信訪行政辦理行為屬于行政行為的一種，但又與行政行為的區(qū)別很大，最顯著的特征是行政機(jī)關(guān)針對特定行政相對人作出的解決行政爭議的行為屬于具體行政行為，具有可訴性，而信訪部門針對特定行政相對人作出的信訪答復(fù)行為屬于內(nèi)部監(jiān)督行為，除非特殊情況，否則并不可訴。

和行政行為一樣，信訪辦理的全過程具有強(qiáng)時效性，超過規(guī)定的期限，可能會默認(rèn)當(dāng)事人放棄相關(guān)信訪權(quán)益。

一、信訪事項(xiàng)受理階段

當(dāng)信訪部門在收到信訪事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定錄入信訪信息系統(tǒng)，在15日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位。其中對涉法涉訴事項(xiàng)，轉(zhuǎn)送至同級政法部門辦理；對檢舉控告事項(xiàng)，轉(zhuǎn)送至有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理（《信訪工作條例》第二十二條）。

有權(quán)處理機(jī)關(guān)、單位在收到來訪、轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人受理情況；不屬于本部門職責(zé)的事項(xiàng)，在收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起5日內(nèi)提出異議并說明理由、交還材料（《信訪工作條例》第二十三條）。

信訪事項(xiàng)受理時效為15天（自然日），在有權(quán)處理部門收到信訪事項(xiàng)之日起計算，在此期間，信訪人會收到書面的《信訪事項(xiàng)受理告知書》。

二、信訪事項(xiàng)辦理階段

有權(quán)處理機(jī)關(guān)、單位在向信訪人作出書面受理告知后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的事項(xiàng)，經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但不得超過30日，且告知信訪人延期理由（《信訪工作條例》第三十四條）。

對處理意見不服的，應(yīng)當(dāng)在收到書面答復(fù)意見之日起30日內(nèi)申請上一級機(jī)關(guān)、單位復(fù)查。收到申請的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見；對復(fù)查意見不服的，應(yīng)當(dāng)自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)申請上一級機(jī)關(guān)、單位復(fù)核。收到申請的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見（《信訪工作條例》第三十五、三十六條）

信訪事項(xiàng)辦理行為包括處理-復(fù)查-復(fù)核三級程序，非延長期限下處理時效為60天（自然日），在有權(quán)處理部門作出受理告知書之日起計算。復(fù)查、復(fù)核時效為30天（自然日），自收到復(fù)查、復(fù)核申請之日起計算。在此期間，信訪人會收到《信訪事項(xiàng)處理意見書》《復(fù)查意見書》《復(fù)核意見書》。

三、信訪事項(xiàng)評價階段

當(dāng)信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，信訪人會收到評價邀請，需要及時登錄界面對信訪工作部門及有權(quán)處理機(jī)關(guān)、單位作出滿意度評價，超期未評價的，會被視為默認(rèn)好評。

可以看到的是，信訪行政辦理行為非常講究時效性，這種時效性的要求同時向信訪部門、有權(quán)處理部門和信訪人提出。對于信訪部門來說，收到信訪事項(xiàng)后需要及時轉(zhuǎn)送、交辦、督辦；對于有權(quán)處理部門來說，需要在規(guī)定期限內(nèi)作出受理、處理、復(fù)查和復(fù)核意見；對于信訪人來說，需要在規(guī)定期限內(nèi)完成復(fù)查、復(fù)核申請?zhí)峤灰约皾M意度評價提交。對于違反信訪工作規(guī)定受理、辦理信訪事項(xiàng)，存在推諉、敷衍、拖延、弄虛作假等情形的，《信訪工作條例》也規(guī)定了監(jiān)督追責(zé)的相關(guān)條文。