案例十

陜西寶雞市渭濱區(qū)總工會(huì)為胡某等11名

農(nóng)民工追討勞動(dòng)報(bào)酬提供法律援助案

【承辦單位】陜西省寶雞市渭濱區(qū)總工會(huì)

【關(guān) 鍵 詞】農(nóng)民工 公益訴訟 拖欠勞動(dòng)報(bào)酬

【推選理由】本案是一起典型的發(fā)包方、承包方層層分包，惡性拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的糾紛訴訟。渭濱區(qū)總工會(huì)與相關(guān)部門多方聯(lián)動(dòng)，積極為涉案農(nóng)民工提供法律援助，法院對(duì)案件快審快結(jié)，及時(shí)高效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

基本案情

2020年4月，胡某等11人經(jīng)寶雞某勞務(wù)公司指派，在寶雞某房地產(chǎn)項(xiàng)目從事真石漆、外墻保溫項(xiàng)目施工工作。2021年3月30日，胡某等11人完成與勞務(wù)公司約定的全部項(xiàng)目施工工作，勞務(wù)公司在支付部分工資后，仍拖欠胡某等11人工資(每人5000—40000元不等)共計(jì)22.5萬(wàn)元，經(jīng)多次催要，該勞務(wù)公司仍以各種理由拒絕支付。胡某等11人向?qū)氹u市渭濱區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴，經(jīng)其與勞務(wù)公司多次協(xié)調(diào)無果。2022年6月20日，渭濱區(qū)檢察院依法對(duì)該惡性欠薪案涉及的11名農(nóng)民工工資數(shù)額進(jìn)行調(diào)查取證、確認(rèn)核實(shí)，作出了胡某等11人的支持起訴書。2022年7月12日，該檢察院向渭濱區(qū)法院提交了涉案胡某等11人的支持起訴書及相關(guān)資料。

處理過程

經(jīng)渭濱區(qū)檢察院、區(qū)總工會(huì)的對(duì)接聯(lián)系，區(qū)法院立即對(duì)這批農(nóng)民工討薪案立案。區(qū)總工會(huì)職工（農(nóng)民工）法律援助工作站指派區(qū)某法律服務(wù)所主任李某、法律工作者李某某、謝某擔(dān)任一審案件代理人。為使胡某等人盡快拿到被拖欠工資，代理人詳細(xì)研究案情，理清代理思路，充分做好庭審準(zhǔn)備。最后，在渭濱區(qū)檢察院、區(qū)總工會(huì)和相關(guān)部門的共同努力下，法院經(jīng)審理，判決該勞務(wù)公司向胡某等11人支付勞動(dòng)報(bào)酬共計(jì)22.5萬(wàn)元，并賠償2021年5月1日起至款清之日止按照同期一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)算的利息損失。相關(guān)分包公司對(duì)上述債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

典型意義

一是依法開展檢察公益訴訟。本案是由渭濱區(qū)檢察院支持起訴的公益訴訟，是一起典型的惡性拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的群體性糾紛訴訟。這類案件的特點(diǎn)是標(biāo)的額不大，多數(shù)在5000—50000元之間；無欠條，訴訟取證難；送達(dá)難。在當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)飽和、就業(yè)難的背景下，許多不好找活的農(nóng)民工，往往不加甄別地跟著包工頭背井離鄉(xiāng)，出現(xiàn)糾紛后搞不清責(zé)任主體，更容易受騙，被惡意欠薪。二是建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。工會(huì)、檢察院、人社、司法行政、法院等部門協(xié)調(diào)配合,建立信息互通、檢查聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,形成對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)工作的有效支持。特別是對(duì)涉及人數(shù)較多的職工維權(quán)案件，通過部門緊密協(xié)作配合，能夠快速高效解決矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是“關(guān)口”前移主動(dòng)排查化解。渭濱區(qū)總工會(huì)聯(lián)合區(qū)人社局、區(qū)司法局開展民營(yíng)企業(yè)法律法規(guī)公益“法治體檢”三年行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過“一函兩書”等形式，督促用人單位依法規(guī)范用工，從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益。

來源：全國(guó)總工會(huì)