基地都是符合一戶(hù)一宅要求的,沒(méi)有超標(biāo)。少數(shù)超標(biāo)的,每年繳納幾百元、1000元的超占費(fèi),就能把多出來(lái)的面積合法使用,超標(biāo)面積也得到承認(rèn),以后遇到土地征遷,也能拿到比別人更多的土地補(bǔ)償,其實(shí)并不虧的。
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