昨天，上海建筑體量最大、居民戶數最多、情況最復雜、改造難度最高的非成套舊住房拆除重建項目——靜安區彭一小區舊住房成套改造項目的居民啟動回搬，書寫了靜安區舊改工作中的又一“里程碑”。

喜訊接踵而至。就在近日，靜安區舊改戰線捷報雙傳——零星舊改與小梁薄板房屋改造分別以提前7個月、兩年半的“加速度”雙線告捷，在寸土寸金、情況復雜的中心城區樹起嶄新標桿。

要知道，“十四五”期間，靜安需攻堅47幅零星舊改地塊，其小梁薄板房屋體量更高居全市首位。體量如此龐大，難度不言而喻，靜安卻能領跑中心城區舊改“加速度”，秘訣何在？

核心動能，源于一種刻不容緩的“緊迫感”。兩個關鍵部門的負責人提及，區級層面的高度重視與鼎力支持，是凝聚全區之力、攻堅克難的基石。正是這份將改善群眾居住條件置于首位的堅定決心，自上而下形成了強大推力，讓舊改這臺“重載列車”得以高速啟動、持續疾馳。

體量龐大的舊改工程，離不開“真金白銀”的支撐。一個中心城區的民生投入千頭萬緒，不可能“單打獨斗”。為了破局，靜安區勇于探索多元化融資路徑，一方面，撬動區屬國企融資平臺，引入社會資本活水；另一方面，靈活申請地方政府專項債券，不斷補充資金“彈藥庫”。一系列創新舉措有效分散了區級財政壓力，為舊改提供了不竭的“燃料”。

制度創新，則是打通舊改工作“任督二脈”的關鍵。為避免因部門壁壘陷入審批流程冗長、責任歸屬模糊的困局，靜安區創新構建起“三駕馬車”協同機制，以結構性力量打破行政藩籬，將分散的“指頭”攥成有力的“拳頭”，大幅提升了決策與執行效率，為舊改注入新動能。

再好的制度，最終還是要落到“人”的層面。各種紛繁的人情冷暖、利益糾葛、艱難取舍，高度考驗基層干部的工作能力和為民情懷。面對一塊塊難啃的“硬骨頭”，靜安區堅持“一戶一檔一策”的精細化策略?；鶎痈刹恳浴敖馄事槿浮卑愕募氈律钊肫饰鰝€案，以“上門懇談”的十足韌勁反復溝通。一個個高簽約率數字的背后，是他們無數次用腳步丈量民情、用真誠消融堅冰的艱辛付出，更是對“民心所向”最樸實的詮釋。

面對形態各異、約束交織的居住困境，“一刀切”絕非良策。靜安區展現出城市精細化治理智慧——精準研判，分類施策。無論是星羅棋布的零星地塊，還是結構脆弱的小梁薄板房屋，都找到了量身定制的改造路徑，熨平城市的每一道“褶皺”。

靜安區舊改雙線告捷，彰顯了靜安區始終把居民的需求和滿意作為“第一標尺”。這場中心城區的舊改“加速度”領跑，既顯著改善了萬千居民的居住品質，更為超大城市的有機更新與治理現代化提供了一份可借鑒、可推廣的“靜安樣本”。

原標題：《上海中心城區，如何跑出舊改“加速度”？｜新民述評》

欄目編輯：趙菊玲 題圖來源：新民晚報 周馨

來源：作者：新民晚報 陳佳琳