隨著長江漁業資源快速恢復與禁漁執法力度持續加大,一些非法捕撈團伙的作案方式花樣翻新,不但使用更高級工具,甚至有時搞起反偵查,與執法人員打游擊??梢钥闯觯斍敖麧O執法監管難度在升級,非法捕撈仍面臨反彈壓力,長江禁漁工作有一定艱巨性和長期性。俗話說,行百里者半九十。經過近5年努力,執法監管發揮了重要作用,但仍然不能松勁,還需持續加強。
地方還得牢牢扛起監管的責任。隨著長江生態發生喜人變化,有些地方出現了麻痹思想甚至錯誤認識,比如有人說長江生態環境轉好就可以開捕了,少數干部出現疲勞厭戰等心態,工作落實的力度也有些松懈。我們要看到,長江禁漁取得的是階段性成果,現在的長江生態頂多是“大病初愈”。守護好一江碧水,堅定不移推進長江十年禁漁,地方的工作責任不能松。
執法監管力量還需要不斷加強。調研發現,一些地方漁政執法力量難以滿足禁漁“持久戰”的需要。這種不足表現在各個方面,有的是在崗執法人員年齡老化、素質參差不齊,有的是執法能力與高強度執法工作、高標準執法要求仍有差距。加強執法監管也需要從不同方向著力,強化執法人員培訓,提升漁政執法人員素質能力等,都是需要加強的工作。
長江十年禁漁“下半程”,需建立“人防+技防+智防”結合的禁捕監管機制,推動禁漁常態長效。這對執法經費保障也提出了新要求。在部分禁捕水域較廣、地理環境復雜、監管任務較重地區,地方財力有限,執法裝備建設、設施更新維護均缺乏可持續的經費支持,已經制約了執法工作有效開展。為困難地區多渠道籌措資金,不斷提升漁政執法監管能力,是推動長江禁捕的重要保障。
長江禁捕是長時段、全流域的工作,緊盯重點水域重要節點顯得尤為重要。非法捕撈往往出現在一些薄弱環節。因此,做好禁捕工作,還得突出節假日等重要時間節點,盯住長江口、跨省交界和水生生物保護區等重點水域,防止非法捕撈反彈回潮。對于網絡銷售的“電魚背包”“可視錨魚”“醉藥”“清塘神器”等禁用漁具,也得“道高一尺”,適時開展集中整治專項行動。
長江禁捕是一項十年為期的重要工作。如今,時間近半,我們既要為取得的成績而欣慰,也不能放松要求。按照共抓大保護、不搞大開發的要求認真落實,就一定能把長江的事情辦好。(作者:王 霖 來源:經濟日報)
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