方利軍、程嘉莉、江君君

6月19日，衢州常山“兩山合作社”與常山縣青石鎮和尚弄村簽下2500畝的林權流轉協議，流轉后的林地將用于油茶共富標準地建設。至此，衢州全市100個鄉鎮(街道)集體林權“一股份兩平臺”改革實現了全覆蓋。

農戶將閑散林地作價入股村級合作社，再依托像“兩山合作社”這樣的國資公司，搭建林權收儲、交易平臺，吸引資本“上山入林”，開展規模經營，即林權改革的“一股份兩平臺”模式。

地處浙西山區的衢州，素有“七山一水二分田”之稱，森林資源豐富，林地總面積848.32萬畝，森林覆蓋率達64.33%。然而，農戶承包林地普遍存在“小散碎”問題，加上林木收益周期長，不少農戶覺得管護林地不如外出打工，一度導致林地拋荒失管現象突出。

如何喚醒“沉睡”的山林資源？2024年1月，衢州以全國林業改革發展綜合試點為契機，創新推出“一股份兩平臺”模式，所轄6個縣(市、區)成立國資公司，搭建平臺，打通林地流轉收儲交易全鏈條，謀求破解“山林碎片化、經營低效化”難題。

“守著山林砍樹賣，刨去種植和人工成本，搞不好還要虧錢?！?024年初，得知縣林業發展有限公司要統一收儲閑散林地，發展林下經濟，開化縣池淮鎮石門村村民李國紅爽快簽下了30畝拋荒林地流轉協議。

李國紅算了一筆經濟賬，“入股后，可以一次性拿到6萬多元的林木流轉款和3萬多元的林地租金，8年后開始領取分紅，年年都有真金白銀進口袋，劃算?！?/p>

山上綠樹郁郁蒼蒼，樹下的黃精柔嫩茁壯。依托常山縣“兩山林權交易平臺”，常山富好生態資源公司盤活閑置山林，已建成萬畝黃精、萬畝油茶、萬畝毛竹和千畝云霧茶基地。

公司組織了600多位當地農民參與林業生產?！按迕癫粌H可以流轉林地、參與分紅，還可以獲得每年3萬多元的勞務收入?！惫径麻L汪祖慶介紹，通過直播帶貨、單位食堂采購等渠道，2024年，公司特色農產品銷售額突破2500萬元。

推動林權股份合作為主導的規模經營，實現“小山變大山”，衢州的閑置山林資源逐漸被激活。截至今年5月底，全市林地規模流轉面積252.18萬畝，占可流轉林地71.9%。2024年，衢州市林業總產值突破600億元，同比增長超過8%，山區1.8萬名林農實現了家門口就業，人均年增加工資性收入達5000元。

“從林農到股民，變‘砍樹人’為‘護樹人’，衢州通過確林權、搭平臺，重塑了林業生產力布局，為全省集體林權制度改革提供了經驗。”浙江省林業局林業改革和產業發展處副處長何志明表示，這一衢州首創的集體林權制度改革模式，今年已在全省推廣。