隨著蘭州市汽車保有量突破139萬輛，“停車難”已成為困擾市民的頑疾?。在此背景下，蘭州市自然資源局于2025年4月25日發布的《蘭州市地下車庫（車位）登記實施細則》（以下簡稱《細則》），標志著地下車位產權管理正式邁入規范化、法治化軌道。這一新政不僅明晰了車位權屬，更重塑了城市地下空間的資源配置邏輯，為蘭州城市治理注入新動能。

根據《細則》，符合條件的地下車位可依法辦理不動產權證，具體包含兩大前提：

非人防工程屬性?：明確排除人防設施改造車位，確保產權登記對象的合規性；

不計入公攤面積?：需提供建設工程規劃文件及實測繪報告，證明車位未分攤至業主共有部分?。

首次登記時，開發商需提交土地權屬證明、規劃驗收材料、竣工文件、土地價款繳納憑證等，確保車位“身份合法”；而車位轉讓則要求完成網簽備案、稅費繳納等流程，實現交易全程可追溯?。對于歷史遺留問題，《細則》允許業主補辦土地出讓手續，化解過去因產權模糊導致的糾紛?。

此前，蘭州住宅小區地下車位長期陷入“只賣不租、無證交易”的僵局。例如2024年城關區某小區因車位產權爭議，業主被迫跨區租賃臨時車位?。

通過備案登記和產權證書發放，明確車位歸屬，避免開發商“一車位多賣”或擅自變更用途?；車位可像商品房一樣辦理網簽備案、抵押貸款，甚至納入二手房交易平臺流通，激活存量資源?；

業主享有車位的占有、使用、收益、處分權，若遇侵占可依法維權，終結“花錢買不安心”的窘境?。車位可合法出租或轉讓，緩解閑置浪費。例如長期在外地的業主可通過平臺出租車位，年收益可達數千元；

開發商回籠資金效率提升，倒逼其優化車位配比設計；而產權流通性增強可能平抑車位價格虛高現象?；

通過確權登記建立地下空間“數字臺賬”，為智慧停車系統建設和車位共享經濟提供數據支撐。參考廣州、化州等地經驗，未來蘭州或探索車位分期確權、單獨發證等模式，進一步細化管理?。

盡管新政贏得廣泛期待，但執行層面仍需完善：

人防車位界定?：需明確人防設施與普通車位的物理及權屬邊界，避免爭議；

公攤核算標準?：部分老舊小區可能存在規劃文件缺失，需制定補充認定規則；

交易監管機制?：參考《蘭州市機動車停車場管理辦法》，加強工商、稅務、交管部門協作，防范陰陽合同、偷逃稅費等亂象?。

蘭州市自然資源局表示，未來將結合市民反饋優化實施細則，并探索與智慧城市系統聯動，實現車位資源動態調配。這一改革不僅為蘭州破解停車難提供法治化方案，更為全國同類城市的地下空間產權制度改革提供了“西北樣本”。