正如趕碳號在幾天前的文章中提到的那樣，中美之間萬一不幸脫鉤斷鏈的話，一定是一個系統(tǒng)性問題，而不只局限于貿(mào)易戰(zhàn)：科技脫鉤、貿(mào)易與供應(yīng)鏈脫鉤、文化教育脫鉤、金融脫鉤，以及國際事務(wù)與全球治理的脫鉤。有的已經(jīng)發(fā)生，有的正在發(fā)生，有的發(fā)生的概率不大但危險系數(shù)很高。

現(xiàn)在，在氣候這個事關(guān)全人類共同命運的問題上，美國正與世界背道而馳！兩天前，就在倫敦——特朗普政府的官員試圖阻止世界上最重要的能源研究機構(gòu)——國際能源署，發(fā)布美國政府認為有利于可再生能源而非化石燃料的數(shù)據(jù)！

世間有公義，人心有向背。但凡違背歷史規(guī)律，必然會被歷史淘汰。在氣候這個問題上，特朗普政府會一直錯下去嗎？又會給我們創(chuàng)造哪些戰(zhàn)略機遇？

據(jù)兩位了解討論情況的人士透露，在國際能源署最近的會議上，美國官員敦促該機構(gòu)，停止推動全球向清潔能源和凈零碳排放轉(zhuǎn)變的工作。

國際能源署，向來負責發(fā)布有影響力的能源市場預(yù)測。

一位知情人士稱，特朗普的支持者、美國能源部國際事務(wù)代理助理部長湯米喬伊斯 (Tommy Joyce) 在閉門會議期間，敦促該組織“回歸基礎(chǔ)”。

惱怒的歐洲官員頂住了美國的壓力，捍衛(wèi)該機構(gòu)在清潔能源研究方面的努力。

“在國際能源署的董事會會議上……美國確實缺乏建設(shè)性，”一位未直接參與談判但了解談判內(nèi)容的歐洲官員表示。美國一直在阻止任何“與化石燃料無關(guān)”的項目。另一位了解會議情況的人士也向媒體證實了這一說法。

國際能源署的工作對于清潔能源倡導(dǎo)者和美國化石燃料支持者都至關(guān)重要，因為該機構(gòu)的報告被視為全球能源數(shù)據(jù)的黃金標準，用于指導(dǎo)全球能源領(lǐng)域的重大投資和政府政策。

特朗普政府對國際能源署的行動，是其重塑政府內(nèi)部運作機制的更廣泛行動的最新舉措。該行動不僅針對國內(nèi)，也日益擴展到國際層面。本周，美國財政部長斯科特·貝森特也向世界銀行和國際貨幣基金組織施加了類似的壓力，要求它們放棄氣候援助。

特朗普政府官員本周四和周五參加了在倫敦舉行的國際能源署主辦的為期兩天的峰會，圍繞國際能源署的緊張局勢進一步加劇。

01“削弱或禁用”

歐洲官員將美國的態(tài)度描述為“除非他們致力于我們的價值觀，否則讓我們削弱或禁用國際能源署——這與他們對待其他所有國際組織的做法相同。”

一位法國官員在本周三告訴媒體，“特朗普政府明確表示希望國際能源署與這一議程保持距離。”由于討論敏感的外交談判，這些官員要求匿名。

在此次會議上，歐洲國家均支持國際能源署的清潔能源研究。

這位法國官員表示：“脫碳既是能源安全的目標，也是工具。這與法國的立場相符，我們并不擔心國際能源署會改變其立場。”

周四在倫敦峰會開幕致辭中，法提赫·比羅爾謹慎地避免提及氣候變化，并強調(diào)了石油和天然氣在全球日益轉(zhuǎn)向清潔能源的背景下所發(fā)揮的必要作用。| 圖片來源：Justin Tallis，法新社/蓋蒂圖片社提供

這位歐洲官員表示：“其他經(jīng)合組織國家要確保自己不會徹底削弱這個真正負責記錄能源數(shù)據(jù)和轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)的組織。”經(jīng)合組織是指全球貿(mào)易促進組織經(jīng)濟合作與發(fā)展組織。

一位了解會議情況的人士表示，喬伊斯在抨擊可再生能源的同時，也敦促在核能、地熱能和關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)方面進行合作。

白宮對此拒絕發(fā)表評論。美國能源部亦未回應(yīng)媒體就此的采訪請求。

國際能源署在一份電子郵件聲明中表示：“國際能源署秘書處目前的工作計劃基于成員國的授權(quán)，并已于2024年2月舉行的上屆部長級會議上達成一致。國際能源署秘書處將繼續(xù)考慮所有32個成員國關(guān)于該機構(gòu)未來優(yōu)先事項的反饋。”

國際能源署（IEA）總部位于巴黎埃菲爾鐵塔附近，成立于1973年石油危機之后，旨在緩沖能源沖擊。2019年，在環(huán)保人士的持續(xù)倡導(dǎo)下，該機構(gòu)將工作重點轉(zhuǎn)向研究并積極支持全球為避免災(zāi)難性和極端的全球變暖所做的努力。

這使得國際能源署署長、土耳其能源專家法提赫·比羅爾成為綠色轉(zhuǎn)型的主要發(fā)言人之一，并得到了該機構(gòu)強大的能源專家和模型專家團隊的支持。

一位巴西官員周二在接受記者采訪時表示：“國際能源署在指明方向、展示令人印象深刻的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和趨勢方面表現(xiàn)出色，對談判產(chǎn)生了重大影響。”

02“風暴之眼”

這也使比羅爾成為化石燃料利益集團圍獵的目標，尤其是在美國。

歐洲官員表示，隨著第二屆特朗普政府更加熱衷于重組世界機構(gòu)以反映其版本的美國利益，比羅爾和國際能源署現(xiàn)在“陷入了風暴眼”。

參議院多數(shù)黨黨鞭約翰·巴拉索（John Barrasso）是來自煤炭之州——美國懷俄明州的一位頗具影響力的共和黨人。他親自批評了比羅爾，并帶頭要求國際能源署放棄那些有助于阻止災(zāi)難性氣候變化的研究，因為他在去年冬天告訴記者，這種變化“永遠不會發(fā)生” 。

特朗普已下令，對美國參與所有國際組織的情況進行審查，審查將于今年8月進行。這相當于向國際能源署等機構(gòu)發(fā)出警告，華盛頓退出該機構(gòu)是可能的后果之一。據(jù)國際能源署稱，過去10年，美國資金平均占其年度預(yù)算的14% 。

華威商學(xué)院全球能源教授邁克爾·布拉德肖表示，美國和歐洲官員在國際能源署（IEA）問題上的“意見分歧”是“摩擦的根源”。這讓比羅爾處境艱難，被夾在IEA主要成員國相互競爭的議程之間。“在制定議程方面，以及由誰來制定議程方面，存在著微妙的平衡，”布拉德肖說。

比羅爾周四在倫敦峰會上發(fā)表了謹慎的開幕致辭，避免提及氣候變化，并強調(diào)石油和天然氣在全球日益轉(zhuǎn)向清潔能源的背景下，同樣會發(fā)揮的必要作用。

他說：“石油和天然氣是我們能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分，并且在未來幾年內(nèi)它們?nèi)詫⑹悄茉唇Y(jié)構(gòu)的一部分。”

一位英國官員稱，英國能源大臣埃德·米利班德與法提赫·比羅爾關(guān)系密切。| 照片由賈斯汀·塔利斯通過法新社/蓋蒂圖片社拍攝

美國的共和黨人尤其對國際能源署去年關(guān)于全球石油消費量將在本十年達到峰值的預(yù)測表示不滿，他們聲稱這一預(yù)測損害了能源投資。

美國是國際能源署的重要資助國，并在其董事會中擁有強大的發(fā)言權(quán)——盡管歐洲官員堅稱，他們將抵制任何改變國際能源署職責的努力。

本周出席倫敦能源峰會的美國代表團由能源部官員喬伊斯率領(lǐng)。喬伊斯還代表美國政府出席了最近的國際能源署會議。

在周四的峰會上，喬伊斯表示，氣候政策造成能源短缺并“危害人類生命”。

美國是世界上最大的石油和天然氣生產(chǎn)國。特朗普接受了化石燃料行業(yè)數(shù)百萬美元的競選捐款，并對化石能源金主有所承諾。

03集會的機會

在倫敦峰會上，歐洲官員和其他支持強硬應(yīng)對氣候變化的人士看到了團結(jié)國際能源署和比羅爾的良機，并提出了一個安全能源供應(yīng)的替代愿景——以豐富廉價的可再生能源為基礎(chǔ)。

他們認為，這是全球能源最廉價、最佳的解決方案，并得到了國際能源署等機構(gòu)數(shù)據(jù)的支持。

一位英國官員表示，英國能源大臣埃德·米利班德與比羅爾關(guān)系密切。周四，會議開幕時，這位英國部長對比羅爾表示了贊賞。

米利班德說：“國際能源署在全球能源討論中占據(jù)核心地位，我要感謝你們——也許聽眾們可以表達我們對法提赫和他所做工作的贊賞。”

“能源安全等于化石燃料的說法根本不正確，”一位聯(lián)合國高級官員周三告訴記者，“因此，盡管有些人可能會鼓吹這種說法，但我們知道它并非事實。在世界大多數(shù)地區(qū)，可再生能源——風能、太陽能和儲能——是成本最低的新型發(fā)電選擇。”

在倫敦峰會上，比羅爾表示，他經(jīng)常告訴他的員工的一句話是：“數(shù)據(jù)永遠是勝利者。”這話，趕碳號高度認可。真理，永遠來源于數(shù)據(jù)。