近日，貴州省衛(wèi)生健康委、貴州省醫(yī)保局、貴州省中醫(yī)藥局印發(fā)進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的通知。通知中提到，嚴(yán)禁民營(yíng)醫(yī)院使用“人民醫(yī)院”“中心醫(yī)院”“婦幼保健院”等僅限于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的名稱，以及“省立”“市立”等易混淆舉辦主體的名稱等。

作者｜肖湘

來(lái)源｜看醫(yī)界（ID：vistamed）

民營(yíng)醫(yī)院未來(lái)如何發(fā)展，規(guī)范還是主旋律。近日，貴州省衛(wèi)生健康委、貴州省醫(yī)保局、貴州省中醫(yī)藥局印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的通知》，重申了規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為，在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。

規(guī)范醫(yī)院名稱和科室設(shè)置

近年來(lái)，民營(yíng)醫(yī)院名稱一直是衛(wèi)生行政部門嚴(yán)查的重點(diǎn)，據(jù)看醫(yī)界了解，2020年7月，國(guó)家衛(wèi)健委等四部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理工作的通知》；2022年，國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政司印發(fā)2022年度全國(guó)民營(yíng)醫(yī)院專項(xiàng)巡查行動(dòng)工作方案，都對(duì)醫(yī)院名稱做出了規(guī)范。而本次貴州印發(fā)的方案中，對(duì)于醫(yī)院名稱和科室設(shè)置，都做出了更為詳盡的要求。

通知指出，民營(yíng)醫(yī)院名稱應(yīng)當(dāng)名副其實(shí)，嚴(yán)禁利用諧音、形近字模仿其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱。嚴(yán)禁民營(yíng)醫(yī)院使用“人民醫(yī)院”“中心醫(yī)院”“婦幼保健院”等僅限于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的名稱，以及“省立”“市立”等易混淆舉辦主體的名稱。

未經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局核準(zhǔn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱中不得含有“國(guó)際”、外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）名稱及其簡(jiǎn)稱、國(guó)際組織名稱、“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”字樣以及跨省地域名稱等。

在科室設(shè)置方面，通知明確，民營(yíng)醫(yī)院科室設(shè)置應(yīng)當(dāng)與診療科目、醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍、設(shè)備設(shè)施等相匹配，不得突發(fā)奇想、標(biāo)新立異，為吸引眼球設(shè)置名稱怪異的科室。嚴(yán)禁只登記一級(jí)診療科目的民營(yíng)醫(yī)院，開(kāi)展技術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)難度大、設(shè)備設(shè)施條件要求高的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院專項(xiàng)技術(shù)審批。

有趣的是，在征求意見(jiàn)稿中，并未出現(xiàn)“不得突發(fā)奇想、標(biāo)新立異，為吸引眼球設(shè)置名稱怪異的科室”的表達(dá)，而在正式公布的通知中，新增了這一表達(dá)，或許這也是對(duì)于目前民營(yíng)醫(yī)療一些名稱怪異科室命名的規(guī)范。

支持公私合作學(xué)科共建

由于體制原因，國(guó)內(nèi)頂尖的醫(yī)療人才、技術(shù)大多集中在公立醫(yī)院，民營(yíng)醫(yī)院長(zhǎng)期不占優(yōu)勢(shì)，如何提升民營(yíng)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，貴州印發(fā)的通知也在錯(cuò)位發(fā)展和人才建設(shè)方面做出規(guī)劃。

通知提出，鼓勵(lì)醫(yī)療資源豐富地區(qū)的民營(yíng)醫(yī)院轉(zhuǎn)型，開(kāi)展康復(fù)、護(hù)理及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院向連鎖化、高端化轉(zhuǎn)型。支持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種類型的醫(yī)療業(yè)務(wù)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等合作。

同時(shí)，在人才專科建設(shè)方面，指導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院聚焦內(nèi)涵建設(shè)，提升內(nèi)部運(yùn)行和治理能力。民營(yíng)醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員與公立醫(yī)院同等條件申報(bào)職稱評(píng)審。將民營(yíng)醫(yī)院納入所在市（州）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地申報(bào)和遴選推薦范圍，同等參與，擇優(yōu)遴選推薦。鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院加強(qiáng)專科能力建設(shè)，培育重點(diǎn)專科。支持符合條件的二級(jí)及以上民營(yíng)醫(yī)院參與臨床重點(diǎn)專科項(xiàng)目自主申報(bào)，打造專科品牌，帶動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力整體提升。支持民營(yíng)醫(yī)院參與對(duì)口幫扶。

通知還提出引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，鼓勵(lì)專科服務(wù)能力較強(qiáng)的民營(yíng)醫(yī)院牽頭組建區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)按規(guī)定合作開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

貴州民營(yíng)醫(yī)院床位數(shù)占比超44%

雖然民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量早已超過(guò)公立醫(yī)院，但業(yè)界認(rèn)為，體現(xiàn)民營(yíng)醫(yī)院服務(wù)能力的診療人次和床位數(shù)遠(yuǎn)不及預(yù)期，不過(guò)，2023年貴州省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2023年，貴州民營(yíng)醫(yī)院床位數(shù)量占比已超44%，診療人次也迎來(lái)大幅上漲。

公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2023年，貴州公立醫(yī)院302個(gè)（其中衛(wèi)生健康部門辦221個(gè)），民營(yíng)醫(yī)院1242個(gè)。與上年相比，公立醫(yī)院增加13個(gè)，衛(wèi)生健康部門辦增加10個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院增加75個(gè)。

醫(yī)院床位中，公立醫(yī)院床位數(shù)14.21萬(wàn)張，民營(yíng)醫(yī)院床位數(shù)11.34萬(wàn)張（各占55.63%和44.37%）。而衛(wèi)生人員總數(shù)指標(biāo)中，公立醫(yī)院17.39萬(wàn)人，民營(yíng)醫(yī)院8.18萬(wàn)人。

2023年醫(yī)院診療人次中，公立醫(yī)院總診療人次數(shù)7064.66萬(wàn)人次（占醫(yī)院總數(shù)的75.54%），比上年增長(zhǎng)10.46%。民營(yíng)醫(yī)院總診療人次數(shù)2287.53萬(wàn)人次（占醫(yī)院總數(shù)的24.46%），比上年增長(zhǎng)13.85%。出院人數(shù)中，公立醫(yī)院出院人數(shù)544.02萬(wàn)人（占醫(yī)院總數(shù)的69.70%），民營(yíng)醫(yī)院236.54萬(wàn)人（占醫(yī)院總數(shù)的30.30%），分別比上年增長(zhǎng)14.67%和16.08%。（本文為《看醫(yī)界》發(fā)布，轉(zhuǎn)載須經(jīng)授權(quán)，并在文章開(kāi)頭注明作者和來(lái)源。）