喜馬拉雅山脈深處，有一座巍峨的雪山，它的名字叫庫拉岡日峰，海拔7554米，屹立在西藏山南市洛扎縣的西部。這座山峰不僅是自然界的壯麗奇觀，更是藏族人民心中的圣地，和岡仁波齊、梅里雪山、扎日雪山齊名，被稱為“四大神山”。

幾十年來，這片土地的歸屬卻一直是個問題，中國和不丹因為它爭執了整整40年。直到2023年，這場拉鋸戰終于畫上句號，1290平方公里的爭議領土正式并入西藏自治區。它的地理位置太關鍵了，直接就能俯瞰印度的阿薩姆平原，對中國在西南邊疆的戰略布局意義非凡。

歷史遺留的邊界爭議

說到這1290平方公里的爭議領土，得先從歷史翻翻舊賬。得追溯到19世紀，那時候英國殖民者正在印度搞得風生水起。1865年，不丹跟英國打了一仗，結果輸得挺慘，簽了個《辛楚拉條約》，丟了不少地盤。

英國人當時仗著自己測繪技術牛，派人劃邊界，但那時候的設備和手段實在不咋地，稀里糊涂就把庫拉岡日峰一帶劃給了不丹。1290平方公里包括了庫拉岡日峰和周圍一堆高山峽谷，地理位置相當敏感。

到了1949年，新中國成立，政府一看地圖，覺得不對勁，這地方明明是中國的，怎么跑不丹那去了？尤其是庫拉岡日峰，藏族人民眼里的神山，文化意義重大，哪能隨便讓出去。于是中國多次聲明，這塊地是咱們的，主權不容商量。可那時候測繪技術有限，國際環境也復雜，問題就這么拖了下來。

1959年，中國政府又正式發聲，重申對庫拉岡日峰的主權，但印度跳出來說不行，硬說這地方歸不丹。印度為啥這么上心？因為不丹是它的戰略緩沖區，喜馬拉雅山脈這塊對中國和印度來說都太重要了，誰也不想讓對方占上風。

爭議一拖就是幾十年。庫拉岡日峰在喜馬拉雅山脈中段，海拔7554米，是西藏山南市的最高峰，周圍還有好幾座7000米以上的山峰，像個天然屏障。北邊是藏北高原，南邊受印度洋暖濕氣流影響，氣候差別挺大。

英國人當初所謂的“誤操作”讓這片神圣的土地成了中不兩國的心結。

中不談判的曲折歷程

1984年，中國和不丹終于坐下來談邊界問題，想把這事理清楚。可談判這東西，哪有那么容易。整整40年，雙方反反復復拉鋸了25輪，才算把問題解決。早些年，中國測繪技術不夠硬，證據拿不出手；不丹因為庫拉岡日峰的宗教意義，死活不肯松口。

最麻煩的是印度，站在不丹背后當“軍師”，老是摻和進來。印度對不丹的影響可不小，不丹的外交、經濟甚至內政都離不開印度支持，所以談判的時候，不丹很多時候得看印度的臉色，獨立性不強。

一開始，談判進展慢得像蝸牛爬。雙方你來我往，誰也不肯讓步。直到近幾年，中國的科技突飛猛進，衛星遙感、地理信息系統這些高科技玩意兒派上了用場。到了2023年，咱們能拿出高清衛星圖和歷史檔案，清清楚楚證明庫拉岡日峰自古就是中國領土。這下證據硬邦邦，不丹想反駁都難。

關鍵轉折點是2023年10月23日至24日，第25輪中不邊界談判在北京開會。中國派了外交部副部長孫衛東帶隊，帶著一堆地質數據、清代檔案和衛星影像，跟不丹外長坦迪·多吉攤牌。不丹代表團研究了半天，最后點頭認可。

10月24日，雙方簽了《中華人民共和國政府與不丹王國政府關于中不邊界劃定與標示聯合技術小組職責與功能的合作協議》。協議一錘定音，1290平方公里領土歸中國，正式并入西藏。不丹也挺痛快，更新了官方地圖，公開說沒意見。

這談判能成，除了科技加持，雙方的誠意也少不了。中國一直強調和平解決爭端，不丹也愿意通過對話找共識。協議簽完，中不關系一下就熱乎起來，邊境貿易蹭蹭漲，2024年8月還開了第14次專家組會議，細化邊界標示的事兒。40年的拉鋸戰能和平收尾，挺不容易的。

戰略意義

這1290平方公里領土可不是隨便一塊荒山野嶺，它的位置太要命了。地處喜馬拉雅山脈中段，以庫拉岡日峰為中心，西邊挨著西藏亞東縣，東南方靠近藏南地區。

亞東縣離印度的西里古里走廊才80公里，那地方是印度的命門，最窄處只有20公里寬，是連通印度本土和東北部的咽喉。站在庫拉岡日峰的高處往下看，西里古里走廊的動靜一清二楚，地勢優勢不是蓋的。

再往東南看，還能直插印度阿薩姆平原。阿薩姆平原是印度東北部的經濟命脈，地勢平坦，交通便利，人口密集。中國要是能在這站穩腳跟，對印度的威脅可想而知。

別忘了藏南，那是中國固有領土，但現在大部分被印度占著。近年來，中國在邊境修路架橋，基礎設施搞得風生水起，印度也拼命移民、建工事。這新并入的1290平方公里，就像一把楔子，直接插進三國交界處，給中國多了個戰略支點。

山高谷深，地形復雜，天然就是個防御要塞。未來中國可能在這修路、建哨所，甚至鋪通信網絡，把邊境控制得更牢。冰川融水還能灌溉下游，生態保護好了，藏羚羊、雪豹這些野生動物也能多條活路。

對中不關系來說，40年的爭端沒了，兩國能騰出手搞合作。貿易已經熱起來了，未來要是正式建交，旅游、文化交流肯定更熱鬧。中國人能去不丹看看佛教文化，不丹的藥材、手工藝品也能賣到中國來。對不丹這種小國來說，跟中國處好關系，經濟上絕對有甜頭。

印度一直把不丹當自家后院，印度肯定坐不住。西里古里走廊和阿薩姆平原太敏感，印度可能會加碼防御，甚至在藏南增兵應對。

中不關系翻開了新篇章，但中印關系估計還得磨一陣子。