日前，深圳官宣建立房票制度，探索城市更新項(xiàng)目補(bǔ)償安置多元化路徑。
至此，北上廣深四個(gè)一線城市均已開(kāi)始探索房票制度。在全國(guó)范圍內(nèi)，已有40多個(gè)城市推出房票安置政策。
可以預(yù)見(jiàn)，將來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的城市將房票制度納入城市拆遷補(bǔ)償安置選項(xiàng)之中。
然而對(duì)拆遷戶來(lái)說(shuō)，多一個(gè)“選項(xiàng)”，可能并不意味著“選擇”更多了。

一線城市拆遷擁抱房票
3月26日，深圳市住房和建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范城市更新實(shí)施工作的若干意見(jiàn)》，自4月9日起實(shí)施。
《意見(jiàn)》最為引人矚目的就是第六條：推動(dòng)多元化安置補(bǔ)償，其中提到要“建立房票制度，探索城市更新項(xiàng)目補(bǔ)償多元化路徑”。

所謂“房票”，就是在房屋征收、拆遷安置過(guò)程中，向被征收人出具的具備貨幣量化屬性，且專用于購(gòu)置房屋的結(jié)算憑證。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是補(bǔ)償給拆遷戶的、專用于買房的一種票據(jù)。
在深圳官宣后，北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市均已開(kāi)始探索房票制度。
作為一線城市中首個(gè)推行房票制度的城市，廣州在2024年初發(fā)布的《廣州市房票安置實(shí)施方案》中規(guī)定，被征收人可根據(jù)自身需要靈活選擇房票安置、復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣安置。
房票票面金額由基礎(chǔ)補(bǔ)償金額、房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)、政策性獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)成，其中政策性獎(jiǎng)勵(lì)就是專用于被征收人選擇房票安置，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)用房票購(gòu)房的獎(jiǎng)勵(lì)。
目前來(lái)看，各個(gè)城市的房票制度大同小異，基本都是作為城市拆遷補(bǔ)償安置的一個(gè)新增的選項(xiàng)，且選擇房票的拆遷戶還能得到一部分獎(jiǎng)勵(lì)。
也就是說(shuō)，在這些推行房票制度的城市，拆遷戶在貨幣補(bǔ)償、房屋置換之外多了一個(gè)選項(xiàng)。

房地產(chǎn)的“救市新招”？
除了北上廣深，從2024年以來(lái)全國(guó)已有鄭州、南京、南昌、廈門等40多個(gè)城市也在探索房票制度。
為何有這么多城市開(kāi)始密集探索房票制度？
眾所周知，我國(guó)房地產(chǎn)目前正處于下行周期，近幾年全國(guó)多個(gè)城市的房地產(chǎn)成交量都出現(xiàn)了不同程度的下滑，二手房市場(chǎng)更是面臨著較大的庫(kù)存壓力。
購(gòu)房者觀望情緒濃厚，市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，在這樣的背景下，各地也在進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)的深度調(diào)整，而房票制度就是其中之一。

最明顯的變化，就是房票可以直接帶動(dòng)購(gòu)買。
在以往，若拆遷戶選擇了貨幣補(bǔ)償，一方面不一定所有選擇貨幣補(bǔ)償?shù)牟疬w戶都會(huì)把補(bǔ)償款用于購(gòu)買新房，另一方面即便是要重新購(gòu)房的拆遷戶，也不見(jiàn)得會(huì)將全部補(bǔ)償款拿來(lái)購(gòu)房。
而在推行房票制度后，由于流轉(zhuǎn)上的限制，房票最終都轉(zhuǎn)化為購(gòu)房需求，為當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)新的購(gòu)買力。
同時(shí)，房票制度還能在一定程度上穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
在總體市場(chǎng)供大于求的情況下，由于房票能夠引導(dǎo)購(gòu)房需求，從而避免房?jī)r(jià)的過(guò)度下跌，維持當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的大體穩(wěn)定。
此外，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，房票帶來(lái)的新增購(gòu)房需求也有助于其緩解資金壓力，幫助企業(yè)維持資金鏈安全。

選擇房票=選擇風(fēng)險(xiǎn)？
這樣來(lái)看，房票既能讓拆遷戶多一個(gè)選擇，又能拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求，是一個(gè)雙贏的事。
然而實(shí)際上，一些地方在推行房票制度過(guò)程中，已開(kāi)始遭遇拆遷戶不愿選擇房票的尷尬。
部分拆遷戶不愿選擇房票的最大原因，是房票只能“專款專用”。
雖然很多地方對(duì)選擇了房票的拆遷戶還有額外獎(jiǎng)勵(lì)，但這種獎(jiǎng)勵(lì)也是體現(xiàn)在房票上。由于房票只能用于購(gòu)房，所以對(duì)那些購(gòu)房需求并不強(qiáng)烈的拆遷戶來(lái)說(shuō)，房票“面額”再大，對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是一張“廢紙”，不如選擇貨幣補(bǔ)償更有用。
當(dāng)然，房票也可以進(jìn)行一定程度上的“流轉(zhuǎn)”，不過(guò)這種流轉(zhuǎn)通常也是有限制的。
比如在廣州，政策允許房票進(jìn)行一次轉(zhuǎn)讓，前提是滿足“家庭已有一套住房”等條件。
房票不受“待見(jiàn)”的另一大原因，是房源的“指定性”。
跟很多人想象中的不一樣，房票拿到后并不是可以任意選擇樓盤進(jìn)行購(gòu)買。
比如北京通州區(qū)的房票制度，就限定了房源只能為該區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的商品房和安置房。

不但只能用來(lái)買房，還只能買指定區(qū)域的房，如此一來(lái)房票的靈活度更受限制，也讓不少拆遷戶不愿選擇房票。
此外，選擇房票，同時(shí)也意味著要承擔(dān)房?jī)r(jià)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
房票通常都會(huì)有一個(gè)有效期限，如果在有效期內(nèi)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)出現(xiàn)大幅上漲，持有房票的拆遷戶就可能會(huì)面臨資金不足的狀況；反之若房?jī)r(jià)下跌，手里的房票就會(huì)有“貶值”的可能。
因此從部分拆遷戶的角度來(lái)說(shuō)，房票看似多了一個(gè)“選項(xiàng)”，實(shí)則不能成為一個(gè)靠譜的“選擇”。
當(dāng)然，作為一個(gè)新生事物，房票制度在制定和實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)遇到一些問(wèn)題。
希望在不斷完善和優(yōu)化之后，房票能真正讓拆遷戶多一個(gè)“選項(xiàng)”。
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