徐匯區(qū)社區(qū)矯正管理局

聯(lián)合徐匯區(qū)人民檢察院

召開社區(qū)矯正獎懲聽證會

為進一步規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法程序，強化法律監(jiān)督，提升社區(qū)矯正工作透明度和公信力，5月21日，徐匯區(qū)社區(qū)矯正管理局聯(lián)合徐匯區(qū)人民檢察院召開公開聽證會，對一名因違反治安管理規(guī)定被處罰的社區(qū)矯正對象進行檢察聽證。

案件背景：

本次聽證會的對象為社區(qū)矯正對象C某（化名），其在矯正期間因參與賭博被公安機關(guān)處以罰款二百元的行政處罰并追繳賭資。根據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第二十八條規(guī)定，社區(qū)矯正對象違反法律法規(guī)或監(jiān)督管理規(guī)定的，可依法給予訓誡、警告等處分。鑒于C某的行為已構(gòu)成治安違法，徐匯區(qū)社區(qū)矯正管理局聯(lián)合檢察院啟動公開聽證程序，綜合評估其違規(guī)情節(jié)的嚴重性，以決定適用訓誡或警告。

一

多方聯(lián)動：讓執(zhí)法全程 “可見可感”

本次聽證會由徐匯區(qū)人民檢察院主持，徐匯區(qū)矯正大隊民警、司法所工作人員、聽證員、人民監(jiān)督員等參與聽證，部分社區(qū)矯正對象旁聽并接受警示教育。

會上，工作人員圍繞C某違反《治安管理處罰法》的具體事實，出示了公安機關(guān)行政處罰決定書、調(diào)查筆錄、日常監(jiān)管記錄等證據(jù)材料，清晰還原了其因賭博被行政處罰的違規(guī)情節(jié)。

“我們不僅要展現(xiàn)證據(jù)的客觀性，更要說明行為的危害性。” 工作人員在舉證時特別指出，C某的行為已違反《社區(qū)矯正法》第二十八條關(guān)于 “社區(qū)矯正對象違反法律法規(guī)或者監(jiān)督管理規(guī)定的，應(yīng)當視情節(jié)依法給予訓誡、警告、提請治安管理處罰等” 的規(guī)定，且其有無故缺席公益活動記錄，在接受調(diào)查時雖承認錯誤，但未充分認識行為對社會秩序的負面影響。

二

程序規(guī)范：讓矯正對象 “有理能說”

聽證會嚴格遵循 “調(diào)查 - 陳述 - 辯論 - 評議” 流程。C某在聽證中獲得充分的陳述機會，他追悔莫及：“當時一時手癢糊涂，現(xiàn)在非常后悔，以后一定遵守矯正規(guī)定。” 隨后聽證員就案件事實、法律適用及處罰依據(jù)進行針對性提問，檢察官對社區(qū)矯正執(zhí)法程序的合法性進行審查，確保每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)得起推敲。

“訓誡與警告的適用條件有明確區(qū)分，需結(jié)合違規(guī)次數(shù)、主觀態(tài)度、社會影響綜合判斷。”主持檢察官在評議時強調(diào)，社區(qū)矯正的目的不僅是懲戒，更要通過教育幫助對象重塑法治觀念。旁聽席的社區(qū)矯正對象表示：“看到聽證會這么嚴肅公正，我們更清楚什么能做、什么不能做了。”

三

以聽促改：讓法治精神 “入腦入心”

本次聽證會是徐匯區(qū)探索 “檢察監(jiān)督 + 社矯執(zhí)法” 協(xié)同機制的生動實踐，既通過公開透明的程序保障了社區(qū)矯正對象的合法權(quán)益，又以 “看得見的正義” 強化了法律威懾力。2024年以來，徐匯區(qū)已召開多場社區(qū)矯正聽證會，為檢司部門聯(lián)動協(xié)作積累了豐富經(jīng)驗。

“每一次獎懲決定，都是一堂鮮活的法治課。” 徐匯區(qū)社區(qū)矯正管理局負責人表示，下一步將繼續(xù)深化檢司協(xié)作效能，把聽證會制度作為提升執(zhí)法公信力、強化社會監(jiān)督的重要抓手，實現(xiàn) “處理一案、警示一片、教育一方” 的綜合效果，推動社區(qū)矯正工作從 “管得住” 向 “矯得好” 升級。

法條鏈接

《社區(qū)矯正法》第二十八條：社區(qū)矯正對象違反法律法規(guī)或者監(jiān)督管理規(guī)定的，應(yīng)當視情節(jié)依法給予訓誡、警告、提請公安機關(guān)予以治安管理處罰，或者依法提請撤銷緩刑、撤銷假釋、對暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行。

《社區(qū)矯正法實施辦法》第三十五條：社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間違反監(jiān)督管理規(guī)定的，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定處理。

此次聽證會，以聽證形式探索治安處罰與社區(qū)矯正懲戒銜接機制，是徐匯區(qū)推進社區(qū)矯正工作法治化、規(guī)范化的重要實踐。徐匯區(qū)社區(qū)矯正管理局以規(guī)范執(zhí)法為基石，以教育幫扶為核心，通過引入社會監(jiān)督力量，既保障了社區(qū)矯正對象的合法權(quán)益，也強化了執(zhí)法過程的透明度，織密社區(qū)矯正 “法治防護網(wǎng)”，助力矯正對象重返社會 “正途”。

下一步，徐匯區(qū)社區(qū)矯正管理局將繼續(xù)通過公開聽證等形式，通過多方參與、陽光評議，以公開促規(guī)范，以監(jiān)督保公正，實現(xiàn)“懲戒有據(jù)、寬嚴相濟”的矯正目標，推動社區(qū)矯正工作在 “陽光下運行”，切實維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。

來源：徐匯區(qū)社區(qū)矯正中心