7月3日大理市委政法委、大理市融媒體中心?大理人民廣播電臺(tái)綜合廣播FM99.9，結(jié)合普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)推出《城市進(jìn)行時(shí)?政法篇》，本期節(jié)目嘉賓：云南千一律師事務(wù)所趙文慧律師，和您一起關(guān)注：網(wǎng)約車乘客“逃單”，司機(jī)該找誰(shuí)要錢？

如今，出門用手機(jī)App叫網(wǎng)約車，早已成為多數(shù)城市年輕人的日常。這種先享受服務(wù)，后線上付款的模式，極大地方便了消費(fèi)者。但要是遇到“吃霸王餐”逃單的乘客，網(wǎng)約出租車司機(jī)該向誰(shuí)追討費(fèi)用，成了亟待解決的法律難題。

趙文慧

云南千一律師事務(wù)所律師

近期，江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院就審結(jié)了一起因網(wǎng)約車乘客逃單，引發(fā)的平臺(tái)公司與出租車司機(jī)間的中介合同糾紛案，對(duì)于司機(jī)向平臺(tái)索賠的訴求，法院依法判決駁回。生效裁判明確，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)合理披露所持有的乘客個(gè)人信息，在客運(yùn)合同范疇內(nèi)，司機(jī)應(yīng)向乘客追究相應(yīng)合同責(zé)任，平臺(tái)公司沒(méi)有墊付運(yùn)費(fèi)的義務(wù)。

11名乘客“逃單”，金額共計(jì)178元

網(wǎng)約車司機(jī)張師傅表示：“去年1月至12月，我在某出行平臺(tái)承接‘快的新出租’業(yè)務(wù)派單，提供載客服務(wù)。期間，有11名乘客的11筆訂單，選擇線上支付后卻一直逃單，未付運(yùn)費(fèi)總計(jì)178元?！睆垘煾狄勒漳晨萍加邢薰具\(yùn)營(yíng)的網(wǎng)約車平臺(tái)指令接送乘客，乘客逃單后，他多次撥打乘客電話催款，都沒(méi)有結(jié)果。于是，張師傅要求科技公司提供乘客姓名、電話、家庭住址等信息，卻遭到拒絕，致使他無(wú)法通過(guò)訴訟等途徑向乘客維權(quán)，無(wú)奈之下，張師傅起訴，請(qǐng)求法院判令科技公司支付這178元運(yùn)費(fèi)。

科技公司則辯稱，自己作為信息服務(wù)提供方，僅提供居間服務(wù)，對(duì)于張師傅和乘客因客運(yùn)合同產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)損失，公司沒(méi)有墊付責(zé)任。并且，張師傅要求提供的乘客姓名、電話、家庭住址等信息，超出了乘客個(gè)人信息收集、處理范圍，所以公司無(wú)需為張師傅維權(quán)失敗負(fù)責(zé)。

一審法院判決支持了張師傅的訴求，科技公司不服，提起上訴。二審期間，科技公司提交了張師傅所訴11筆逃單乘客注冊(cè)時(shí)的移動(dòng)電話號(hào)碼及訂單信息。

精準(zhǔn)厘清三方法律關(guān)系

法院經(jīng)審理，明確本案存在三個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)：

1. 科技公司與張師傅的法律關(guān)系：在網(wǎng)約出租車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式下，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司為出租車司機(jī)和乘客報(bào)告訂立客運(yùn)合同的機(jī)會(huì)，并提供媒介服務(wù)，促成雙方建立客運(yùn)合同關(guān)系。平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司與出租車司機(jī)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司與乘客之間，分別形成中介合同關(guān)系，這是基于互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)提供信息媒介服務(wù)的新型網(wǎng)絡(luò)中介合同關(guān)系。

2. 科技公司對(duì)張師傅負(fù)有的乘客個(gè)人信息報(bào)告義務(wù)界定：法官指出，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司收集、使用乘客個(gè)人信息，必須遵循合法、正當(dāng)、必要原則。依據(jù)《常見(jiàn)類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》，科技公司稱僅收集了乘客移動(dòng)電話號(hào)碼、行程信息、支付信息，未收集姓名、家庭住址信息，此行為符合個(gè)人信息收集原則。一般情況下，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司向出租車司機(jī)提供行程信息、乘客虛擬號(hào)碼，就能促成交易。但當(dāng)乘客乘車后拒不支付運(yùn)費(fèi)，且通過(guò)虛擬號(hào)碼多次催繳無(wú)果時(shí)，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)合理披露所持有的乘客其他個(gè)人信息，方便出租車司機(jī)基于客運(yùn)合同維權(quán)。

3. 科技公司是否承擔(dān)張師傅運(yùn)費(fèi)損失賠償責(zé)任：法官認(rèn)為，如果乘客拒不支付運(yùn)費(fèi)，張師傅應(yīng)向乘客追究客運(yùn)合同責(zé)任，平臺(tái)公司在客運(yùn)合同中沒(méi)有運(yùn)費(fèi)墊付義務(wù)。在無(wú)法明確客運(yùn)合同相對(duì)方時(shí)，張師傅基于與科技公司的中介合同關(guān)系，要求科技公司提供乘客移動(dòng)電話號(hào)碼，合理且可行。科技公司拒絕提供，屬于未履行中介人如實(shí)報(bào)告義務(wù)，構(gòu)成違約，因此給張師傅造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。不過(guò)，本案二審?fù)徍螅萍脊鞠驈垘煾堤峁┝颂淤M(fèi)乘客的移動(dòng)電話號(hào)碼，履行了如實(shí)報(bào)告義務(wù)?；诖耍瑥垘煾狄罂萍脊境袚?dān)運(yùn)費(fèi)損失賠償責(zé)任的訴求不能成立。最終，終審依法撤銷一審判決，駁回張師傅的訴訟請(qǐng)求。

加強(qiáng)“逃單”救濟(jì)，規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展

近年來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)支付在網(wǎng)約車服務(wù)行業(yè)廣泛應(yīng)用。在網(wǎng)約出租車運(yùn)營(yíng)模式中，如何清晰界定平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司、出租車司機(jī)、乘客三者的法律關(guān)系，平衡合同權(quán)利救濟(jì)與個(gè)人信息保護(hù)的法益價(jià)值，給司法帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也關(guān)系到網(wǎng)約出租車行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展。

本案對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)披露逃費(fèi)乘客個(gè)人信息的合理界限進(jìn)行了探討，明確了網(wǎng)約車平臺(tái)承擔(dān)運(yùn)費(fèi)損失賠償責(zé)任的情形，對(duì)類似案件的裁判處理具有啟示意義，也為預(yù)防此類案件再次發(fā)生提供了思考方向。隨著網(wǎng)絡(luò)約車和在線支付的普及，面對(duì)乘客逃單情況，事后救濟(jì)固然重要，但更應(yīng)提前干預(yù)，預(yù)防損害發(fā)生。具體可從以下方面著手：

1. 調(diào)整付費(fèi)方式：網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司可將網(wǎng)約出租車業(yè)務(wù)的付費(fèi)方式，調(diào)整為與快車、專車、順風(fēng)車一致，統(tǒng)一采用在線支付。

2. 優(yōu)化付費(fèi)時(shí)限：出租車司機(jī)應(yīng)盡量提醒并要求乘客在車內(nèi)完成支付再下車，網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司可根據(jù)實(shí)際情況，完善訂單完成后的合理付費(fèi)時(shí)限與提醒機(jī)制。

3. 明確逃費(fèi)不利后果：若乘客未在合理時(shí)限內(nèi)完成有效支付，可通過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)逃費(fèi)乘客數(shù)據(jù)共享，使其無(wú)法在所有網(wǎng)約車平臺(tái)開(kāi)啟新訂單服務(wù) 。

網(wǎng)約車行業(yè)的健康發(fā)展，需要平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司、出租車司機(jī)和乘客三方共同努力，也需要法律的規(guī)范與保障，只有這樣，才能營(yíng)造一個(gè)公平、有序、安全的出行環(huán)境。

城市進(jìn)行時(shí)

《城市進(jìn)行時(shí)》節(jié)目時(shí)間：

周一至周五

9:00——10:00（首播）

21:00——22:00（重播）

關(guān)注方式：

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編輯：晉愷 陳絲華

值周：張輝 胡亞玲

主編：李勝

生態(tài)環(huán)保普法宣傳小知識(shí)（環(huán)評(píng)與排污許可）

十二、排污單位違反排污許可證規(guī)定的法律責(zé)任

若排污單位未取得排污許可證排放污染物，將被責(zé)令停止違法行為，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。若超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物；通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉 。還有其他未按排污許可證規(guī)定排污的行為，也會(huì)面臨相應(yīng)罰款、責(zé)令改正等處罰。