曾經(jīng)亂象叢生的永安財(cái)險(xiǎn)最近并不尋常。

自去年年底以來，永安財(cái)險(xiǎn)就反常召開審計(jì)部訓(xùn)、合規(guī)管理等會議，最近還召開了巡察反收銀員會議。尤其，近期一次保險(xiǎn)法律訴訟被判支付超過5000萬元的案件，再次讓永安財(cái)險(xiǎn)回到了媒體的視線。

6月10日，永安財(cái)險(xiǎn)官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于十四屆省委第六輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)，篇幅很大，高度很高，內(nèi)容很多，不過，看似有很多問題，并進(jìn)行了整改，但又沒有道明具體的問題整改事項(xiàng)。這種概而括之的通報(bào)形式，究竟釋放了哪些信號？

梳理過往的經(jīng)歷，隱約折射出其內(nèi)部存在的一些問題，有的已經(jīng)整改落實(shí)，有的正在出清。

巡視整改通報(bào)要點(diǎn)

01

這次整改是根據(jù)陜西省委統(tǒng)一部署，2024年4月18日至6月10日，省委第二巡視組對永安財(cái)險(xiǎn)黨委開展了常規(guī)巡視。2024年6月28日反饋了巡視意見。若按照通報(bào)公布日來算，整改時間大概有一年。

巡視意見具體有哪些，尚不得而知。對整改情況節(jié)選列舉如下：

在這一年里，永安財(cái)險(xiǎn)制定整改措施，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)牽頭單位、落實(shí)單位責(zé)任。建立巡視反饋問題整改臺賬，按照“整改一項(xiàng)，銷號一項(xiàng)”的原則，扎實(shí)推進(jìn)問題整改。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相統(tǒng)一，聚焦巡視反饋問題，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、抓住主要矛盾、逐一對賬落實(shí)。有效解決群眾和干部職工反映強(qiáng)烈的突出問題。

在此過程中，永安財(cái)險(xiǎn)建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理和組織體系，在公司黨委前置研究風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，增設(shè)經(jīng)營層風(fēng)險(xiǎn)管理工作委員會，強(qiáng)化經(jīng)營層的風(fēng)險(xiǎn)管理職能，優(yōu)化公司風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)。

通過對內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊的梳理，主動叫停了不符合高質(zhì)量發(fā)展的高風(fēng)險(xiǎn)、高賠付、高費(fèi)用的“三高業(yè)務(wù)”，推動保險(xiǎn)回歸保障本源；持續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)和費(fèi)用報(bào)銷管理，堅(jiān)決杜絕虛假報(bào)銷等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)的情況。

永安財(cái)險(xiǎn)黨委專題研究“四風(fēng)”問題，修訂印發(fā)《公司差旅費(fèi)管理辦法》《公司招待費(fèi)管理辦法》，加強(qiáng)公司審計(jì)、巡察監(jiān)督力度，開展內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注費(fèi)用政策的制定審批和費(fèi)用資金去向，嚴(yán)肅查處套取費(fèi)用行為。

對于下一步，永安財(cái)險(xiǎn)有一條是這樣說的：

壓實(shí)政治責(zé)任，扎實(shí)抓好持續(xù)整改。不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，對持續(xù)整改工作開展再動員再部署，堅(jiān)持整改標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變、力度不減，防止前緊后松、虎頭蛇尾。對措施已經(jīng)完成、需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，要鍥而不舍抓好落實(shí)，鞏固深化整改成效；對整改時間較長、分階段推進(jìn)的整改任務(wù)，要抓住節(jié)點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效；對整改難度大、涉及深層次矛盾的“硬骨頭”問題，作為后續(xù)整改的重點(diǎn)和關(guān)鍵，加強(qiáng)調(diào)查研究，逐步實(shí)現(xiàn)突破；對容易反彈反復(fù)的問題，重點(diǎn)關(guān)注，跟蹤問效。采取多種方式對整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。保持整改嚴(yán)的氛圍，對整改不到位的問題堅(jiān)決“回爐”，對敷衍塞責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為的堅(jiān)決問責(zé)追責(zé)。

對這次整改過程中如何問責(zé)追責(zé)并沒有披露。不過，在今年4月30日永安財(cái)險(xiǎn)召開的2025年合規(guī)管理工作第三次會議上通報(bào)了《2025年1季度行政處罰及內(nèi)部責(zé)任追究情況》，說明內(nèi)部責(zé)任追究已經(jīng)落實(shí)。

密集召開合規(guī)工作會

02

正是有了巡視整改意見，去年以來永安財(cái)險(xiǎn)在審計(jì)與合規(guī)方面多次開會，包括工作會、培訓(xùn)會。

例如，今年1月23日，永安財(cái)險(xiǎn)公司召開2025年合規(guī)管理工作會議，公司黨委書記、董事長常磊指出，合規(guī)是強(qiáng)企之基、興企之本、健企之策，是公司高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。黨委副書記周暉指出，當(dāng)前公司面臨的合規(guī)形勢空前嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)前所未有，要組織開展專項(xiàng)治理攻堅(jiān)行動，橫向到邊、縱向到底明確責(zé)任，加大內(nèi)部問責(zé)考核力度，扎實(shí)做好問題整改后半篇文章，構(gòu)建體系化的閉環(huán)工作機(jī)制。

2月18日，永安財(cái)險(xiǎn)披露公司審計(jì)中心年度項(xiàng)目總結(jié)會，選取2024年涉及新審計(jì)領(lǐng)域及具有代表性的6個審計(jì)項(xiàng)目案例進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享，并表示新的一年里強(qiáng)化非現(xiàn)場與現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)違法腐敗亂象的問題線索要深挖，提高審計(jì)震懾力和權(quán)威性。

3月10日，永安財(cái)險(xiǎn)披露2025年第二次合規(guī)管理工作會議信息，法律合規(guī)部對公司最新印發(fā)的《合同管理辦法》進(jìn)行了宣貫，根據(jù)公司近年來在合同管理方面存在的問題，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了各級機(jī)構(gòu)在合同審查審批系統(tǒng)優(yōu)化后應(yīng)重點(diǎn)注意的相關(guān)事項(xiàng)等。

4月27日，永安財(cái)險(xiǎn)組織召開2025年合規(guī)管理工作第三次會議，宣導(dǎo)《內(nèi)控合規(guī)管理三年攻堅(jiān)行動方案》及《嚴(yán)格整治財(cái)務(wù)造假常態(tài)化工作方案》，并通報(bào)了內(nèi)部責(zé)任追究情況。

5月29日，永安財(cái)險(xiǎn)組織召開2025年合規(guī)管理工作第四次會議，對近期合規(guī)管理有關(guān)工作情況進(jìn)行了通報(bào)，組織與會人員對《國家金融監(jiān)督管理總局行政處罰辦法》重點(diǎn)條款及《國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于規(guī)范總局系統(tǒng)行政檢查工作的通知》進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)，并對《陜西金融監(jiān)管局辦公室關(guān)于印發(fā)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控合規(guī)治理專項(xiàng)行動方案的通知》進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。

種種跡象表明，永安財(cái)險(xiǎn)在合規(guī)方面存在不少問題，正在不斷整改。

合規(guī)經(jīng)營任重道遠(yuǎn)

03

事實(shí)上，永安財(cái)險(xiǎn)存在的合規(guī)經(jīng)營問題并非一朝一夕。

2022年4月，駐永安財(cái)險(xiǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組還對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話，要求認(rèn)清反腐敗工作形勢，嚴(yán)守“六大紀(jì)律”；正確行使權(quán)利，自覺接受監(jiān)督；堅(jiān)持率先垂范，帶頭廉潔自律；夯實(shí)工作作風(fēng)，扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”等。

隨后，永安財(cái)險(xiǎn)經(jīng)常召開黨委理論學(xué)習(xí)、全面從嚴(yán)治黨等相關(guān)會議。從近年永安財(cái)險(xiǎn)收到的行政處罰可見合規(guī)問題的嚴(yán)重性。

從行政處罰看，2024年永安財(cái)險(xiǎn)總公司及各級機(jī)構(gòu)因違法違規(guī)收到行政處罰文件共計(jì)53份，處罰金額共計(jì)736萬元，其中，涉及各級機(jī)構(gòu)及相關(guān)個人。2024年5月，永安財(cái)險(xiǎn)還曾收到國家金融監(jiān)管總局陜西監(jiān)管局財(cái)險(xiǎn)處一份監(jiān)管意見書，指出公司存在直屬團(tuán)隊(duì)管理不到位、高費(fèi)用業(yè)務(wù)管控不嚴(yán)格兩項(xiàng)問題。

2025年一季度，永安財(cái)險(xiǎn)總公司及各級機(jī)構(gòu)因違法違規(guī)收到行政處罰文件共計(jì)12份，處罰金額共計(jì)132.2萬元，其中，涉及機(jī)構(gòu)5家，處罰金額共計(jì)109萬元；涉及個人7人次警告及罰款，處罰金額共計(jì)23.2萬元。

綜上來看，違法違規(guī)問題包括以下幾條：向投保人贈送保險(xiǎn)合同約定以外利益；未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險(xiǎn)費(fèi)率；車險(xiǎn)費(fèi)用數(shù)據(jù)不真實(shí)；虛掛代理人業(yè)務(wù)套取手續(xù)費(fèi)；銷售人員通過非投保人、被保險(xiǎn)人、受益人本人賬戶支付保險(xiǎn)費(fèi)；業(yè)務(wù)費(fèi)用列支不真實(shí)；直銷業(yè)務(wù)虛掛中介業(yè)務(wù)套取費(fèi)用；編制虛假財(cái)務(wù)資料和虛掛中介業(yè)務(wù)套取費(fèi)用；部分保險(xiǎn)賠付不及時；報(bào)送的 EAST 數(shù)據(jù)存在編制、提供虛假報(bào)表、資料；虛列費(fèi)用套取資金、墊付手續(xù)費(fèi)未按規(guī)定如實(shí)入賬、客戶信息不真實(shí)；虛掛人力套取獎金及績效工資；農(nóng)險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)，農(nóng)險(xiǎn)理賠業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí); 虛構(gòu)車輛租用協(xié)議，導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)；聘任不具有任職資格的高管人員；關(guān)聯(lián)方信息報(bào)送存在重大遺漏；未按監(jiān)管要求報(bào)告分公司高管人員免職情況；編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料；虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)；個人保險(xiǎn)代理人學(xué)歷證書不真實(shí)等等，不一而足。

作為一家老牌財(cái)險(xiǎn)公司，多年存在如此多的違法違規(guī)行為令人大跌眼鏡。明年，永安財(cái)險(xiǎn)將迎來30周年，如何出清問題、輕松上陣至關(guān)重要。

值得一提的是，在這一系列的行政處罰中，針對當(dāng)事公司與當(dāng)事人的罰款問責(zé)已明確，而誰將對持續(xù)上演的亂象負(fù)總責(zé)？有意思的是，永安財(cái)險(xiǎn)僅公布了2024年度的高管名單，那么截至今年一季度或二季度的高管名單會有哪些變化，值得期待。

撰文：木子

編輯：一諾

設(shè)計(jì)：曉瀅

校對：安文

審核：曦曦

出品：新時代保險(xiǎn)研究院