法治日報記者 劉歡

法治日報通訊員 廖琰璨 周圓

長期以來，小案難破、涉案財產難追回，群眾多有抱怨，基層民警也有苦難言。

2025年第一季度，湖北荊州公安卻在這一問題上交出了一份亮眼答卷——傳統盜搶騙刑事、行政案件的破案率、結案率分別同比上升40.9、44.3個百分點。

民生案件如何辦得快且準，還能串并帶破同類案件？近日，《法治日報》記者深入荊州公安進行采訪。

春耕時節，水泵被盜。

不久前，一起看似簡單的村民報案，引起荊州市公安局偵查中心傳統偵研隊隊長吳丁華警覺：“這并不是個案！”

偵查中心迅速開展案件串并，發現監利、江陵等地近期先后發生多起水泵被盜案件，嚴重影響群眾農業生產活動。

偵查中心迅速橫向調動多警種資源，縱向指令監利、江陵等地對案發現場走訪復勘，結合提取到的數據開展研判分析，先后碰撞比對出6名嫌疑人并抓獲歸案，共串并帶破涉多地盜竊水泵案50余起。

“以前我們民警辦案往往是‘一個人包打天下’，存在‘研不深、打不透’問題。”荊州市公安局偵查中心一戰區隊長胡浩凌告訴記者。

如何破局？

荊州市公安局黨委打出關鍵一招：建強市局偵查中心。

按照“市區共建、市縣一體”要求，荊州公安刑偵等6大警種帶資源、帶手段常態入駐偵查中心，其他警種按需帶案入駐，淡化警種標簽，匯聚資源手段21大類，組建“六隊兩辦四戰區”12個作戰單元，“常態、應急、專項”三種模式靈活銜接，將偵查中心打造成牽引全市偵查破案的偵查、研判、指揮“三大中樞”。

偵查中心按照“誰需要、誰發起、誰組織、誰負責”原則，靈活組建“1名主辦人+1名主研人+N名協同攻堅人”的“1+1+N”最小作戰單元，積極響應警種、市縣研判需求，提供強力支撐。

據了解，在荊州市公安局偵查中心，從案件研判、偵查破案到擴線深挖，每個環節都有專人跟進，案件研判支撐率從38%上升至95%。

“荊州花園小區小車玻璃被撬，被盜煙酒損失1.3萬元。”

4月9日8時20分，荊州市公安局荊州區分局東城派出所接到市局“情指行”中心派警。

荊州區分局“情指行”中心一分鐘內同步簽收警情，相關責任民警在3分鐘內全部簽收通知，在30分鐘內開展現勘和研判，現場確認該警情系刑事案件，并向市局“情指行”中心報告。

隨后，荊州市公安局“情指行”中心迅速協調市局偵查中心一戰區上案研判，一小時內鎖定犯罪嫌疑人及其軌跡，串并沙市區、荊州區各一起盜竊案件，20個小時內抓獲犯罪嫌疑人，成功破獲盜竊案件3起。

這起民生案件的快速偵破，是荊州公安推動條塊結合緊密聯動、市區一體破案的縮影。

荊州公安以市、縣兩級偵查中心為引領，“市局警種支隊、分局警種大隊、責任區打擊隊、派出所辦案隊”四級打擊架構主辦主戰，實現了“一點發起、多警支撐、同步偵查、捆綁作戰”。

荊州市公安局刑偵支隊支隊長黃鳳生介紹，該局以“民生案件大會戰”為抓手，依托城區9個責任區打擊隊，堅持將警情作為公安最豐富的研判資源，對現發警情案件進行全量研判，推動現發案件“朝發夕破”。

數據最有說服力：2025年1月至4月，荊州刑事案件破現案率同比上升23.1個百分點。

民生案件不僅要打得快、打得好，更要防得好。

去年10月，荊州市公安局荊州區分局御路口派出所轄區某小區發生一起盜竊電動車案件，市區兩級“情指行”和派出所偵防崗相關民警同步研判，一小時鎖定并抓獲嫌疑人，順藤摸瓜追回被盜3輛電動車，通過審訊深研，串并盜竊案兩起。

“我們結合‘找堵防’開展案件復盤，發現兩個被盜的小區均存在監控覆蓋不全、保安履職不力問題?！庇房谂沙鏊L周彬說。

御路口派出所迅速制定補防措施：指導物業公司安裝26路攝像頭，組織安保人員培訓，組建小區義務巡防隊夜間巡邏……截至目前，兩個小區未再發生盜竊案。

御路口派出所轄區城鄉接壤、高校集聚，是荊州市中心城區社會治安形勢最為復雜的派出所。轄區高校外賣被盜案件一度居高不下，讓民警頭疼不已。

在荊州市公安局偵查中心指導下，御路口派出所聯系外賣平臺與校園合作，推動學校增設外賣取放點兩處，盜竊外賣現象得到明顯遏制。

記者從偵查中心了解到，該中心通過打擊發現防范漏洞，與基礎管控中心建立信息快速流轉渠道，現已推送風險提示函10余份，及時預警開展“找堵防”，推動黨委和政府加強源頭治理。

今年一季度，荊州市傳統盜搶騙刑事、行政案件發案同比分別下降66.7%、44.3%。

“我們將持續樹牢‘大偵查’理念，健全‘專業+機制+大數據’新型警務模式，橫向警種緊密合成，縱向市縣一體捆綁，融合資源手段，強化數據賦能，不斷提升公安機關新質戰斗力?！鼻G州市公安局相關負責人說。

來源：法治日報