日前，《關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》的發(fā)布令城市更新邁進新周期。根據(jù)政策導向和近年來西安城市更新動作，我們預測西安城市更新所涉及的拆遷，將聚焦在外圍區(qū)域和重點項目。

近期，西安城北《未央都市工業(yè)園六村堡園區(qū)拆除清運項目招標公告》發(fā)布，將大片拆遷指向了外圍區(qū)域和重點項目。

XI'

AN

即將清運 涉40余家企業(yè)（市場）

為產業(yè)轉型騰挪空間

此番招標，涉及未央都市工業(yè)園六村堡園區(qū)的土地平整和清運等工作，預算金額1.98千萬元，合同履行期限自合同簽訂之日起547日歷天。

六村堡工業(yè)園區(qū)位于未央?yún)^(qū)西北部，園區(qū)范圍東至草灘七路、西至福銀高速、南至北三環(huán)、北至鄭西高鐵線。

園區(qū)內無村民宅基地，現(xiàn)狀為物流園、石材市場、建材市場等企業(yè)（市場）共40余家（不包括 LNG 應急調峰站），對建（構）筑物及其附屬設施拆除后剩余土方垃圾進行清運，預估土方垃圾方量為22萬立方米。

可以看到，征遷區(qū)域內部以物流類企業(yè)和批發(fā)市場居多，亦有工程類企業(yè)。這樣的產業(yè)構成，對于未央?yún)^(qū)當下給出的片區(qū)產業(yè)定位來看，顯然有待轉型優(yōu)化，調整產業(yè)類型。

而隨著后續(xù)招標完成，也意味著該片區(qū)進入了拆遷的最后階段，為規(guī)劃4000多畝的未央都市工業(yè)園建設鋪墊。

未央都市工業(yè)園總規(guī)劃面積4037.1畝，凈用地1833.45畝。布局工業(yè)用地1047.75畝，工業(yè)+科研用地252畝，工業(yè)+商務用地336畝，商業(yè)+居住用地56.4畝，配套道路6條，打造“產、城、人”一體化現(xiàn)代化智造產業(yè)園區(qū)。

作為未央?yún)^(qū)押寶產業(yè)轉型和尋找區(qū)域新增量的一大重點項目，未央都市工業(yè)園推進速度頗高。

去年8月份，我們關注到未央?yún)^(qū)相關部門發(fā)布了《六村堡工業(yè)園區(qū)土地征收拆遷評估服務招標公告》。

短短不多一年時間，協(xié)調溝通涉及數(shù)千畝用地，數(shù)十家企業(yè)（市場）的騰挪與拆遷，項目推進取得明顯成效，足以見得未央?yún)^(qū)產業(yè)轉型的決心。

從區(qū)域經(jīng)濟角度看，目前未央?yún)^(qū)穩(wěn)坐西安經(jīng)濟第二大區(qū)的位置，但在經(jīng)濟增速式微背景下，有被漲勢頗猛的長安區(qū)反超的可能。同時，長期被開發(fā)區(qū)包圍的未央?yún)^(qū)缺乏概念包裝和大規(guī)劃支持，整體發(fā)展在此前開發(fā)區(qū)高速增長的時期中，被襯托的略顯乏力。

如何破局，未央?yún)^(qū)為區(qū)域發(fā)展劃出了五大片區(qū)，六村堡片區(qū)作為五大片區(qū)之一，定位打造“立起來的都市工業(yè)園”，重回工業(yè)賽道、培育發(fā)展新動能。

值得注意的是，未央?yún)^(qū)將六村堡片區(qū)約3000畝商住用地調整為工業(yè)用地，釋放出重回工業(yè)決心的積極信號，在這里建設主城區(qū)規(guī)模最大的都市工業(yè)園。

而經(jīng)歷去年各項前期工作的開展，今年六村堡工業(yè)園區(qū)的計劃，將全力推進“未央都市工業(yè)園”征地拆除工作和重點項目落地。

公開信息顯示，未央?yún)^(qū)對六村堡片區(qū)的最新安排，將“突出做熟園區(qū)、以園聚產”。

今年將加快完成未央都市工業(yè)園2200余畝土地征拆清表，6月底前完成965畝土地報批，年底前完成其余1258畝土地報批，有序推進“五縱兩橫”路網(wǎng)和供電等基礎設施建設；

全年出讓土地500畝以上，落地新開工項目5個以上，儲備機器人龍頭企業(yè)項目10個、上下游企業(yè)20家；

實際在工作推進上，未央?yún)^(qū)的種種動作可以看出，從規(guī)劃到落地實施，六村堡工業(yè)園項目可謂是未央?yún)^(qū)在重新定位、找回比較優(yōu)勢后，重鑄押寶的重點。

隨著征遷、土地清表的完成，下階段土地報批、出讓、項目招商等一系列動作將接續(xù)跟上，一個新的工業(yè)園區(qū)將拔地而起。

XI'

AN

“古都核心功能區(qū)”唯一可連片開發(fā)

工業(yè)用地 未央如何規(guī)劃

從區(qū)域規(guī)劃和產業(yè)定位的重塑，種種變化，可以看到未央?yún)^(qū)對于區(qū)域開發(fā)思維、態(tài)度、方向的轉變。

特別是針對六村堡片區(qū)，規(guī)劃和定位的重新明晰，未央都市工業(yè)園概念的提出，為項目推進賦予了極大動力，片區(qū)開發(fā)儼然已經(jīng)蓄勢待發(fā)。

我們注意到，在未央?yún)^(qū)關于未央都市工業(yè)園的介紹中，園區(qū)西接西咸新區(qū)、北靠西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，3條高速1條快速路直通園區(qū)，5分鐘到達高鐵站。按照《西安市功能體系和布局規(guī)劃》，未央都市工業(yè)園是“古都核心功能區(qū)”唯一可連片開發(fā)的工業(yè)用地。

園區(qū)特有優(yōu)勢和土地稀缺價值十分明顯，而如何做好規(guī)劃？未央?yún)^(qū)給出的答案是瞄準機器人產業(yè)謀篇布局，并提出努力打造千億級現(xiàn)代都市產業(yè)園區(qū)的目標。

園區(qū)圍繞工業(yè)機器人與服務機器人兩大領域，創(chuàng)建機器人零部件、本體制造、系統(tǒng)集成與應用于一體的全產業(yè)鏈體系。

產業(yè)布局為：“一中心、兩基地、一集群”。

“一中心”為研發(fā)創(chuàng)新中心，布局孵化加速、中試實驗、研發(fā)設計、創(chuàng)新平臺；

“兩基地”是以機器人核心零部件、機器人本體制造為主的生產制造基地。以產品展示、辦公路演、產業(yè)服務為主的應用示范基地；

“一集群”即打造生產、生活、生態(tài)“三生融合”的產業(yè)創(chuàng)新集群，建成為西北地區(qū)乃至全國領先的機器人研發(fā)、智造和應用示范基地。

園區(qū)招商重點，則圍繞機器人產業(yè)上游的零部件制造、人工智能支撐技術等企業(yè)，中游的機器人本體制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)，下游的汽車制造、電子電器等機器人應用企業(yè)。

今年春晚上的機器人表演，使機器人產業(yè)得到非同以往的重點關注，而這亦是未來產業(yè)的重要組成部分之一，前景明朗，潛力巨大。

從“賣地蓋樓”的傳統(tǒng)產業(yè)到“造機器人”新方向，未央果斷完成土地用途調整，搶抓人工智能風口，去年開始，總投資22億元的粵浦科創(chuàng)中心和2家機器人企業(yè)西北總部及產業(yè)基地開工建設，工業(yè)園實現(xiàn)破題開篇。

立訊機器人西安未央研發(fā)制造基地

圖片來源：長樂未央

仙同智谷項目建設包括研發(fā)中心、廠房以及展示中心等，計劃打造以服務機器人為主導的機器人產業(yè)基地。項目建成后，預計實現(xiàn)畝均產值1200萬元，帶動就業(yè)1200人，計劃今年10月底6棟工業(yè)廠房全部封頂。

立訊機器人西安未央研發(fā)制造基地，主要建設工業(yè)廠房28幢，配套技術研發(fā)中心、產品設計中心、產品展示中心等，年產分揀機器人整機2萬臺，并為跨境電商、醫(yī)藥、美妝等行業(yè)相關企業(yè)提供整體解決方案50余組。

更多新項目的招引，將為區(qū)域發(fā)展引入新鮮血液。

據(jù)了解，圍繞機器人產業(yè)上下游梳理企業(yè)儲備庫，未央?yún)^(qū)開展系統(tǒng)化招商，已儲備項目12家，計劃用地360畝，計劃新開工項目5個以上，進一步完善園區(qū)機器人產業(yè)鏈，推動產業(yè)集聚與升級，打造“領軍企業(yè)+研發(fā)平臺+應用場景”生態(tài)圈。

IXIAN.CN

公開信息顯示，未央?yún)^(qū)是西安全市唯一在城市腹地擁有萬畝土地資源的城區(qū)，可滿足未來15年的發(fā)展用地需求。

但如何用好這些土地，為區(qū)域發(fā)展爭取更大的增量空間，需要未央?yún)^(qū)不斷地探索。

六村堡片區(qū)作為未央?yún)^(qū)的重點發(fā)展片區(qū)，物流園區(qū)的拆遷只是邁出的第一步，做好招商、做實項目落地，均是提高區(qū)域開發(fā)確定性的重要環(huán)節(jié)。

而這一主城區(qū)唯一可連片開發(fā)工業(yè)土地的未來，我們將持續(xù)關注。

編輯：Lyna

審核：解革

監(jiān)制：號稱嬉皮

部分素材來源于網(wǎng)絡