7月1日,瑞士銀行年中展望會議在新加坡召開,新加坡前外交部長楊榮文站在一眾歐美政商精英面前,拋出一句令人震動的論斷:“新加坡不愿在中美之間選邊站隊,但如果必須選擇,現在會傾向美國,20年后可能會更靠近中國。”一個國土僅728平方公里的小國,如何在全球風云變幻中找到立足之地?楊榮文的發言不僅點明新加坡的生存邏輯,更像一盞探照燈,照亮了全球權力格局正在悄然轉向的現實。
新加坡的生存之道,常被外界稱為“毒蝦策略”。小蝦雖不起眼,卻有毒刺,讓掠食者不敢輕易靠近。從建國之父李光耀時代起,新加坡便在大國之間游刃有余:依靠美國的軍事保護確保安全,同時深耕與中國的經濟合作,連續15年讓中國穩居其最大貿易伙伴的位置。這種“安全靠美國、經濟靠中國”的雙軌模式,支撐新加坡從一個資源匱乏的小島國,成長為全球金融和航運的璀璨樞紐。國土狹小、資源匱乏、缺乏戰略縱深,新加坡如同李光耀形容的“生活在大象群中的老鼠”,稍有不慎便可能被碾碎。
特朗普重返白宮后,世界局勢變得更加動蕩。3月,特朗普與副總統萬斯在白宮公開批評烏克蘭總統澤連斯基,德國前外長費舍爾怒斥這是對主權國家的背叛。4月,美國掀起“對等關稅”風波,重創全球供應鏈。楊榮文在會上直言:“每天醒來,都能看到新的動蕩,國際規則正在被強權改寫。”全球局勢的變化讓新加坡如履薄冰,稍有不慎便可能陷入困境。
安全上,新加坡武裝部隊的訓練與裝備幾乎完全沿襲美式體系。美國在新加坡設有軍事基地,駐扎大量美軍和先進裝備,掌控馬六甲海峽這一全球貿易的戰略要道。有了美國的軍事支持,新加坡才能在周邊穆斯林國家的環伺下保持穩定。經濟上,新加坡的繁榮與美元體系密不可分。全球90%的金融交易以美元結算,新加坡作為離岸金融中心和貿易樞紐,深深嵌入美國主導的金融規則。楊榮文坦言:“沒有美國,就不會有今天的金融行業,也不會有這場會議。”新加坡的銀行、港口、航運產業,無一不受益于美元的全球主導地位。
更關鍵的是,特朗普政府的政策讓新加坡不得不謹慎。特朗普以關稅為工具,頻頻威脅退出國際組織,迫使盟友承擔更多風險。新加坡在俄烏沖突中選擇支持西方,成為東盟唯一制裁俄羅斯的國家,這正是對美國壓力的妥協。“現在選美國”,是現實環境下的無奈抉擇。在美國仍主導全球體系的當下,新加坡無法擺脫對美國的依賴。
然而,楊榮文的“20年后傾向中國”卻指向了未來的趨勢。東盟已超越歐盟,成為中國最大的貿易伙伴。區域全面經濟伙伴關系(RCEP)的生效,進一步加深了中國與東南亞的產業鏈融合。新加坡作為東盟的金融和物流中心,難以忽視這一趨勢。如果美國繼續推動與中國的經濟“脫鉤”,新加坡為了維持經濟繁榮,必然需要向中國靠攏。畢竟,經濟利益是國家生存的命脈。
楊榮文多次提到,中國無意干涉他國內政,其崛起路徑強調互利共贏,與西方“國強必霸”的邏輯形成鮮明對比。相比美國“贏者通吃”的霸權模式,中國倡導的多極化世界更符合小國的生存需求。特朗普政府退出多邊協議、濫用制裁,甚至對盟友施壓,這些行為削弱了國際社會對美國的信任。而中國通過基建投資、貿易合作等方式,逐步建立起與周邊國家的互信。過去40年,中國從一個經濟落后的國家成長為全球第二大經濟體,科技、制造業、基建全面崛起。未來20年,中國的經濟和影響力將進一步擴大,甚至在某些領域超越美國。而美國內部的分裂、債務問題和政策反復,正在削弱其全球領導力。新加坡已經敏銳察覺到這一變化。
面對全球局勢的劇變,新加坡早已未雨綢繆。它推動多語言支付系統,兼容中美兩國的技術標準,為未來可能的變局留足空間。外交上,新加坡計劃在非洲和拉美增設使館,減少對傳統西方市場的依賴。近期,新加坡總理黃循財訪華,呼吁東盟內部取消關稅壁壘,加速與中國升級自貿協定,試圖通過區域合作抵御風險。黃循財延續了“不選邊站”的中立路線,但新加坡內部對“安全優先”的呼聲日益高漲。如果特朗普政府繼續加碼對華關稅,甚至要求盟友明確站隊,新加坡可能不得不提前做出艱難選擇。這種選擇無論傾向哪一方,都意味著要放棄部分利益。
20世紀80年代,新加坡選擇親美,因為美國是無可爭議的全球霸主;今天,它開始將中國視為多極世界的穩定力量,因為力量的天平正在傾斜。中國的崛起,依靠的是經濟、科技和文化的吸引力,而非武力擴張。這種吸引力正在逐步影響像新加坡這樣的中間國家。美國的單邊主義和強權政策,正在讓盟友感到不安;而中國以合作共贏為核心的理念,為小國提供了新的選擇空間。歷史的車輪滾滾向前,20年后,全球格局將如何演變?答案尚未明朗,但新加坡的抉擇無疑為我們提供了一個觀察窗口。
新加坡的“毒蝦哲學”,本質上是精明的生存之道:誰能帶來安全與繁榮,它就傾向誰。今天,它不得不依靠美國;但20年后,中國可能成為更具吸引力的伙伴。這不僅是一個小國的戰略選擇,更是大時代變遷的縮影。世界的規則正在被重塑,未來屬于那些能夠順應潮流、靈活應對的國家。
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