“今年1月6日，綜治辦了解到原、被告二人實(shí)際已近三年未同居生活……原告收入很少，獨(dú)自撫養(yǎng)孩子困難……”一張“庭前排查表”醒目地放在卷宗盒第一頁，上面如同日記一般詳細(xì)記錄了自收案以來，案件的每一次溝通處理情況。

　　“庭前排查表”不僅是東華人民法庭的一次“破圈”實(shí)踐，而且是以創(chuàng)新工作方式賦能法庭高質(zhì)效履職的縮影。近年來，楚雄市人民法院東華人民法庭充分發(fā)揮扎根基層、貼近群眾、靠近糾紛等多種維度的“地緣優(yōu)勢”，聚焦“五個(gè)到位”，不斷探索做好新時(shí)代人民法庭工作的方法，打造“楓橋式人民法庭”，實(shí)現(xiàn)法庭工作從辦案到服務(wù)的“破圈提效”“出圈出彩”。

　　法官到位是“破圈”的基礎(chǔ)

　　東華人民法庭樹牢“如我在訴”理念，加強(qiáng)民生司法保障，嚴(yán)格遵循涉老、涉遠(yuǎn)等案件必到當(dāng)事人家中上門調(diào)解，必到當(dāng)?shù)鼐偷亻_庭原則，通過“假日法庭、夜間法庭、田間法庭、巡回法庭”等工作模式，實(shí)現(xiàn)低成本、高效率化解矛盾糾紛，不斷提升人民群眾的司法獲得感和滿意度。

　　“化肥款我第二天就通過微信轉(zhuǎn)給他了，現(xiàn)在他不認(rèn)反而來告我？”“老伯，微信可以查到賬單，微信支付轉(zhuǎn)賬的電子憑證和帶有支付記錄的手機(jī)可以作為證據(jù)提交法庭。”巡回時(shí)，法庭副庭長余紅萍為當(dāng)事人答疑解惑。

　　作為基層法庭的法官，不應(yīng)當(dāng)只會(huì)“坐堂問案”，更要學(xué)會(huì)“下堂調(diào)查”。東華人民法庭始終堅(jiān)持巡回審理，實(shí)地調(diào)查走訪，到村委會(huì)了解情況，到田間地頭聽村民意見，到當(dāng)事人家中觀察其生活環(huán)境、性格脾氣，力爭在化解糾紛前先掌握案件糾紛實(shí)質(zhì)。

　　“許多人認(rèn)為當(dāng)法官是一個(gè)‘高大上’的工作，來到基層法庭之后，我卻覺得當(dāng)法官最需要貼近老百姓。”談起工作，余紅萍感慨道。

　　溝通到位是“破圈”的根本

　　“法”不僅包括“文本法”，而且包括人民群眾的“內(nèi)心法”。法庭將法條作為溝通的第一要素，為當(dāng)事人直接、清晰、完整地呈現(xiàn)爭議相關(guān)的法律依據(jù)；將情理作為溝通的第二要素，站在當(dāng)事人的角度交流，穩(wěn)定雙方情緒，引導(dǎo)雙方思考問題本身、協(xié)商解決爭議；將案例作為溝通的第三要素，充分運(yùn)用生效裁判案例的示范引導(dǎo)作用，向當(dāng)事人提供與其自身糾紛爭議相似的案例供參考，增強(qiáng)爭議雙方的預(yù)見性、自主性，增進(jìn)調(diào)解促和以及息訴服判。

　　在一起健康權(quán)糾紛案件中，被告乙某與原告甲某為親戚關(guān)系，因家中瑣事產(chǎn)生肢體沖突，致使甲某受傷住院治療。二人因賠償事宜無法達(dá)成一致意見，訴至法院。

　　案件開庭當(dāng)日，親戚對(duì)簿公堂，一度劍拔弩張。見此情形，東華人民法庭庭長吳曉瓊向原、被告釋法明理，講清法律條文，做好思想工作，認(rèn)真傾聽雙方的訴求，用耐心等待彌合，以真心換取和諧。

　　兩個(gè)小時(shí)的調(diào)解，有抱怨、有咒罵，最終在承辦法官的努力下，雙方歸于平和，就賠償數(shù)額達(dá)成一致意見，被告也當(dāng)場履行了賠償款，糾紛成功化解。

　　這些看似雞毛蒜皮的小案件，實(shí)際關(guān)系著百姓的切身利益，想要把小案件辦好，需要解開“法結(jié)”，更需要解開“心結(jié)”。

　　管理到位是“破圈”的核心

　　面對(duì)群眾對(duì)司法公正和效率的新期待、新要求，法庭積極探索創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)審判流程精細(xì)化管理，提高審判管理科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平，推動(dòng)法庭工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　“想要把每一個(gè)‘小案’辦好，離不開‘精細(xì)’二字。”在“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)的交流分享環(huán)節(jié)，吳曉瓊多次強(qiáng)調(diào)“精細(xì)”二字。

　　何以體現(xiàn)“精細(xì)”？“庭前排查表”一表可查案件情況。從聯(lián)系雙方當(dāng)事人，到案件送達(dá)，再到向綜治中心、司法所、村委會(huì)了解案件具體情況，調(diào)解前雙方的意向……案件處理的每一個(gè)細(xì)節(jié)都在表中可查。不論是案件審理環(huán)節(jié)，還是執(zhí)行環(huán)節(jié)，做到接手案件便能通過一表了解案件細(xì)節(jié)，明確處理思路。

　　配合到位是“破圈”的關(guān)鍵

　　讓矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴，是人民法庭融入基層社會(huì)治理的職責(zé)所在。為解決“萬事開頭難”的問題，法庭以“重點(diǎn)區(qū)域+重點(diǎn)人群”為導(dǎo)向，堅(jiān)持“辦案”與“治理”并重，積極參與轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)排查工作，重點(diǎn)聚焦鄰里糾紛、家庭糾紛、土地糾紛等易發(fā)多發(fā)問題，全面梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到底數(shù)清、情況明。

　　除此之外，法庭依托政府整合社會(huì)資源，加強(qiáng)與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所和村調(diào)解組織的對(duì)接聯(lián)系，在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立訴調(diào)對(duì)接站，在網(wǎng)格片區(qū)設(shè)立法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，建立“庭、站、點(diǎn)、員”四聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛梯次化解、分層過濾體系，助力基層矛盾糾紛多元共調(diào)。

　　“從‘我’到‘我們’的轉(zhuǎn)變，是基層治理活力不斷釋放的表現(xiàn)。”吳曉瓊說。

　　宣傳到位是“破圈”的保證

　　“履行家庭教育責(zé)任，任何一方不得拒絕或者怠于履行……”在一起離婚糾紛調(diào)解中，為避免夫妻離婚后，怠于履行對(duì)子女進(jìn)行家庭教育的職責(zé)，承辦法官當(dāng)庭就家庭教育的重要性以及父母如何履行家庭教育職責(zé)、不履行義務(wù)的法律后果等內(nèi)容向當(dāng)事人進(jìn)行宣講。

　　雙方在接受家庭教育指導(dǎo)后深刻認(rèn)識(shí)到自己家庭責(zé)任的缺失，當(dāng)場簽署了《家庭教育責(zé)任承諾書》，承諾以后改正自身，以身作則，離婚后也會(huì)繼續(xù)關(guān)心和教育好女兒，在孩子的成長中“不缺位”。

　　普法不是簡單宣讀法律條文，而是要讓法律走進(jìn)群眾心中。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日，東華人民法庭在集市支起攤位，宣傳土地承包法、民法典、彩禮糾紛適用法律最新規(guī)定等涉農(nóng)、移風(fēng)易俗等方面的法律法規(guī)；在“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)中，法庭聚焦留守兒童、問題青少年、單親家庭孩子等重點(diǎn)群體，開展普法宣傳教育活動(dòng)；在離婚案件審理中，涉及留守兒童的，法官對(duì)父母雙方進(jìn)行教育，責(zé)令簽訂《家庭教育責(zé)任承諾書》，引導(dǎo)父母履行家庭教育責(zé)任……

　　法庭主動(dòng)拓展法治宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方法，讓法治宣傳更貼近群眾，干警們的普法身影成了轄區(qū)一道亮麗的“楓”景。

　　記者 閔以榮 通訊員 徐婉云