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作者：余飛

01

寧波甩開青島

城市之間的角逐賽，如同逆水行舟，不進(jìn)則退。

在中國(guó)城市的競(jìng)爭(zhēng)賽場(chǎng)上，青島與寧波之間的角逐，是最有看頭的賽事之一。

這兩座城市，級(jí)別相同，都是副省級(jí)城市兼計(jì)劃單列市，定位與功能相同。

在去年相繼批復(fù)的國(guó)土規(guī)劃中，兩座城市的定位與功能分別是：

青島：青島是沿海重要的中心城市，國(guó)家歷史文化名城，現(xiàn)代海洋城市，國(guó)際性綜合交通樞紐城市。發(fā)揮北方先進(jìn)制造業(yè)基地、北方對(duì)外開放門戶、國(guó)際濱海旅游目的地等功能。

寧波：寧波是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的中心城市，國(guó)家歷史文化名城，現(xiàn)代海洋城市，全國(guó)性綜合交通樞紐城市。發(fā)揮全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、全國(guó)航運(yùn)物流中心、“一帶一路”港航合作重要節(jié)點(diǎn)城市等功能。

在中心城市定位上，青島的前綴是“沿海重要的”，寧波的前綴是“長(zhǎng)三角地區(qū)重要的”，青島略勝一籌。

而在功能定位上，先進(jìn)制造業(yè)基地，青島的前綴是“北方”，寧波的前綴是“全國(guó)”，寧波扳回一局。

過去幾十年里，青島在大多數(shù)時(shí)間里，都力壓寧波，尤其是民國(guó)時(shí)期，青島可謂風(fēng)光無(wú)限。

民國(guó)時(shí)期，因?yàn)槌錾募徔椆I(yè)，與上海和天津合稱為“上青天”，地位堪比如今的“北上深”。

1949年，青島的GDP位列全國(guó)第五，比武漢、廣州、北京都要強(qiáng)。然而，2010年之后，青島卻徹底掉出了前十。

從兩座城市的數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看，1996年寧波超越青島，但僅超越了三年，2000年青島反超寧波，但期間青島并未甩開寧波，差距最大時(shí)，也只有363.22億元。

2016年寧波反超青島，并在之后逐漸拉大差距，最終甩開了青島。2024年，寧波GDP領(lǐng)先青島1428.44億元。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：青島、寧波統(tǒng)計(jì)局

寧波不僅超越了北方第三城青島，也于去年正式超越了北方第二城天津。

02

產(chǎn)業(yè)決定輸贏

寧波超越青島并甩開青島，是預(yù)料之中的事情。

兩座城市都以工業(yè)立市，但過去幾十年卻走出了不一樣的路線。

曾經(jīng)的青島，是中國(guó)最早開啟工業(yè)化的城市之一，青島抓住了歷史機(jī)遇，創(chuàng)造過“上青天”的輝煌，培育出了海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪?shù)取拔宥浣鸹ā保I(yè)一直都是青島的靚麗名片，更撐起了整個(gè)城市的發(fā)展與躍遷。

但過去十年，青島脫實(shí)向虛過快。

數(shù)據(jù)顯示，1978年青島的第二產(chǎn)業(yè)（廣義工業(yè)）占比高達(dá)52.5%，之后隨著全國(guó)服務(wù)業(yè)興起，第二產(chǎn)業(yè)有過適當(dāng)下降。

但過去十年明顯降速在加快。

2010年，青島第二產(chǎn)業(yè)占比仍有46.4%，而2023年下降至33.4%。

來(lái)源：青島市統(tǒng)計(jì)局

脫實(shí)向虛過快，致使工業(yè)增加值與工業(yè)利潤(rùn)下滑，不僅影響了青島過去十年的城市競(jìng)爭(zhēng)力（GDP排名下滑），還削弱了未來(lái)城市競(jìng)爭(zhēng)的底氣。

從全球來(lái)看，適當(dāng)縮減第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，的確有利于城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于城市的可持續(xù)發(fā)展，但如果過度追求第三產(chǎn)業(yè)，放棄第二產(chǎn)業(yè)，則是舍本逐末。

制造業(yè)是服務(wù)業(yè)基石，只有兩者相互配合，才能相得益彰，否則第三產(chǎn)業(yè)便是空中樓閣。

美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)，的確都是依靠第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，他們不是不在乎制造業(yè)，只是將第二產(chǎn)業(yè)遷移到了成本更低的亞洲地區(qū)。他們國(guó)內(nèi)負(fù)責(zé)創(chuàng)新、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，最終的生產(chǎn)放在了其他國(guó)家。

這些國(guó)家仍擁有強(qiáng)大的工業(yè)技術(shù)與科技實(shí)力，他們不是不追求工業(yè)，而是轉(zhuǎn)移了“制造環(huán)節(jié)”，與之匹配的內(nèi)容仍在。以美國(guó)蘋果公司為例，掌握著品牌、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、專利、營(yíng)銷等等，只是將整個(gè)手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上的“制造環(huán)節(jié)”轉(zhuǎn)移到低成本國(guó)家而已。

它們依舊是制造業(yè)的霸主，從未放棄過制造業(yè)。

所以說，如果只看他們的產(chǎn)業(yè)占比數(shù)據(jù)，必然會(huì)被數(shù)據(jù)所誤導(dǎo)。所以說，我們的城市，在追求第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須始終緊握第二產(chǎn)業(yè)，才能步步為營(yíng)。

同期的寧波，則深諳其理。

2010年，寧波第二產(chǎn)業(yè)占比55.4%，2023年占比仍有45.8%。

來(lái)源：寧波統(tǒng)計(jì)局

2024年青島第二產(chǎn)業(yè)占比34.2%，寧波占比43.4%，寧波屬于 占比合理下滑，廣義工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占比仍接近一半。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：寧波、青島統(tǒng)計(jì)局

在這種背景下：

1，青島、寧波之間的格局被打破。寧波在2017年順利超越青島，取代青島在五大計(jì)劃單列市第二城的席位。

2，青島沒有誕生出新的現(xiàn)象級(jí)企業(yè)。

公眾號(hào)“秦朔朋友圈”概括，看看今天的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單，排名靠前的很多是代表著產(chǎn)業(yè)時(shí)代潮流的“新物種”——京東、阿里、騰訊、蘇寧、小米、京東方、順豐、百度、拼多多等等，但青島入圍的卻依舊是一些舊面孔——海爾、海信，都是上世紀(jì)90年代培育出來(lái)的“老金花”。

青島與寧波，均以工業(yè)立市。

站在如今的視角下，對(duì)比寧波與青島的工業(yè)與產(chǎn)業(yè)實(shí)力，青島已經(jīng)毫無(wú)招架之力了。

2024年工業(yè)增加值，青島為4283.5億元，同期的寧波高達(dá)7066.8億元。

2024年寧波的規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)收高達(dá)26932.9億元，位居全國(guó)第七。青島2024數(shù)據(jù)未公布，2023年為13120.92億元，只有寧波的一半。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：寧波、青島統(tǒng)計(jì)局

此外，按照工信部劃分的41個(gè)工業(yè)大類，寧波總產(chǎn)值超過千億的產(chǎn)業(yè)數(shù)量高達(dá)7個(gè)。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：寧波市統(tǒng)計(jì)局

青島只有4個(gè)，而且沒有一個(gè)超2000億的產(chǎn)業(yè)。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：青島市統(tǒng)計(jì)局

寧波的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)悍，還表現(xiàn)在擁有一批 單項(xiàng)制造業(yè)冠軍企業(yè)。

和很多綜合性企業(yè)不同，寧波的企業(yè)不是什么都要，而是專攻特長(zhǎng)，領(lǐng)域極其細(xì)分與專業(yè)化。

比如主攻汽車壓鑄件模具臻至機(jī)械，專注于光伏逆變器的錦浪科技，專注商用車發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻風(fēng)扇總成的雪龍集團(tuán)，主攻電動(dòng)窗簾、電動(dòng)卷簾門電機(jī)制造商的杜亞機(jī)電，聚焦信息通信用網(wǎng)格式電纜橋架的緯誠(chéng)科技等等。

寧波的精與專有多厲害？寧波308家單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)中，主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率世界第一的有76家、世界前三的有171家、全國(guó)第一的有205家。

簡(jiǎn)單舉幾個(gè)例子，根據(jù)公開資料顯示，寧波一家企業(yè)生產(chǎn)的安卓手機(jī)鏡頭，市場(chǎng)份額占了全球的33%，相當(dāng)于每3部安卓手機(jī)中，就有1個(gè)用的是他們的鏡頭；寧波一家企業(yè)生產(chǎn)智能窗簾電機(jī)，年銷售額10億多，全球市場(chǎng)占有率第一；寧波一家企業(yè)給全球90%以上縫紉機(jī)整機(jī)廠配套旋梭，幾十年只專注做這一種產(chǎn)品，核心生產(chǎn)設(shè)備都是自己研發(fā)制造，產(chǎn)量占了全球40%。

正因如此，在工信部發(fā)布的前三批次“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量排名中，寧波位居全國(guó)第三，僅次于上海、北京。在第四批次名單公布后，前四個(gè)批次的“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)第四，僅次于京滬深。

2023年公布的前五批次專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量，寧波依舊以352家位居全國(guó)第五，僅次于北京、深圳、上海、蘇州。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家工信部、公開報(bào)道

所以，寧波有了一個(gè)“掃地僧”的外號(hào)。

產(chǎn)業(yè)對(duì)于城市重要性無(wú)以復(fù)加。城市的興盛，必然是產(chǎn)業(yè)的興盛。城市的衰弱，必然也是產(chǎn)業(yè)衰弱引發(fā)的。

所以說，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)的較量。

03

青島可能再也追不上寧波了

產(chǎn)業(yè)實(shí)力上的差距，讓青島與寧波漸行漸遠(yuǎn)，不僅在GDP上大幅落后，在很多關(guān)鍵指標(biāo)上，也被寧波甩開。

從關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看，青島可能再也追不上寧波了。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：寧波、青島統(tǒng)計(jì)局

上面數(shù)據(jù)圖可以看到，除了人口和消費(fèi)青島略有優(yōu)勢(shì)外，其余都與寧波差距甚大。

GDP青島只有寧波的92%，人均GDP青島是寧波的86%，財(cái)政收入青島只有寧波的74.8%，青島的個(gè)稅只有寧波的50.4%，青島的工業(yè)增加值只有寧波的60.6%，規(guī)上營(yíng)收只有寧波的48.7%，資金總量只有寧波的78.3%，出口只有寧波的55.8%，人均可支配收入只有寧波的80%。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

面對(duì)經(jīng)濟(jì)排名不斷下滑，面對(duì)寧波的超越與甩開，青島在“十四五”開局之年就提出， 在“十四五”期間，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重取代服務(wù)業(yè)增加值比重。

但看看去年青島第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的比重，顯然無(wú)法完成目標(biāo)。

不過，青島仍在努力的路上。

去年青島就連發(fā)三份文件，加持當(dāng)下最熱門的三個(gè)產(chǎn)業(yè)。

第一，追逐風(fēng)口上的豬，布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

去年5月份青島出臺(tái)的《青島市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）》，提出到2025年，力爭(zhēng)整車產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)輛。

第二，強(qiáng)力押注集成電路產(chǎn)業(yè)。

除了補(bǔ)齊新能源汽車短板外，集成電路也是青島強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

2月，青島半導(dǎo)體先進(jìn)裝備研發(fā)制造中心項(xiàng)目、青島托普沃德芯片檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、青島墨氪功率芯片檢測(cè)項(xiàng)目同時(shí)開工。3月，富士康增資1億元建設(shè)青島新核芯高端封測(cè)項(xiàng)目。4月，中科儀（南通）半導(dǎo)體設(shè)備有限責(zé)任公司青島分公司開業(yè)。合肥貝斯蘭濕法設(shè)備總部研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目和科新微電子芯片設(shè)計(jì)總部項(xiàng)目正式簽約。

5月31日舉行的“央企青島西海岸行”活動(dòng)中，由中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院旗下中科億海微電子科技（蘇州）有限公司和哈爾濱工程大學(xué)青島船舶科技有限公司共同投資建設(shè)的中科億海微系統(tǒng)項(xiàng)目簽約，主要從事智能冰柜控制芯片、新一代水聲裝備芯片研發(fā)銷售業(yè)務(wù)。

6月份，青島市領(lǐng)導(dǎo) 班子再次南下問道深圳、上海、揚(yáng)州等城市。

在深 圳，走訪了華為技術(shù)有限公司、優(yōu)必選科技股份有限公司、極視角科技股份有限公司、云天暢想集團(tuán)；在上海，走訪了盛美半導(dǎo)體設(shè)備(上海)股份有限公司、上海凱世通半導(dǎo)體股份有限公司、上海誠(chéng)益生物科技有限公司、上海恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、智車(上海)實(shí)業(yè)有限公司；在揚(yáng)州，走訪了晶通(高郵)集成電路有限公司。

從行程安排看，集成電路、人工智能、新能源汽車、生物醫(yī)藥企業(yè)是此番走訪考察的重點(diǎn)，尤其是集成電路，且目標(biāo)指向也很明確：

加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招引力度，吸引更多核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件企業(yè)落地青島。

之所以集中在集成電路、科技企業(yè)，是因?yàn)榧呻娐放c電子產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)被青島市政府定調(diào)為青島破局的關(guān)鍵。

2023年，工業(yè)和信息化部、科技部、國(guó)家能源局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)四部門聯(lián)合發(fā)布的《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023—2035年）》提出了新興產(chǎn)業(yè)8個(gè)領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè)9個(gè)領(lǐng)域：

新興產(chǎn)業(yè)8個(gè)領(lǐng)域包括，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)9個(gè)領(lǐng)域包括，元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來(lái)顯示、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能。

這是中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵，也是決定未來(lái)城市沉浮的關(guān)鍵。未來(lái)誰(shuí)能主導(dǎo)這些產(chǎn)業(yè)，誰(shuí)便是王者。

集成電路，便是新一代信息技術(shù)中的一種。新一代信息技術(shù)包括下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計(jì)算為代表的高端軟件。

集成電路，是中國(guó)能否突破卡脖子的技術(shù)之一。自從中美貿(mào)易摩擦以來(lái)，中央全力加注芯片技術(shù)攻關(guān)。

第三，押注人工智能產(chǎn)業(yè)。

5月末，青島發(fā)布了《青島市人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，文件提出的總目標(biāo)是：

2026年，我市人工智能產(chǎn)業(yè)總體水平處于全國(guó)前列，高能級(jí)算力與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化，海洋大模型與重點(diǎn)行業(yè)大模型國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，人工智能科技創(chuàng)新與賦能應(yīng)用生態(tài)更加完善。

細(xì)化的小目標(biāo)是，到2026年：

1，打造2—3個(gè)國(guó)家級(jí)新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)、5個(gè)以上人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，揭榜國(guó)家人工智能創(chuàng)新任務(wù)15項(xiàng)以上，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力明顯提高。

2，打造10個(gè)左右人工智能產(chǎn)業(yè)集聚與賦能應(yīng)用特色園區(qū)，培育20家左右具有行業(yè)影響力的人工智能細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)，加快構(gòu)建資源集中、合作高效的產(chǎn)業(yè)集群。

3，推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，算力總規(guī)模達(dá)到12EFLOPS。存儲(chǔ)總量達(dá)到10EB，先進(jìn)存儲(chǔ)容量占比達(dá)到30%以上，重點(diǎn)行業(yè)核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)災(zāi)備覆蓋率達(dá)到100%。

4，推動(dòng)人工智能技術(shù)和產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域深度融合與賦能應(yīng)用，培育推廣200個(gè)“人工智能+”典型示范應(yīng)用場(chǎng)景，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人工智能行業(yè)應(yīng)用示范基地。

對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是最困難的事情。因?yàn)樯?jí)意味著改變，意味著要走出舒適圈，意味著要面對(duì)未知，要面對(duì)不確定性。

城市和人一樣，喜歡確定性，厭惡不確定性，這是天性，很難改變。所有熟悉的永遠(yuǎn)都是好的，陌生的都是壞的，所以大多數(shù)人在舒適區(qū)里面無(wú)法自拔。

而且，產(chǎn)業(yè)升級(jí)一件需要 費(fèi)時(shí)費(fèi)力、且回報(bào)周期很長(zhǎng)的事情，不僅需要耐心資本的長(zhǎng)期投入，更需要人才源源不斷地支持。

然而，即便如此，青島也沒有退路，擺在青島以及眾多城市面前的路也僅此一條。

不破不立，大多數(shù)城市只能迎難而上，孤注一擲，準(zhǔn)備好破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心，放手一搏，方能為自身創(chuàng)造機(jī)會(huì)和希望。

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