設想一下，酷暑天，地鐵口，一位風塵仆仆的游客，一只大行李箱，一堆亂七八糟的共享單車，行路難！這樣的城市形象該打幾分？不及格。

如此差評，不能發生。

在市中心黃浦區，18個地鐵站暑期游客激增，如何暢行無阻？今年，黃浦區與申通地鐵集團攜手，持續推進黨建引領“多格合一”融合共治，做大“一格聚力”基層善治“朋友圈”，為超大城市治理提供可復制、可推廣的經驗。

實現這個目標，要做好四件事。

首先，街道網格長受聘擔任車站“零號站長”，地鐵站長受聘擔任“兼職副網格長”，綜合網格治理與地鐵車站管理雙向互動，以黨建聯建合力推進重點、難點問題解決。

其次，全區所有網格融合共治，強強聯動，織密地上、地下治理網，以文明宣傳、應急聯動、環境整治、志愿服務，推動形成常態長效管理機制。

再次，打破“信息壁壘”，數據信息互通，優質資源共享，開放志愿崗位、推廣文化項目、加強品牌宣傳，以城市窗口優美形象展現“善治之美”。

最后，搭建公眾參與平臺，廣泛征求街道居民、地鐵乘客的意見和建議，鼓勵市民有序參與城區治理決策和監督，軌交建設、改造、周邊治理都要提升市民參與度。這四件事，究竟做得怎么樣？串聯豫園商圈、黃浦濱江等“黃金點位”的14號線豫園站7號口，就是最好的例證。這里早晚高峰客流量超過3萬人次，但如此城市窗口，共享單車“爆倉式”占道堆積一度“煞風景”，市民游客意見很大。

有問題就解決問題。外灘街道第三綜合網格沒有“單打獨斗”，而是以黨建引領“多格合一”，讓治理“朋友圈”力量翻番，打了一場漂亮的協同戰。

其中，最有意思的是柔性破題“化敵為友”。共享單車企業是“麻煩制造者”，但也可以是解決者。面對“爆倉停放”并非簡單罰款了事，而是由城管、交警聯合約談三家共享單車企業。先看監控數據，早高峰過量投放、晚高峰二次堆積，乃至影響通行安全、妨礙城市形象、自毀企業聲譽；再看照片對比，適量投放與龐雜混亂的巨大差異，一目了然。企業利益與社會秩序，原本可以兼得，積極共贏何樂不為！

令人欣慰的是，企業不再抵觸，承諾定點投放動態清運。柔性破題，讓管理對象成了治理伙伴。短短幾天，7號口告別雜亂無章，回歸井然有序，道路暢通了，市民點贊了，口袋公園也變回了公園的模樣。

這樣的轉變，一個關鍵因素在于數據共享。屬地、軌交打破“信息壁壘”，拿精準的數據說話，讓被管理方心服口服，問題迎刃而解，更做大了共治“朋友圈”，實現了資源共享、服務提升、難題共答。

地鐵口是城市治理的窗口，要“窗明幾凈”。面對龐雜的基層治理，如何以精度發現問題、以速度響應需求、以溫度凝聚力量，實現從解決“一件事”到“一類事”的躍升？一格聚力，軌通萬家，值得期待。

原標題：《新民述評｜“一格聚力”做大基層善治“朋友圈”》

欄目編輯：顧瑩穎

來源：作者：新民晚報 姚麗萍