粵西青山綠水間，全省首批以縣城為重要載體的新型城鎮化試點之一的“玉都”信宜，正踐行別具特色的“百千萬工程”新型城鎮化創新發展之路。

▲現代活力之城“玉都”信宜。

▲信宜玉都新區山水公園。

在這里，華南師范大學、廣東外語外貿大學、廣東新華發行集團相繼助力，華師礪儒高中、華師附屬信宜學校、廣外附屬信宜學校，還有信宜市新圖書館、“高校圖書館共建區”相繼建成投用；

在這里，中山大學與地方通力合作，共建中山六院粵西醫院/信宜市人民醫院，醫院全國排名在1年時間里躍升了480位，進入“三甲”醫院行列；

在這里，中建五局、中建八局、中建三局、中電建十一局、中鐵上海局、中鐵二十三局、中鐵七局等9家央企參與縣城建設項目比例達80%，玉都新區重點項目基本實現了當年開工、當年建成……

校地、院地、企地的創新合作模式，在借力建筑業央企和“雙百行動”推進中,增強了產業吸附力、民生承載力，繪就了山水共融新畫卷，擘畫了現代活力之城，讓當地群眾擁有了更多的獲得感、幸福感。

深入實施“雙百行動”

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提升文化供給助力城鎮高質量發展

教育是新型城鎮化的重要驅動力。提升教育水平，能將人口規模優勢轉化為高質量人力資源紅利，為新興產業輸送專業技術人才，形成優質教育的“強磁場”效應，為新型城鎮化注入發展動能。

信宜認真落實省委“縣城要辦好高中、做強醫院”的要求，全力打造高品質“教育城”。在全省部署推進“百校聯百縣”背景下，與華南師范大學、廣東外語外貿大學開展深度合作，共建華師礪儒高中、華師附屬信宜學校、廣外附屬信宜學校，新增優質學位11400個。

▲華南師范大學附屬信宜學校。

??在創新合作辦學模式中，3所共建學校的正校長及1名副校長均由高校本部選派任職，引進優質教師資源和先進辦學理念、辦學經驗、管理辦法，最大限度滿足山區群眾從“有學上”到“上好學”的優質教育需求。

信宜還深度探索公共文化設施所有權和使用權分置改革，與廣東新華發行集團合作，采用“政府+企業”運營模式建成全省首個社會化全委托式管理縣級圖書館，高標準建成地方傳統文化和智能數據高度融合的全新型閱讀空間。

▲雙合公益圖書館。

新圖書館運營以來，進館總流量超過112萬人次，圖書借還總量87萬冊次，開展閱讀推廣活動總數2080多場次，極大豐富了人民群眾尤其是學生群體的文化生活。

▲信宜市圖書館內，市民倘徉在知識海洋中。

同時，信宜還以新圖書館為重要平臺深化產教融合，與華南師范大學合作，設立“高校圖書館共建區”,每年輪換一定比例圖書。攜手全市52家中小學，推行“圖書館+學校”館校合作模式，全面提升學生群體的公共文化服務供給質量。

院地合作守護健康

讓群眾有“醫”靠，讓人才落戶無后顧之憂

??在新型城鎮化建設中，醫療服務提升扮演著多維度的核心支撐角色。不僅能夠讓群眾在家門口更有“醫”靠，全方位護航居民身心健康，更增強了城鎮對高素質人才的虹吸效應，解決人才扎根的后顧之憂。

信宜與中山大學合作，共建中山六院粵西醫院/信宜市人民醫院，在2024年三級醫院年度國考評價中排名提升了480名，指標等級從B前進到B++，進入“三甲”醫院行列，加快建設成為粵西桂東區域醫療中心。

▲中山六院粵西醫院。

??在全面提升醫院“硬實力”上，投資6.2億元建成投用醫院二期工程項目，新增床位570張。腫瘤防治中心歷時10個月建成投用，購置西門子PET/CT、西門子SPECT/CT等先進診療高端設備，服務腫瘤患者治療需求，結束了信宜沒有放療設備的歷史，避免了患者和家屬長期往返大城市的奔波勞頓。

??在提升醫院“軟實力”中，與中山六院建立高密度柔性幫扶機制，由中山六院遴選精兵強將，派駐院長、副院長等醫院管理團隊，首批10位高水平專家常駐信宜，發揮“傳、幫、帶、教”多維度作用，對內部人員開展標準化、規范化、實操性強的專業技能培訓，實現先進經驗的“帶土移植”和醫療技術的“內化吸收”。

2024年，中山六院粵西醫院/信宜市人民醫院總手術量例次19114,同比增長13.11%;四級手術量3590例次，同比增長40.56%;微創手術3246例次，同比增長18.94%。

央企深度參與城建

“又快又好”成重大項目鮮明標簽

信宜在推動“百千萬工程”、新型城鎮化建設中，從制度和激勵政策入手，激發了建筑業央企積極性，深度參與到縣城建設當中，相關項目參與度達80%以上，讓“又快又好”成為信宜重大項目建設的鮮明標簽。

民生項目建設的穩步推進，資金保障是重要基礎支撐。2023年信宜出臺《信宜市推動建筑業企業投身“百縣千鎮萬村高質量發展工程”走深走實的若干機制》，建立公開透明的建筑業企業幫扶資源投入量化積分制度和激勵政策，為重點項目建設資金來源拓寬渠道，開啟央企地方合作加速度。

??在激勵政策加持下，信宜引進了中建五局、中建八局、中建三局、中電建十一局、中鐵上海局、中鐵二十三局、中鐵七局等9家央企，合作共建包括交通、公共服務、市政等城市基礎設施項目，參與縣城建設項目比例達80%。其中，中建五局承建的南玉大道一期項目120天實現通車、擔綱設計與施工的懷鄉鎮美麗圩鎮建設工程，均創造了當年動工、當年完工的“信宜速度”。

▲馬安竹海。

同時推動的項目還有：新建6個山體公園，打通4條河湖水系，營造自然通風、活動休憩與防洪排澇于一體的藍綠廊道，構建韌性安全的海綿城市，形成“依山傍水、山城相融”特色。2022年來，投入10.21億元實施城區錦江河及16條河涌雨污混流老舊管網改造和黑臭水體整治，新增和改造污水管網112.27公里，城市污水收集率從29%提升到51%。

原標題：《“百千萬工程”三年初見成效 | 信宜走出“百千萬工程”新型城鎮化創新發展之路》