為落實《陜西省穩定肉牛奶牛產業發展若干政策措施》(陜農發〔2024〕76號)和《西安市農業農村局關于印發西安市肉牛奶牛養殖補助實施方案的通知》(市農發〔2025〕15號)精神，穩定我縣肉牛奶牛產業發展，扎實推進我縣肉牛奶牛養殖補助工作，我局制定了《周至縣肉牛奶牛養殖補助實施方案》，現公示如下。

周至縣肉牛奶牛養殖補助實施方案

根據《西安市農業農村局關于印發西安市肉牛奶牛養殖補助實施方案的通知》（市農發〔2025〕15號）要求，為有效緩解肉牛奶牛養殖場戶經營壓力，穩定全縣肉牛奶牛基礎產能，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、補助對象及標準

補助對象為生產經營穩定，信用良好，且在農業農村部直聯直報系統備案的肉牛奶牛養殖主體，優先支持從事肉牛奶牛養殖的脫貧戶和重點監測對象。

肉牛養殖補助標準：對設計存欄50頭以上的規?；馀ｐB殖場戶予以補助，根據實際存欄每頭肉牛補助不超過500元，每場戶補助合計不超過100萬元。

奶牛養殖補助標準：對設計存欄100頭以上的標準化奶牛場予以補助，根據實際存欄每頭奶牛補助不超過1000元，每場補助合計不超過200萬元。

本次市分配我縣補助資金158.9萬元，全縣補助資金總額不超過市分配資金總量。每頭牛實際補助金額在上述限定標準內根據市分配資金總量和養殖場戶實際核定的存欄數量確定。全縣范圍內統一補助標準。

二、實施流程

1.政策宣傳及摸底調查

各鎮（街）農辦，機關相關科室、局屬相關單位，要充分認識肉牛奶牛養殖補助工作的重要性，加大宣傳力度，向群眾做好補助政策的宣傳，并對轄區設計存欄50頭以上的規?；馀ｐB殖場戶、設計存欄100頭以上的標準化奶牛場養殖情況進行摸底統計（附件1），于2025年7月10日將統計表報送縣農業農村局畜牧水產科。

2.現場核查

由周至縣肉牛奶牛補助工作領導小組辦公室牽頭安排成員單位組成核查組，開展實地核查，通過“查圈舍、核檔案、驗標識”的方式，逐場逐戶核實存欄數量、種類等，核查結果經養殖場戶、核查組成員簽字確認（附件2）。

3.核定補貼數量

實際補貼數量以核查組當日現場勘察核定實際存欄量數為準。

4.申請審核

符合條件的養殖場戶于8月25日之前向所在轄區鎮街提出申請，申請包括以下材料（一式三份）：《周至縣肉牛奶牛養殖補助申報表》；畜禽養殖代碼證、營業執照、法人身份證復印件、動物防疫條件合格證、承諾書、養殖檔案。

各鎮街對轄區內養殖主體申報材料進行審核、匯總，并于8月30日之前以正式文件將擬補助養殖主體相關申請資料報送領導小組辦公室審核，逾期未報，不再受理。辦公室結合全縣養殖補助申請、現場勘察總體情況核算補貼標準和補貼金額，建立完整的補助資金臺賬，確保補助發放精準到位。

5.公開公示

經審核完成后，縣農業農村局及時將擬補助信息（包括補助對象、核查數量、補助金額等）在縣政府官方網站公示公開，廣泛接受社會監督，公示時間不少于7個工作日。

6.兌付資金

擬補助養殖主體信息經政府官方網站公示無異議后，縣農業農村局積極對接縣財政部門按程序及時發放補助資金。

三、資金支持環節

本次補助為應對當前肉牛、奶牛生產全面虧損嚴峻形勢采取的臨時紓困措施，為一次性補助，資金主要用于肉牛奶牛生產經營的直接環節。

四、保障措施

1.強化組織領導。成立周至縣肉牛奶牛養殖補助發放工作領導小組，由縣農業農村局分管局長任組長、縣財政局、各鎮（街）政府及局屬畜牧單位為成員，主要負責審查補助資金申報、現場核查、資金兌付情況，協調解決實施困難和問題，對補助實施情況進行監管。工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局畜牧水產科，具體負責補助實施日常工作的組織、協調、材料匯總和報送等工作。

2.做好組織實施。各（鎮）街要負責做好政策宣傳，將政策補貼方式、對象、標準等內容進行廣泛宣傳報道，擴大政策社會影響面和知曉率，確保符合條件的養殖戶知曉率達到100%。在補助實施過程中肉牛奶牛養殖補助工作小組要創新工作方式，加強服務指導，強化核查和資金監督管理，優化審核和資金兌付等工作流程，及時兌付資金，嚴禁擠占、挪用。及時掌握補助實施、資金執行情況，妥善處理補助實施中的具體問題，確保補助政策落地見效。

3.強化精準管理。此次補貼以符合條件的肉牛奶牛養殖數量為基礎，符合條件的每頭牛僅可享受一次補助。補助管理要做到精準，各環節佐證資料要齊全，檔案資料力求完整并裝訂成冊。同時要強化數據核準，不得重復補助、虛假補助等，確保補助發放與轄區養殖情況相匹配。對數據造假、虛報冒領、套取騙取財政補助的，當場取消其補助資格，并依法追究責任。

4.做好服務指導。縣畜牧中心要發揮產業技術幫扶，加大對肉牛奶牛養殖場的指導幫扶，合理制定存出欄規劃，適當淘汰低產奶牛，穩定高產核心群和能繁母牛群。調整飼料配方，大力推廣豆粕減量替代、精準營養調配等技術，降低養殖成本。

本方案自發布之日起實施，由周至縣農業農村局負責解釋。

聯系人：李興茂 電話：029-87119163

附件：1.周至縣肉牛奶牛養殖情況調查摸底表（鎮、街）

2.周至縣肉牛奶牛養殖補助核查表

3.申報主體申報資料目錄

4.周至縣肉牛奶牛養殖補助申報表

5.承諾書模板

來源：縣農業農村局